ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2014 года N 70

Об образовании комитета государственного финансового контроля Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 31 января 2014 года N 13

(с изменениями на 8 июня 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 декабря 2020 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 8 декабря 2020 года N 810
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 38 и 40 Устава Ленинградской области Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Образовать комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете государственного финансового контроля Ленинградской области.

3. Финансирование деятельности комитета государственного финансового контроля Ленинградской области осуществлять за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ленинградской области.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 31 января 2014 года N 13 "Об образовании Управления государственного финансового контроля Ленинградской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 2.3 Положения о комитете государственного финансового контроля Ленинградской области, вступающего в силу с 1 января 2017 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2016 года N 109. - См. предыдущую редакцию)

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20 марта 2014 года N 70

     
Положение о комитете государственного финансового контроля Ленинградской области

(с изменениями на 8 июня 2020 года)

1. Основные положения

1.1. Комитет государственного финансового контроля Ленинградской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ленинградской области в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Комитет является органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на проведение аудита закупок при привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 384)

____________________________________________________________________

Абзац второй предыдущей редакции с 10 июня 2020 года считается абзацем третьим настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 384.

____________________________________________________________________

Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(Абзац дополнительно включен с 4 марта 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2019 года N 81)

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также с гражданами, организациями, если иное не установлено законодательством.

1.4. При осуществлении взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Комитет вправе действовать от своего имени в пределах компетенции Комитета.

1.5. Финансирование деятельности Комитета и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.6. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет печать, бланки, штампы и вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 февраля 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2015 года N 7. - См. предыдущую редакцию)

1.7. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2020 года N 220. - См. предыдущую редакцию)

2. Полномочия и функции Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия и функции:

2.1. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.2. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ленинградской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.

2.3. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупки) в отношении:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2016 года N 109; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2017 года N 195. - См. предыдущую редакцию)

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 44-ФЗ, и обоснованности закупок;

2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2020 года N 220. - См. предыдущую редакцию)

3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

4) подпункт утратил силу с 22 апреля 2020 года - постановление Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2020 года N 220 - см. предыдущую редакцию;

5) соблюдения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2020 года N 220. - См. предыдущую редакцию)

6) подпункт утратил силу с 22 апреля 2020 года - постановление Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2020 года N 220 - см. предыдущую редакцию;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2.4. Контроль за использованием средств областного бюджета Ленинградской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

2.5. Анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.6. Производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, в пределах компетенции Комитета.

2.7. Проведение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия Комитета).

2.7.1. Проведение экспертно-аналитических мероприятий по анализу и оценке результатов закупок, включая исполнение обязательств по договорам о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

(Пункт дополнительно включен с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 384)

2.8. Составление плана контрольных мероприятий Комитета, а также плана проведения аудита закупок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 384. - См. предыдущую редакцию)

2.8.1. Обобщение результатов осуществления экспертно-аналитических мероприятий по анализу и оценке результатов закупок, включая исполнение обязательств по договорам о проведении капитального ремонта, в том числе установление причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовку предложений, направленных на их устранение и на совершенствование порядка осуществления закупок, систематизацию информации о реализации указанных предложений и размещение обобщенной информации о таких результатах на официальном сайте (www.lenobl.ru).

(Пункт дополнительно включен с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2020 года N 384)

2.9. Проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий.

2.10. Проведение экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий.

2.11. Привлечение для участия в проведении контрольных мероприятий работников органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им учреждений.

2.12. Запрос и получение в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, государственных учреждений Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области и других объектов контроля (далее - объекты контроля) документов, материалов, сведений, необходимых для осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, а также письменных и устных объяснений должностных и иных лиц объектов контроля по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий.

2.13. Направление объектам контроля актов, заключений, представлений и (или) предписаний.

2.14. Направление финансовому органу Ленинградской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения за совершенные объектами контроля бюджетные нарушения.

2.15. Обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Ленинградской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, а также с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 февраля 2015 года постановлением Правительства Ленинградской области от 26 января 2015 года N 7; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2017 года постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2017 года N 195. - См. предыдущую редакцию)

2.16. При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки уголовно наказуемого деяния, направление в правоохранительные органы информации о таком факте и (или) документов и иных материалов, подтверждающих такой факт.

2.17. Контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля выявленных нарушений.

2.18. Анализ результатов внутреннего государственного финансового контроля в целях разработки предложений по устранению и предупреждению выявленных нарушений и повышению эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области.

2.19. Подготовка для Губернатора Ленинградской области:

информации о результатах контрольных мероприятий Комитета и мерах по устранению и предупреждению выявленных нарушений;

результатов анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

информации об осуществлении главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета Ленинградской области, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета Ленинградской области, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

информации об осуществлении органами исполнительной власти Ленинградской области ведомственного контроля в сфере закупок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 18 апреля 2016 года N 109. - См. предыдущую редакцию)

2.20. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

2.21. Рассмотрение проектов областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области, нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, других документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

2.22. Подготовка проектов заключений Правительства Ленинградской области на проекты федеральных законов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.