ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О реставрации, капитальном ремонте и приспособлении для современного использования жилищного фонда исторического центра Санкт-Петербурга

(с изменениями на 26 января 2022 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
25 марта 2020 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Санкт-Петербурга

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга (далее также - настоящий Закон) регулирует отношения в сфере формирования и осуществления государственной политики Санкт-Петербурга по организации и проведению реставрации, капитального ремонта и приспособления для современного использования многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия и расположенных в историческом центре Санкт-Петербурга, а также отношения, связанные с особенностями проведения капитального ремонта и иных работ в отношении исторических и иных зданий.

2. Для целей настоящего Закона:

под объектами культурного наследия понимаются объекты культурного наследия федерального значения и объекты культурного наследия регионального значения, включенные в установленном федеральным законом порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или в перечень выявленных объектов культурного наследия;

под историческим центром Санкт-Петербурга понимается территория в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга и определенных законодательством Санкт-Петербурга о границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон;

под созданием условий для современного использования многоквартирных домов понимается создание благоприятных условий проживания в соответствии с современными требованиями, в том числе обеспечение парковками, санитарными узлами, видеонаблюдением, охранной сигнализацией и системами безопасности.

Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

1. Целями настоящего Закона являются:

качественное улучшение сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных в историческом центре Санкт-Петербурга;

проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в историческом центре Санкт-Петербурга;

реставрация и восстановление исторических интерьеров квартир, лестниц, входных групп в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия и историческими зданиями;

регенерация историко-градостроительной среды, благоустройство территории объектов культурного наследия;

расселение коммунальных квартир в многоквартирных домах, расположенных в историческом центре Санкт-Петербурга, улучшение жилищных условий граждан;

обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия и историческими зданиями;

абзац исключен с 5 июля 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65 - см. предыдущую редакцию;

2. К задачам, направленным на достижение целей настоящего Закона, относятся:

установление требований к нормативным правовым актам и индивидуальным правовым актам, принимаемым во исполнение настоящего Закона, порядку их подготовки, утверждения и реализации;

уточнение и конкретизация полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере отношений, регулируемых настоящим Законом;

определение круга субъектов отношений, регулируемых настоящим Законом, установление их прав и обязанностей;

регламентирование оснований, условий, последовательности и порядка осуществления проектов и мероприятий по реставрации, капитальному ремонту и приспособлению для современного использования жилищного фонда исторического центра Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Настоящий Закон в системе законодательства Санкт-Петербурга

1. Настоящий Закон в системе законодательства Санкт-Петербурга составляет нормативную правовую основу регулирования отношений, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона.

2. Для целей настоящего Закона:

под законодательством понимается законодательство Российской Федерации и законодательство Санкт-Петербурга;

под законодательством Российской Федерации понимаются федеральные законы; иные нормативные правовые акты, принимаемые федеральными органами государственной власти;

под законодательством Санкт-Петербурга понимаются Устав Санкт-Петербурга; законы Санкт-Петербурга; иные нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 4. Региональная целевая программа реставрации, капитального ремонта и приспособления для современного использования жилищного фонда исторического центра Санкт-Петербурга

1. Для осуществления целенаправленной и эффективной государственной политики Санкт-Петербурга в сфере отношений, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, формируется, утверждается и реализуется региональная целевая программа реставрации, капитального ремонта и приспособления для современного использования жилищного фонда исторического центра Санкт-Петербурга (далее - Программа реставрации и капитального ремонта).

2. Программа реставрации и капитального ремонта является документом, предусматривающим комплекс мероприятий и проектов по реставрации и капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных в историческом центре Санкт-Петербурга, улучшению жилищных условий проживающих в них граждан, регенерации историко-градостроительной среды.

3. Пункт исключен с 5 июля 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65. - См. предыдущую редакцию.

Статья 5. Проект реставрации и капитального ремонта многоквартирного дома

1. В отношении многоквартирного дома, предложенного для включения в Программу реставрации и капитального ремонта, разрабатывается, согласуется и реализуется в порядке, установленном настоящим Законом, проект реставрации и капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Проект реставрации и капитального ремонта).

2. Проект реставрации и капитального ремонта включает предусмотренную настоящим Законом совокупность документов и сведений, необходимых в соответствии с требованиями законодательства для выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, капитальному ремонту многоквартирного дома, благоустройству территории, расселения коммунальных квартир, а также для создания благоприятных условий проживания.

Глава 2. Объекты отношений, регулируемых настоящим Законом

Статья 6. Объекты отношений, регулируемых настоящим Законом

К объектам отношений, регулируемых настоящим Законом, относятся:

многоквартирные дома, предложенные для включения или включенные в Программу реставрации и капитального ремонта;

жилые помещения и нежилые помещения, общее имущество в многоквартирных домах, предложенных для включения или включенных в Программу реставрации и капитального ремонта;

иные объекты, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона.

Статья 7. Многоквартирные дома, предложенные для включения или включенные в Программу реставрации и капитального ремонта

1. Предложенными для включения в Программу реставрации и капитального ремонта признаются многоквартирные дома, внесенные в Перечень многоквартирных домов, подлежащих реставрации и капитальному ремонту (далее - Перечень), в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.

2. Многоквартирные дома вносятся в Перечень при условии, что они:

а) расположены в историческом центре Санкт-Петербурга и являются объектами культурного наследия;

б) находятся в неудовлетворительном состоянии либо нуждаются в реставрации и капитальном ремонте, либо плановые периоды проведения работ по капитальному ремонту фасада, крыши, фундамента многоквартирного дома, устранения аварийности строительных конструкций установлены в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге до 2028 года;

в) имеют долю площади коммунальных квартир либо долю проживающих в коммунальных квартирах не ниже показателей, установленных Программой реставрации и капитального ремонта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65. - См. предыдущую редакцию)

г) обладают потенциалом создания благоприятных условий проживания;

д) подпункт исключен с 5 июля 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65 - см. предыдущую редакцию.

Внесение многоквартирного дома в Перечень допускается при наличии совокупности всех условий, предусмотренных настоящим пунктом.

Потенциал создания благоприятных условий проживания оценивается по методике, утверждаемой ответственным исполнителем Программы реставрации и капитального ремонта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 июля 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65. - См. предыдущую редакцию)

3. Многоквартирные дома, внесенные в Перечень, включаются в Программу реставрации и капитального ремонта при соблюдении следующих условий:

заключено соглашение о реализации Проекта реставрации и капитального ремонта (далее - Соглашение) в соответствии со статьей 27 настоящего Закона;

принято решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о согласии на включение в Программу реставрации и капитального ремонта в порядке, установленном статьей 33 настоящего Закона.

4. Многоквартирный дом включается в Программу реставрации и капитального ремонта при наличии обоих условий, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

5. Многоквартирные дома, включенные в Программу реставрации и капитального ремонта, исключаются из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге на основании положения жилищного законодательства, допускающего такое исключение в связи с тем, что совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость работ по капитальному ремонту, определенному соответствующим нормативным правовым актом Санкт-Петербурга.

Статья 8. Жилые помещения и нежилые помещения, общее имущество в многоквартирных домах, предложенных для включения или включенных в Программу реставрации и капитального ремонта

1. Объектами отношений, регулируемых настоящим Законом, признаются следующие жилые помещения в многоквартирном доме, предложенном для включения или включенном в Программу реставрации и капитального ремонта:

1) коммунальная квартира - структурно обособленное жилое помещение в данном многоквартирном доме, состоящее из нескольких комнат, которые принадлежат двум и более собственникам (нанимателям), не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров или иных юридически значимых действий, предусмотренных законодательством;

2) отдельная квартира - структурно обособленное жилое помещение в данном многоквартирном доме, состоящее из одной комнаты либо из нескольких комнат, которые принадлежат одному собственнику (нанимателю) или двум и более собственникам (нанимателям), являющимся членами одной семьи;

3) комната в коммунальной квартире - часть коммунальной квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания и принадлежащая собственнику (нанимателю) на основании отдельного договора или иного юридически значимого действия.

2. В качестве объекта отношений, регулируемых настоящим Законом, рассматривается часть отдельной квартиры - доля одного из собственников отдельной квартиры, принадлежащей двум и более лицам на праве общей собственности.

3. Объектами отношений, регулируемых настоящим Законом, признаются нежилые помещения в многоквартирных домах, предложенных для включения или включенных в Программу реставрации и капитального ремонта.

Абзац исключен с 5 июля 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65 - см. предыдущую редакцию:

абзац исключен с 5 июля 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65 - см. предыдущую редакцию;

абзац исключен с 5 июля 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 24 июня 2021 года N 302-65 - см. предыдущую редакцию.

4. Объектом отношений, регулируемых настоящим Законом, признается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, предложенном для включения или включенном в Программу реставрации и капитального ремонта.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определяется жилищным законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Иные объекты отношений, регулируемых настоящим Законом

1. К объектам отношений, регулируемых настоящим Законом, относятся также:

земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, предложенные для включения или включенные в Программу реставрации и капитального ремонта;

дворовое пространство и другие части указанных земельных участков, на территории которых выполняются работы по благоустройству в соответствии с Проектом реставрации и капитального ремонта.

2. Здания, строения и сооружения, не отвечающие условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, признаются объектами отношений, регулируемых настоящим Законом, если они расположены на смежном или непосредственно прилегающем земельном участке к земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, предложенный для включения или включенный в Программу реставрации и капитального ремонта, и отвечающий условиям пункта 2 статьи 7.

Глава 3. Субъекты отношений, регулируемых настоящим Законом