ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 года N 192
О Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2015 года N 373 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2015, N 4700201509290002) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2015 года N 373);
постановлением Правительства Ленинградской области от 18 января 2016 года N 2 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.01.2016, N 4700201601250003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2016 года N 31;
постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2016 года N 85 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.2016, N 4700201604110003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 2 августа 2017 года N 306 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.08.2017, N 4700201708070004);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2018 года N 242 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.07.2018, N 4700201807160015);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2018 года N 292 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.08.2018, N 4700201808200004);
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2019 года N 81 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 04.03.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 208 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 22.05.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2019 года N 305 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.07.2019, N 4700201907050006);
постановлением Правительства Ленинградской области от 3 июля 2019 года N 315 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 08.07.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2019 года N 330 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 22.07.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2019 года N 575 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 09.12.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 381 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.06.2020, N 4700202006100012) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2020 года N 416 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 19.06.2020);
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2020 года N 596 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.08.2020, N 4700202008260001);
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2021 года N 93 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2021, N 4700202102150001);
постановлением Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2021 года N 102 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.02.2021, N 4700202102200001);
постановлением Правительства Ленинградской области от 27 мая 2021 года N 295 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.05.2021, N 4700202105270003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 375 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 17.06.2021);
постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 384 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 21.06.2021);
постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2021 года N 388 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 21.06.2021) (вступило в силу с 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2021, N 4700202110040002);
постановлением Правительства Ленинградской области от 19 октября 2021 года N 673 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2021, N 4700202110190001);
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 октября 2022 года N 709 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.2022, N 4700202210070003);
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 25.04.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 455 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 04.07.2023) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 455);
постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 156 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 11.03.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области и структурой органов исполнительной власти Ленинградской области, в целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Переименовать комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области.
3. Признать утратившими силу:
пункты 1 и 2 постановления Правительства Ленинградской области от 18 февраля 2010 года N 28 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ленинградской области по вопросам комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области";
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета правопорядка и безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2021 года N 102; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2024 года N 156. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Положение о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
1.1. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650. - См. предыдущую редакцию)
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевой счет, печать, бланки, штампы и вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
Финансовое обеспечение осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и за счет субвенций из федерального бюджета.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 октября 2021 года N 673. - См. предыдущую редакцию)
1.6. Должностные лица Комитета, уполномоченные на осуществление контрольной (надзорной) деятельности, имеют удостоверения, знаки различия и форменную одежду, образцы которых устанавливаются Правительством Ленинградской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
1.7. Комитет находится по адресу: 191124, Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Смольнинское, площадь Растрелли, дом 2, строение 1.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)
(Раздел в редакции, введенной в действие с 29 сентября 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2015 года N 373. - См. предыдущую редакцию)
2.1. В сфере осуществления государственного контроля (надзора) на территории Ленинградской области Комитет:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650. - См. предыдущую редакцию)
1) в соответствии с Положениями о видах регионального государственного контроля (надзора), утвержденными Правительством Ленинградской области, организует и осуществляет:
региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Ленинградской области;
региональный государственный геологический контроль (надзор) на территории Ленинградской области;
региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Ленинградской области.
В соответствии с Положением о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденным Правительством Российской Федерации, организует и осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
2) утверждает перечень должностных лиц Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Ленинградской области), региональный государственный геологический контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в пределах полномочий Комитета;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 октября 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650. - См. предыдущую редакцию)
3) подпункт утратил силу с 25 апреля 2023 года - постановление Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273 - см. предыдущую редакцию;
4) подпункт утратил силу с 25 апреля 2023 года - постановление Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273 - см. предыдущую редакцию;
5) подпункт утратил силу с 25 апреля 2023 года - постановление Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273 - см. предыдущую редакцию.
2.2. В сфере охраны окружающей среды Комитет:
1) подпункт утратил силу с 4 октября 2021 года - постановление Правительства Ленинградской области от 1 октября 2021 года N 650 - см. предыдущую редакцию;
2) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
3) предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)
4) принимает участие в делах, рассматриваемых судами, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований;
5) осуществляет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), в форме ведения регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273. - См. предыдущую редакцию)
6) осуществляет прием отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
7) осуществляет прием ежегодной отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
8) осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности.
____________________________________________________________________
Подпункты 7 и 8 пункта 2.2 вступают в силу со дня вступления в силу пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", - см. пункт 4 постановления Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2015 года N 373.
____________________________________________________________________
9) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору) в отношении участков недр местного значения Ленинградской области, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, за исключением участков недр, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.
(Подпункт дополнительно включен с 25 января 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 января 2016 года N 2)
10) организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2019 года N 575. - См. предыдущую редакцию)
11) согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2019 года N 575. - См. предыдущую редакцию)
12) осуществляет прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(Подпункт дополнительно включен с 22 мая 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 208; в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2023 года N 273. - См. предыдущую редакцию)