Правительство Ленинградской области
АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2013 года N 3
Об утверждении Административного регламента аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
(с изменениями на 14 июля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа
аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской
области от 8 мая 2020 года N 4
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 05-02/5.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 года N 282,
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
вице-губернатора Ленинградской области -
руководителя аппарата Губернатора и
Правительства Ленинградской области
Л.Н.Красненко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом аппарата
Губернатора и Правительства
Ленинградской области
от 14 мая 2013 года N 3
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 14 июля 2014 года)
I. Общие положения
1. Административный регламент аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Положением об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 года N 282 (далее - Аппарат).
2. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Аппарата по реализации его полномочий и взаимодействия с органами исполнительной власти Ленинградской области.
Неотъемлемой частью Регламента являются Положение об Аппарате, административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и должностные регламенты государственных гражданских служащих Ленинградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате.
3. Аппарат:
а) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области;
б) осуществляет функции и задачи по управлению государственной службой в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскую службу в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области;
в) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений, подготавливает и направляет руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области информационные письма по вопросам, отнесенным к компетенции Аппарата.
Структура и штатное расписание
4. Аппарат возглавляет руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - руководитель Аппарата).
5. Структура и штатное расписание Аппарата утверждаются распоряжением Губернатора Ленинградской области.
6. Штатное расписание Аппарата формируется с учетом нормативов формирования штатных расписаний государственных органов, установленных областным законом от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", Реестром должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, утвержденным областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области", Перечнем должностей работников государственных органов Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, утвержденным областным законом от 25.03.2005 N 18-оз "Об оплате труда и исчислении стажа работы работников государственных органов Ленинградской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы".
7. Структура Аппарата включает в себя руководство (руководителя Аппарата и заместителей руководителя Аппарата), структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления. В управлениях образуются отделы, секторы.
В штатное расписание Аппарата включаются должности государственной гражданской службы Ленинградской области, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области.
8. Сферы деятельности и компетенция управлений определяются в положениях об управлениях, утверждаемых руководителем Аппарата.
9. Деятельность работников Аппарата осуществляется в соответствии с должностными регламентами (инструкциями), которые утверждаются руководителем Аппарата.
10. Штатное расписание Аппарата сформировано в соответствии с нормативами формирования штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области, установленных постановлением Губернатора Ленинградской области от 19 июля 2013 года N 64-пг.
(Пункт дополнительно включен приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 05-02/5)
Полномочия руководителей
11. Руководитель Аппарата:
организует работу Аппарата, обеспечивает осуществление Аппаратом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 05-02/5. - См. предыдущую редакцию)
руководит деятельностью Аппарата на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за осуществление Аппаратом полномочий и функций, достоверность, законность и качество подготовленных Аппаратом документов и материалов, за нарушение сроков выполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации, а также за защиту сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Аппарате;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области от 14 июля 2014 года N 05-02/5. - См. предыдущую редакцию)
в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствии с областным законодательством;
без доверенности в пределах компетенции Аппарата представляет Аппарат по всем вопросам его деятельности;
устанавливает обязанности заместителей руководителя Аппарата и распределяет обязанности между начальниками управлений Аппарата;
определяет порядок работы структурных подразделений Аппарата, утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, планы их работы;
вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области представления о назначении на должность государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате и освобождении от должности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением этими лицами государственной службы Ленинградской области;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Аппарата и должностные инструкции работников Аппарата, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;
согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
согласовывает проекты перечней поручений Губернатора Ленинградской области;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
12. Заместители руководителя Аппарата представляют Аппарат по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Аппарата в соответствии с настоящим Регламентом и иными актами Аппарата, а также поручениями руководителя Аппарата.
Заместители руководителя Аппарата несут персональную ответственность за выполнение функций и полномочий Аппарата в соответствии с должностными регламентами.
13. Заместители руководителя Аппарата по направлению деятельности возглавляемых ими управлений:
а) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также структурными подразделениями Администрации Ленинградской области (далее - Администрация);
б) координируют и контролируют деятельность работников Аппарата, дают поручения работникам Аппарата;
в) проводят совещания с работниками Аппарата;
г) рассматривают поступившие в Аппарат обращения, документы и материалы;
д) рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись руководителю Аппарата;
е) обеспечивают подготовку в установленном порядке для представления Губернатору и Правительству Ленинградской области проектов актов, по которым требуется решение Губернатора и Правительства Ленинградской области;
ж) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Регламентом, должностными регламентами и приказами Аппарата.
На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Аппарата его обязанности исполняет заместитель руководителя Аппарата - начальник управления координации и оперативного анализа деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
14. В соответствии с настоящим Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями руководителя Аппарата или лица его замещающего, начальник управления:
а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует со структурными подразделениями других органов исполнительной власти;
в) обеспечивает рассмотрение поступивших в управление обращений и других документов, а также подготовку ответов на них;
г) определяет должностные обязанности работников структурных подразделений, входящих в состав управления;
д) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих управления и наложении на них взысканий;
е) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
ж) в соответствии с решением руководителя Аппарата подписывает от имени Аппарата документы гражданско-правового характера;
з) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
и) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) руководителя Аппарата. В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой начальника управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей осуществляет заместитель начальника управления в соответствии с должностным регламентом.
Административные регламенты и стандарты государственных услуг
15. Аппарат осуществляет разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Аппарата, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
II. Порядок планирования и организации работы
Формирование планов и показателей деятельности
16. Аппарат организует свою работу в соответствии с утверждаемыми планами и показателями деятельности.
17. Планирование работы Аппарата по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции социально-экономического развития Ленинградской области, отчета Губернатора Ленинградской области о результатах деятельности Правительства Ленинградской области, плана законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области, планов заседаний Правительства Ленинградской области, нормативных правовых актов Ленинградской области.
18. Аппарат самостоятельно разрабатывает планы, отчет о результатах и основных направлениях деятельности.
Отчет о деятельности Аппарата формируется на основе соответствующих отчетов структурных подразделений.
