УКАЗ
от 18 января 2010 года N 1-УМ
О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений
(с изменениями на 21 мая 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом Мэра Москвы от 27 сентября 2010 года N 68-УМ (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 56, 05.10.2010);
указом Мэра Москвы от 22 февраля 2011 года N 18-УМ (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 14, 07.03.2011);
указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 27, 07.05.2012);
указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 45, 15.08.2013);
указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.05.2014);
указом Мэра Москвы от 21 мая 2021 года N 25-УМ (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 30, 27.05.2021).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации":
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений (за исключением депутатов Московской городской Думы) (приложение) (пункт дополнен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию).
2. Возложить на:
2.1. Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы функции по осуществлению проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей (за исключением депутатов Московской городской Думы), установленных федеральными законами, Законом города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О государственных должностях города Москвы" и другими законами города Москвы.
(Пункт 2.1 в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)
2.2. Президиум Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и (или) урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности города Москвы (за исключением Мэра Москвы и депутатов Московской городской Думы).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию)
3. Руководителю Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы совместно с начальником Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)
3.1. Обеспечить защиту сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы (за исключением депутатов Московской городской Думы), от неправомерного их использования или утраты (пункт дополнен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию).
3.2. Определить лиц, уполномоченных на получение сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы (за исключением депутатов Московской городской Думы), их проверку, и несущих ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за нарушение режима защиты указанных персональных данных (пункт дополнен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию).
4. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы,
а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений (за исключением депутатов Московской городской Думы)
(название дополнено с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 21 мая 2021 года)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с указом Мэра Москвы от 7 сентября 2009 года N 65-УМ гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы: первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы; министра Правительства Москвы, префекта административного округа города Москвы, руководителя Аппарата Московской городской Думы, Председателя Московской городской избирательной комиссии, заместителя Председателя Московской городской избирательной комиссии, секретаря Московской городской избирательной комиссии, члена Московской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, исполняющего полномочия на постоянной (штатной) основе, Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы, аудитора Контрольно-счетной палаты Москвы, Уполномоченного по правам человека в городе Москве, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности города Москвы (далее - лица, замещающие государственные должности города Москвы), по состоянию на конец отчетного периода.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 марта 2011 года указом Мэра Москвы от 22 февраля 2011 года N 18-УМ; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность города Москвы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
1.3. Соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, Законом города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О государственных должностях города Москвы" и другими законами города Москвы (далее - установленные ограничения).
2. Пункт утратил силу с 18 мая 2012 года - указ Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ. - См. предыдущую редакцию.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке (пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию):
3.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
3.2. Работниками подразделений кадровых служб государственных органов города Москвы по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (пункт дополнительно включен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ).
____________________________________________________________________
Пункты 3.2, 3.3 предыдущей редакции с 24 апреля 2010 года считаются соответственно пунктами 3.3, 3.4 настоящей редакции - указ Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ.
____________________________________________________________________
3.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
3.4. Общественной палатой Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 октября 2010 года указом Мэра Москвы от 27 сентября 2010 года N 68-УМ, - см. предыдущую редакцию)
3.5. Общероссийскими средствами массовой информации (пункт дополнительно включен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ).
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется по решению Мэра Москвы, принимаемому отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность города Москвы, и оформленному в письменной форме.
6. Осуществление проверки проводится Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы (далее Департамент) совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)
Срок проверки может быть продлен до 90 дней Мэром Москвы.
7. При осуществлении проверки руководитель Департамента или уполномоченные в установленном порядке должностные лица Департамента вправе:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)
7.1. С согласия Мэра Москвы проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность города Москвы.
7.2. Изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность города Москвы, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки (пункт дополнен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию).
7.3. Получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность города Москвы, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам (пункт дополнен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ, - см. предыдущую редакцию).
7.4. Направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность города Москвы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы; соблюдении лицом, замещающим государственную должность города Москвы, установленных ограничений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2013 года указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2021 года указом Мэра Москвы от 21 мая 2021 года N 25-УМ. - См. предыдущую редакцию)
7.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.6. Осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность города Москвы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (пункт дополнительно включен с 18 мая 2012 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 года N 24-УМ).
8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.
(Пункт дополнительно включен с 26 августа 2013 года указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2021 года указом Мэра Москвы от 21 мая 2021 года N 25-УМ. - См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Пункты 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 предыдущей редакции с 26 августа 2013 года считаются соответственно пунктами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 настоящей редакции - указ Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ.
____________________________________________________________________
9. В запросе, направляемом в государственные органы и организации, указываются:
9.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа и организации, в которые направляется запрос.
9.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
9.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность города Москвы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность города Москвы, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2013 года указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ. - См. предыдущую редакцию)
9.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
9.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
9.6. Фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос.
9.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).
(Пункт дополнительно включен с 26 августа 2013 года указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ)
____________________________________________________________________
Пункт 9.7 предыдущей редакции с 26 августа 2013 года считается пунктом 9.8 настоящей редакции - указ Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ.
____________________________________________________________________
9.8. Другие необходимые сведения.
10. Направление запроса в государственные органы и организации осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 9-10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066.
11. Руководитель Департамента обеспечивает:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)
11.1. Уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность города Москвы, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения Мэра Москвы;