ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 17 апреля 2024 года)

____________________________________________________________________

В настоящем Законе учтено:

определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 78-АПГ17-14.               

____________________________________________________________________

     

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
4 декабря 2013 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с проведением в Санкт-Петербурге капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Статья 1. Порядок подготовки, актуализации и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Требования к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

(Название в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года N 153-24. - См. предыдущую редакцию)

1. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге (далее - региональная программа капитального ремонта) разрабатывается и утверждается Правительством Санкт-Петербурга на срок 25 лет.

2. В региональную программу капитального ремонта включаются следующие сведения:

1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга (за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также многоквартирных домов, включенных Правительством Санкт-Петербурга в программу реставрации, капитального ремонта и приспособления для современного использования жилищного фонда исторического центра Санкт-Петербурга на основании закона Санкт-Петербурга, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость работ по капитальному ремонту, определенному нормативным правовым актом Санкт-Петербурга), с указанием:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 9 апреля 2020 года N 163-48; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 октября 2020 года N 442-101. - См. предыдущую редакцию)

адреса многоквартирного дома;

года ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;

года последнего комплексного капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома;

типа многоквартирного дома;

общей площади многоквартирного дома, в том числе площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме;

2) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) иные сведения, определяемые Правительством Санкт-Петербурга.

3. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта в соответствии с критериями оценки состояния многоквартирных домов в целях включения их в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 марта 2018 года N 155-33. - См. предыдущую редакцию)

Абзац исключен с 30 июня 2018 года - Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 395-79. - См. предыдущую редакцию.

Ежегодная актуализация региональной программы капитального ремонта осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года N 153-24)

Уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга.

(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года N 153-24)

Правительство Санкт-Петербурга определяет необходимость оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме.

(Абзац дополнительно включен с 30 марта 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 марта 2018 года N 155-33)

4. Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта (далее также - краткосрочный план) составляется на основе региональной программы капитального ремонта и утверждается Правительством Санкт-Петербурга сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Краткосрочный план утверждается до начала первого финансового года периода, на который формируется краткосрочный план, и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не менее чем за три месяца до начала первого года, в котором предусмотрено проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в указанный краткосрочный план.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июня 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 260-45; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 395-79. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

1. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 1 апреля 2014 года N 168-32. - См. предыдущую редакцию)

2. Уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган) не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного в пункте 1 настоящей статьи, информирует собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный в пункте 1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный в пункте 1 настоящей статьи срок, и в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, уполномоченный орган в течение 30 дней принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), и уведомляет собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 395-79. - См. предыдущую редакцию)

3. Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), вступает в силу через один год после направления региональному оператору соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен более ранний срок вступления в силу такого решения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 395-79. - См. предыдущую редакцию)

4. За счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного Правительством Санкт-Петербурга, финансируются следующие виды услуг и (или) работ:

услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых установлен в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 года N 521-102. - См. предыдущую редакцию)

замена и (или) восстановление отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы, и (или) восстановление указанных элементов в связи с опасностью их обрушения, когда основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутствуют;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 25 декабря 2018 года N 797-179. - См. предыдущую редакцию)

разработка и (или) экспертиза проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (в случае, если подготовка и (или) экспертиза проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

ремонт отдельных элементов систем противопожарной защиты со сроком службы более 20 лет (при наличии указанных систем в проекте многоквартирного дома);

осуществление строительного контроля;

погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами;

установка узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа;

(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 13 апреля 2016 года N 153-24; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 года N 521-102. - См. предыдущую редакцию)

утепление фасада.

(Абзац дополнительно включен со 2 июня 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 260-45)

4_1. Услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

(Пункт дополнительно включен с 29 октября 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 года N 521-102)

5. Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта в целях сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, определяются Правительством Санкт-Петербурга. Возвращаемый собственникам накопленный процент за пользование их средствами исчисляется исходя из размера ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавших в периодах, за которые производился расчет процента.

5_1. В случае если собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме в государственную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, права на специальный счет передаются Санкт-Петербургу в лице исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки.

В течение 30 календарных дней после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в государственную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, направляет лицу, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), уведомление о необходимости предоставления ему в течение 20 календарных дней с момента получения такого уведомления документов, связанных с открытием и ведением специального счета, предусмотренных в части 12 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 11 июля 2022 года Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2022 года N 444-59)

6. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, минимальный размер фонда капитального ремонта, по достижении которого собственники помещений в многоквартирном доме вправе на общем собрании принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов, составляет 50 процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2018 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2018 года N 395-79; в редакции, введенной в действие с 31 октября 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 28 октября 2019 года N 505-114. - См. предыдущую редакцию)

7. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором данный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором в региональную программу капитального ремонта внесены изменения, указанные в части 5_2 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 7 мая 2024 года Законом Санкт-Петербурга от 17 апреля 2024 года N 246-61)

(Пункт дополнительно включен со 2 июня 2017 года Законом Санкт-Петербурга от 19 мая 2017 года N 260-45)

Статья 3. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ежегодно утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется с учетом:

общей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

средств государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусматриваемых в бюджете Санкт-Петербурга на очередной год;