ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2014 года N 91-ПП

Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения *

(с изменениями на 6 сентября 2017 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 232-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2012 года N 146-ПП "О порядке разработки и утверждения в городе Москве административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов осуществления муниципального контроля" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (приложение).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 232-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 марта 2014 года N 91-ПП

Административный регламент исполнения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения *

(с изменениями на 6 сентября 2017 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 232-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее - государственная функция), за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции (далее - Регламент).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 232-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент) на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) и постановления Правительства Москвы от 8 сентября 2015 года N 566-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 232-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, не требующие межведомственного информационного взаимодействия.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.4.1. Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.4.3. Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.4.4. Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.4.5. Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.4.6. Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.4.7. Законом города Москвы от 1 октября 2008 года N 46 "О занятости населения в городе Москве".

1.4.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

1.4.9. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения".

1.4.10. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений".

1.4.11. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".

1.4.12. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан".

1.4.13. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда".

1.4.14. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации".

1.4.15. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 года N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ".

1.4.16. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 года N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".

1.5. Предметом государственной функции является осуществление надзора и контроля за соблюдением Государственным казенным учреждением города Москвы Центром занятости населения города Москвы (далее - центр занятости) и Государственным казенным учреждением города Москвы "Центр занятости молодежи города Москвы" (далее - центр занятости молодежи) законодательства о занятости населения при осуществлении деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, установленных пунктом 4 раздела II федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н, а также статьей 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.5.1. Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости населения.

1.5.2. Информирование о положении на рынке труда.

1.5.3. Осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения.

(Пункт 1.5.3 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.6. Государственная функция исполняется без применения систематического наблюдения, не требующего взаимодействия с юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.7. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента в форме плановых и внеплановых проверок (далее также - проверки).

1.8. Уполномоченные должностные лица Департамента при исполнении государственной функции имеют право:

1.8.1. Посещать центр занятости (центр занятости молодежи) при предъявлении копии приказа Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения.

(Пункт 1.8.1 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.8.2. Запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости (центра занятости молодежи) по вопросам, относящимся к предмету проверки.

(Пункт 1.8.2 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.8.3. Проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости (центра занятости молодежи) по предмету проверки.

(Пункт 1.8.3 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9. Уполномоченные должностные лица Департамента при исполнении государственной функции обязаны:

1.9.1. Проводить проверку на основании приказа Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением.

1.9.2. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении деятельности центром занятости (центром занятости молодежи) по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

(Пункт 1.9.2 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.3. Проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездную плановую и внеплановую проверки только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Департамента об их проведении.

1.9.4. Перед началом проведения проверки ознакомить директора, иное должностное лицо или уполномоченного представителя центра занятости (центра занятости молодежи) с положениями настоящего Регламента.

(Пункт 1.9.4 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.5. Не препятствовать директору, иному должностному лицу или уполномоченному представителю центра занятости (центра занятости молодежи) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

(Пункт 1.9.5 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.6. Предоставлять директору, иному должностному лицу или уполномоченному представителю центра занятости (центра занятости молодежи), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

(Пункт 1.9.6 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.7. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом.

1.9.8. Составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых издаются приказы Департамента об устранении нарушений при осуществлении центром занятости (центром занятости молодежи) деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при проведении проверки, приказы о применении дисциплинарного взыскания.

(Пункт 1.9.8 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.9. Знакомить директора, иное должностное лицо или уполномоченного представителя центра занятости (центра занятости молодежи) с результатами проверки.

(Пункт 1.9.9 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.10. В пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц центра занятости (центра занятости молодежи).

(Пункт 1.9.10 в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.9.11. Направлять в уполномоченные органы материалы при выявлении нарушений, принятие мер по которым не относится к компетенции Департамента.

1.9.12. Не распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве ищущих работу и безработных.

1.10. Директор, иное должностное лицо или уполномоченный представитель центра занятости (центра занятости молодежи) имеют право:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2017 года N 652-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.10.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.10.2. Получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки.

1.10.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.