О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в связи с совершенствованием бюджетного процесса
(с изменениями на 20 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 года N 101-21 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 14.03.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 года N 101-21);
Законом Санкт-Петербурга от 29 сентября 2020 года N 419-94 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.10.2020);
Законом Санкт-Петербурга от 20 июня 2022 года N 333-44 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.06.2022) (вступил в силу с 1 января 2023 года).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
26 февраля 2014 года
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2007 года N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. В статье 2 абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"орган внутреннего государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - орган внутреннего государственного финансового контроля);".
2. В статье 4:
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета, критерии отбора внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) для предоставления указанных субсидий;";
2) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11) при утверждении бюджета устанавливает в составе ведомственной структуры расходов бюджета:
перечень главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга;
перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп видов расходов либо перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Санкт-Петербурга и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета;
12) при утверждении бюджета утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга;";
3) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) определяет законом Санкт-Петербурга порядок осуществления Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга полномочий по внешнему государственному финансовому контролю;".
3. В статье 5:
1) в пункте 6 слова "перечень и" исключить;
2) после пункта 6 дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1) утверждает на период не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения;";
3) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) определяет порядок осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля полномочий по внутреннему государственному контролю;";
4) дополнить пунктом 10_1 следующего содержания:
"10_1) устанавливает порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";
5) пункт 11 исключить;
6) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) определяет полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по исполнению бюджета;";
8) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга;";
9) абзац третий пункта 23 исключить;
10) пункт 25 исключить;
11) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Санкт-Петербурга;";
12) дополнить пунктом 29_1 следующего содержания:
"29_1) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Санкт-Петербурга;".
4. В статье 6:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга;";
2) дополнить пунктами 5_1-5_4 следующего содержания:
"5_1) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5_2) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга;
5_3) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, установленный при утверждении бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета;
5_4) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, установленный при утверждении бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета;";
3) в пункте 6 слова "и (или) видов" исключить;
4) после пункта 9 дополнить пунктом 9_1 следующего содержания:
"9_1) представляет Санкт-Петербург в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;";
5) пункт 13 после слов "ценных бумаг Санкт-Петербурга" дополнить словами ", осуществляет отбор иностранных банков в целях предоставления Санкт-Петербургу кредитов в иностранной валюте";
6) пункт 35 после слов "сводной бюджетной росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета,";
7) пункт 43 после слов "в Федеральное казначейство" дополнить словами "и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга";
8) пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
9) дополнить пунктами 49_1 и 49_2 следующего содержания:
"49_1) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
49_2) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;".
5. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2011 года N 455-85 "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга", а также настоящим Законом Санкт-Петербурга.".
6. В статье 9:
1) в пункте 1 слова "казенного учреждения" заменить словами "казенного учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенное учреждение)";
2) в пункте 4 слова "и ежегодно вводиться в действие законом Санкт-Петербурга о бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам" исключить.
7. В статье 10:
1) в названии и в абзаце первом слова "на 2008-2015 годы" заменить словами "до 2020 года";
2) в пункте 1:
после слов "в том числе при осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" дополнить словами "государственных программ Санкт-Петербурга,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Долгосрочные целевые программы действуют до завершения их реализации.".
8. Дополнить статьями 10_1 и 10_2 следующего содержания:
"Статья 10_1. Целевые статьи расходов бюджета
Целевые статьи расходов бюджета формируются в соответствии с:
государственными программами Санкт-Петербурга;
не включенными в государственные программы Санкт-Петербурга направлениями деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга (непрограммными направлениями деятельности);
иными расходными обязательствами Санкт-Петербурга, подлежащими исполнению за счет средств бюджета.
Статья 10_2. Непрограммные направления деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга
Непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга являются не включенные в государственные программы Санкт-Петербурга направления деятельности по осуществлению органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий по предметам ведения Санкт-Петербурга, определенным Уставом Санкт-Петербурга, и по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 статьи 26_3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в том числе при осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга ведомственных целевых программ, а также программ и планов, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга.".
9. Статью 11 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга предоставляется в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга в электронном виде по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.".
10. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга
1. Составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляется Правительством Санкт-Петербурга.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган.
Непосредственное составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.".
11. Пункт 2 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"государственных программах Санкт-Петербурга.".
12. Пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: