ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2011 года N 117


О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области

(с изменениями на 1 сентября 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 15.06.2012 N 291, от 24.08.2012 N 431, от 15.01.2014 N 12, от 19.05.2014 N 235, от 22.10.2014 N 511, от 31.07.2015 N 303, от 15.12.2015 N 505, от 25.03.2016 N 127, от 12.01.2017 N 7, от 01.06.2018 N 238, от 29.09.2020 N 457, от 16.12.2021 N 542, от 01.09.2022 N 392)

В целях создания системы долгосрочного целевого планирования в Сахалинской области, а также учитывая положения Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 588, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области (прилагается).

2. Министерству экономического развития Сахалинской области до 1 сентября 2011 года обеспечить принятие Правительством Сахалинской области перечня государственных программ Сахалинской области на период с 2012 по 2018 год.

3. Министерству экономического развития Сахалинской области совместно с министерством финансов Сахалинской области подготовить и утвердить методические указания по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области.

(п. 3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 24.08.2012 N 431)

4. Методическое руководство:

- по вопросам, связанным с разработкой, согласованием, реализацией государственных программ Сахалинской области и планированием объемов средств областного бюджета Сахалинской области на их реализацию, осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области;

- по вопросам, связанным с планированием бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств и их отражением в государственных программах Сахалинской области, осуществляется министерством финансов Сахалинской области.

(п. 4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 24.08.2012 N 431)

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Вильямов

Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 08.04.2011 N 117

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 19.05.2014 N 235, от 22.10.2014 N 511, от 31.07.2015 N 303, от 15.12.2015 N 505, от 25.03.2016 N 127, от 12.01.2017 N 7, от 01.06.2018 N 238, от 29.09.2020 N 457, от 16.12.2021 N 542, от 01.09.2022 N 392)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Государственной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Сахалинской области.

(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 N 505)

1.3. Государственная программа может включать в себя подпрограммы, ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия органов исполнительной власти Сахалинской области.

Перечень мероприятий государственной программы формируется только из основных мероприятий, разделенных на взаимосвязанные мероприятия, либо только из подпрограмм, включающих основные мероприятия, разделенные на взаимосвязанные мероприятия. Ведомственная целевая программа отражается на уровне основного мероприятия.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 N 7)

1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы.

Разделение государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач или при наличии требований к отдельным программным документам в нормативных правовых актах Российской Федерации и в рекомендациях федеральных органов исполнительной власти.

1.5. Разработка, реализация и оценка эффективности государственной программы осуществляется Правительством Сахалинской области, органом исполнительной власти Сахалинской области, определенными в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями государственной программы (далее - соисполнители) и (или) участниками государственной программы.

Соисполнителями являются Правительство Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области, являющиеся ответственными за разработку, реализацию и оценку эффективности подпрограммы, входящей в состав государственной программы.

Участниками государственной программы являются Правительство Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области, ответственные за реализацию одного или нескольких мероприятий государственной программы.

(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 N 7)

1.6. Государственная программа разрабатывается на долгосрочный период, срок которого определяется Правительством Сахалинской области.

1.7. Проект государственной программы подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.

1.8. Основные параметры утвержденной государственной программы подлежат учету в прогнозе социально-экономического развития Сахалинской области на среднесрочный период.

2. Основания и этапы разработки государственной программы

2.1. Разработка государственной программы осуществляется на основании перечня государственных программ, утверждаемого Правительством Сахалинской области.

Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития Сахалинской области на основании положений федеральных законов и законов Сахалинской области, во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Сахалинской области.

2.2. Перечень государственных программ содержит: наименование государственных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программ, а также основные направления реализации государственных программ.

2.3. Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Сахалинской области, принимаемому на основе предложений министерства экономического развития Сахалинской области.

2.4. Подготовка проекта государственной программы, а также дополнительных и обосновывающих материалов осуществляется в соответствии с методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области (далее - методические указания по разработке и реализации государственных программ), утверждаемыми министерством экономического развития Сахалинской области.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.09.2020 N 457)

2.5. Проект правового акта Правительства Сахалинской области об утверждении государственной программы вносится на согласование с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием.

2.6. Подготовка и согласование правового акта Правительства Сахалинской области об утверждении государственной программы, а также о внесении в нее изменений осуществляется в порядке, определенном Регламентом подготовки, согласования и выпуска правовых актов Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 06.10.2016 N 505.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.09.2020 N 457)

2.7. Проект государственной программы, а также проект документа, вносящий изменения в государственную программу, подлежат экспертизе в министерстве финансов Сахалинской области и министерстве экономического развития Сахалинской области.

Предметом экспертизы является:

- в министерстве финансов Сахалинской области - соответствие предусмотренных объемов средств государственной программы бюджетным ассигнованиям областного бюджета Сахалинской области, включая соответствие наименований и объемов средств по мероприятиям государственной программы показателям областного бюджета Сахалинской области;

- в министерстве экономического развития Сахалинской области:

а) соответствие государственной программы установленным процедурам разработки и соблюдение требований к ее содержанию;

б) соответствие целевых индикаторов государственной программы и их количественных значений целевым индикаторам и их количественным значениям, установленным для Сахалинской области положениями стратегических документов (указы, стратегии, государственные программы Российской Федерации), утвержденных Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, Губернатором Сахалинской области и (или) Правительством Сахалинской области.

(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.07.2015 N 303)

2.8. Информация, содержащаяся в утвержденной государственной программе, подлежит включению в информационную систему министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" (далее - ИС АСУБП) в объеме и в порядке, установленном регламентом работы с ИС АСУБП и методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ.

Регламент работы с ИС АСУБП утверждается нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

2.9. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в порядке, аналогичном порядку разработки проекта государственной программы.

Внесение в государственную программу изменений, оказывающих влияние на ее основные параметры (цели и задачи, мероприятия, сроки реализации, конечные результаты, объемы финансирования) осуществляет ответственный исполнитель по государственной программе и (или) соисполнитель по подпрограмме государственной программы по согласованию с ответственным исполнителем.