ПРИКАЗ
от 30 декабря 2010 года N 05-03/9
Об утверждении Административного регламента аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
(с изменениями на 5 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской
области от 14 мая 2013 года N 3
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом аппарата Губернатора и Правительством Ленинградской области от 5 сентября 2011 года 05-02/8 (Вестник Правительства Ленинградской области, N 93, 11.11.2011).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования организации деятельности аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2. Руководителям структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области обеспечить выполнение требований Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Вице-губернатор Ленинградской области -
руководитель аппарата Губернатора
и Правительства Ленинградской области
С.А.Козырев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
(с изменениями на 5 сентября 2011 года)
1. Административный регламент аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, Положением об аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2010 года N 93 (далее - Аппарат).
2. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Аппарата по реализации его полномочий и взаимодействия с органами исполнительной власти Ленинградской области.
Неотъемлемой частью Регламента являются Положение об Аппарате, административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и должностные регламенты государственных гражданских служащих Ленинградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате.
3. Аппарат:
а) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим полномочия по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области;
б) до образования государственного органа Ленинградской области по управлению государственной службой осуществляет функции и задачи этого органа в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих государственную гражданскую службу в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области;
в) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений, подготавливает и направляет руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области информационные письма по вопросам, отнесенным к компетенции Аппарата.
4. Аппарат возглавляет вице-губернатор Ленинградской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - руководитель Аппарата).
5. Структура и штатное расписание Аппарата утверждаются распоряжением Губернатора Ленинградской области.
6. Штатное расписание Аппарата формируется с учетом нормативов формирования штатных расписаний государственных органов, установленных областным законом от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", Реестром должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, утвержденным областным законом от 25 февраля 2005 года N 11-оз* "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "12-оз". - Примечание изготовителя базы данных.
7. Структура Аппарата включает в себя руководство (руководителя Аппарата и заместителя руководителя Аппарата), структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления. В управлениях образуются отделы, секторы.
В штатное расписание отделов включаются должности государственной гражданской службы Ленинградской области, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области.
8. Сферы деятельности и компетенция управлений определяются в положениях об управлениях, утверждаемых руководителем Аппарата.
9. Организационное обеспечение деятельности руководителя Аппарата осуществляется помощником вице-губернатора - руководителя Аппарата. Помощник вице-губернатора назначается на должность на период исполнения вице-губернатором - руководителем Аппарата своих полномочий.
10. Деятельность работников Аппарата осуществляется в соответствии с должностными регламентами, которые утверждаются руководителем Аппарата.
11. Руководитель Аппарата:
организует работу Аппарата;
руководит деятельностью Аппарата на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач, достоверность, законность и качество подготовленных Аппаратом документов и материалов, точное и своевременное выполнение поручений, а также за неразглашение сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну;
в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствии с областным законодательством;
без доверенности в пределах компетенции Аппарата представляет Аппарат по всем вопросам его деятельности;
устанавливает обязанности заместителя руководителя Аппарата и распределяет обязанности между начальниками управлений Аппарата;
определяет порядок работы структурных подразделений Аппарата, утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, планы их работы;
вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области представления о назначении на должность государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате и освобождении от должности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Аппарате, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением этими лицами государственной службы Ленинградской области;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Аппарата и должностные инструкции работников Аппарата, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;
согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
12. Заместитель руководителя Аппарата представляет Аппарат по отдельным вопросам сферы его деятельности, организует и координирует осуществление функций Аппарата в соответствии с настоящим Регламентом и иными актами Аппарата, а также поручениями руководителя Аппарата.
Заместитель руководителя Аппарата несет персональную ответственность за выполнение функций и полномочий Аппарата в соответствии с должностным регламентом.
13. Заместитель руководителя Аппарата по поручению руководителя Аппарата:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также структурными подразделениями Администрации Ленинградской области (далее - Администрация);
б) координирует и контролирует деятельность работников Аппарата, дает поручения работникам Аппарата;
в) проводит совещания с работниками Аппарата;
г) рассматривает поступившие в Аппарат обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Аппарата;
е) обеспечивает подготовку в установленном порядке для представления Губернатору и Правительству Ленинградской области проектов актов, по которым требуется решение Губернатора и Правительства Ленинградской области;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Регламентом, должностным регламентом и приказами Аппарата.
14. В соответствии с настоящим Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями руководителя Аппарата и заместителя руководителя Аппарата начальник управления:
а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует со структурными подразделениями других органов исполнительной власти;
в) обеспечивает рассмотрение поступивших в управление обращений и других документов, а также подготовку ответов на них;
г) определяет должностные обязанности работников структурных подразделений, входящих в состав управления;
д) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих управления и наложении на них взысканий;
е) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
ж) в соответствии с решением руководителя Аппарата подписывает от имени Аппарата документы гражданско-правового характера;
з) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
и) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) руководителя Аппарата и заместителя руководителя Аппарата.
15. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Аппарата его обязанности исполняет заместитель руководителя Аппарата.
В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой начальника управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей осуществляет заместитель начальника управления в соответствии с должностным регламентом.
16. Аппарат осуществляет разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Аппарата, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
17. Аппарат организует свою работу в соответствии с утверждаемыми планами и показателями деятельности.
18. Планирование работы Аппарата по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции социально-экономического развития Ленинградской области, отчета Губернатора Ленинградской области о результатах деятельности Правительства Ленинградской области, плана законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области, планов заседаний Правительства Ленинградской области, нормативных правовых актов Ленинградской области.
19. Аппарат самостоятельно разрабатывает планы, отчет о результатах и основных направлениях деятельности.
Отчет о деятельности Аппарата формируется на основе соответствующих отчетов структурных подразделений.
20. Руководитель Аппарата утверждает планы и устанавливает показатели деятельности структурных подразделений Аппарата, а также утверждает отчеты об их исполнении.
21. Деятельность Правительства Ленинградской области осуществляется на основе календарного плана основных мероприятий на год (далее - календарный план), тематического плана работы на квартал, календарного плана работы на месяц и планов законопроектной деятельности.
22. Проекты календарного плана работы на месяц и тематического плана работы на квартал формируются Аппаратом на основе предложений членов Правительства Ленинградской области, руководителей органов исполнительной власти (с учетом взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти).