ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2012 года N 1334/39
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 23 августа 2013 года N 656/35
____________________________________________________________________
Правительство Московской области
постановляет:
Внести изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 08.06.2011 N 531/21 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 11.11.2011 N 1393/46, от 16.03.2012 N 312/8, от 10.05.2012 N 753/17, от 11.07.2012 N 905/23, от 28.08.2012 N 1030/32), утвердив ее в новой редакции (прилагается).
Вице-губернатор -
Председатель
Правительства
Московской области
А.В.Шаров
Долгосрочная целевая программа Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов"
Наименование Программы | Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов (далее - Программа) | |||
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". | |||
Государственный заказчик Программы | Главное управление дорожного хозяйства Московской области | |||
Разработчик Программы | Главное управление дорожного хозяйства Московской области | |||
Цель Программы | Развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области | |||
Задачи Программы | Обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области | |||
Сроки реализации Программы | 2012-2015 годы | |||
Исполнители Программы | Главное управление дорожного хозяйства | |||
Подпрограммы | Программа состоит из двух подпрограмм: | |||
Объемы и источники финансирования Программы | Источниками финансирования настоящей Программы являются средства федерального бюджета, средства бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области) и средства бюджетов муниципальных образований Московской области. | |||
(млн. рублей) | ||||
Год | Всего | |||
2012 | 49795,357 | |||
2013 | 36433,708 | |||
2014 | 57349,077 | |||
2015 | 73 861,359 | |||
из них по источникам финансирования: | ||||
(млн. рублей) | ||||
Год | Всего | |||
2012 | 29004,133 | |||
2013 | 11810,801 | |||
2014 | 32913,552 | |||
2015 | 49131,697 | |||
средства бюджета Московской области (включая средства Дорожного фонда Московской области), всего -94162,642 млн. рублей, в том числе по годам: | ||||
(млн. рублей) | ||||
Год | Всего | |||
2012 | 20620,805 | |||
2013 | 24447,176 | |||
2014 | 24400,262 | |||
2015 | 24694,399 | |||
| ||||
(млн. рублей) | ||||
Год | Всего | |||
2012 | 170,419 | |||
2013 | 175,731 | |||
2014 | 35,263 | |||
2015 | 35,263 | |||
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) | Построить и реконструировать 107 км автомобильных дорог Московской области. |
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие Московской области и условия жизни населения.
Протяженность автомобильных дорог Московской области на 01.01.2011 составляет 14804 км, из них с усовершенствованным типом покрытия - 13052 км, с переходным типом покрытия - 1344 км и грунтовых дорог - 408 км.
В составе автомобильных дорог Московской области имеется 905 мостов и путепроводов общей протяженностью 46168 пог.м, а также другие дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог Московской области и элементов по их обустройству требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, обочин, автопавильонов, по ямочному ремонту покрытия дорог, по промывке, очистке ливневой канализации, дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также по замене, при необходимости, элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных сооружений.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог Московской области и около четверти мостовых сооружений сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств.
Автомобильные дороги Московской области соединяют муниципальные образования Московской области и проходят по их территориям. Для улучшения условий транспортного сообщения Московской области необходимо строительство обходов населенных пунктов, проведение реконструкции автомобильных дорог Московской области.
Пропускная способность многих автомобильных дорог Московской области в значительной степени определяется пропускной способностью расположенных на них переездов через магистральные железные дороги. Увеличение частоты движения поездов и организация скоростного движения по железным дорогам фактически блокирует транспортное сообщение через железнодорожные переезды, перераспределяет транспортные потоки и перегружает другие участки автомобильных дорог.
Поэтому решение вопросов строительства путепроводов через магистральные железные дороги на многих автомобильных дорогах Московской области является актуальным для Московской области.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог на территории Московской области растущим потребностям в транспортных сообщениях приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в транспортных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.
Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.
Управлению "Мосавтодор" требуется выполнить работу по оформлению права собственности Московской области на объекты недвижимости общей стоимостью порядка 195 млрд.рублей, включая дорожные объекты, расположенные по всей территории Московской области.
Для разрешения существующих проблем в сфере дорожного хозяйства Московской области требуются значительные средства, которыми в настоящее время Московская область не располагает.
Для выполнения мероприятий по развитию и реконструкции дорожной сети необходимо привлечение средств федерального бюджета в сумме 122860,183 млн. рублей. Средства Дорожного фонда Московской области предусматривается использовать в первую очередь на обеспечение содержания и ремонта наиболее загруженных автомобильных дорог Московской области, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки.
Реализация программных мероприятий позволит продолжить работу по развитию автомобильных дорог Московской области и обеспечить бесперебойное функционирование дорожного хозяйства Московской области.
Реализация мероприятий Программы по предоставлению субсидий позволит улучшить состояние и обеспечить нормальное функционирование автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов Московской области, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области, увеличить количество сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с сетью автомобильных дорог Московской области.
Для достижения намеченной цели предусмотрено решение следующих задач:
выполнение работ по содержанию, ремонту и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области в соответствии с выделенными средствами;
обеспечение реконструкции и строительства 107 км автомобильных дорог Московской области;
обеспечение ремонта 3158 км автомобильных дорог Московской области, 34 мостовых сооружений на них и 216 светофорных объектов;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области, в том числе за счет осуществления контроля за качеством выполнения дорожных работ, оказания содействия исполнителям Программы в работе по освоению прогрессивных технологий и по использованию современных качественных материалов, обеспечения своевременной подготовки проектно-сметной документации, проведения инвентаризации автомобильных дорог Московской области, паспортизации автомобильных дорог Московской области, в том числе оформления правоустанавливающей документации на дорожные объекты, для регистрации права собственности Московской области на недвижимое имущество.
Комплекс программных мероприятий сформирован в виде двух подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах";
Подпрограмма 2 "Обеспечение капитального ремонта, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах".
Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на проведение работ:
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области;
по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области;
по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.