ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2014 года N 96/123
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160; N 31, ст.4193; N 31, ст.4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, ст.4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, ст.6979, ст.6981) и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102)
приказываем:
Руководитель Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
А.Алёшин
Директор Федеральной службы
исполнения наказаний
Г.Корниенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 июня 2014 года,
регистрационный N 32586
Административный регламент взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой исполнения наказаний при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах уголовно-исполнительной системы
I. Общие положения
1. Административный регламент взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой исполнения наказаний при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах уголовно-исполнительной системы (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой исполнения наказаний (далее - Органы) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах уголовно-исполнительной системы (далее - взаимодействие).
2. Взаимодействие осуществляется Ростехнадзором (центральным аппаратом и территориальными органами) и ФСИН России (центральным аппаратом и территориальными органами).
3. Осуществление взаимодействия регулируется:
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160; N 31, ст.4193; N 31, ст.4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, ст.4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961; ст.6979, ст.6981);
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4109; 2005, N 29, ст.3037; N 49, ст.5204; 2007, N 11, ст.1283; 2008, N 18, ст.2009; N 43, ст.4921; N 47, ст.5431; 2010, N 4, ст.368; N 19, ст.2300; N 20, ст.2435; 2012, N 14, ст.1615; 2013, N 26, ст.3314, N 52, ст.7137);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544, N 23, ст.2527, N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581, N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738, N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996; N 38, ст.5102);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3706; 2012, N 2, ст.301; N 53, ст.7958);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст.4823; 2011, N 24, ст.3503; N 49, ст.7284; 2013, N 45, ст.5827);
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 года, регистрационный N 13915; Российская газета, 2009, N 85) с изменениями, внесёнными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 года N 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 года, регистрационный N 17702; Российская газета, 2010, N 156), от 30 сентября 2011 года N 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 года, регистрационный N 22264; Российская газета, 2011, N 260).
4. При организации и проведении проверок Органы осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора);
2) определение целей, объема, сроков проведения совместных плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора);
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора).
5. Результатами осуществления взаимодействия являются:
согласование проектов ежегодных планов в части организации и проведения совместных плановых проверок;
проведение Органами совместных проверок юридических лиц, подведомственных ФСИН России;
обмен между Органами информацией о результатах мероприятий по государственному контролю (надзору), состоянию соблюдения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора);
выработка согласованных предложений по совершенствованию законодательства в сфере осуществления государственного контроля и надзора, а также предложений по повышению квалификации должностных лиц Органов, осуществляющих контрольные (надзорные) мероприятия.
Юридическими фактами, которыми заканчивается осуществление взаимодействия, являются:
утверждение ежегодных планов проведения совместных плановых проверок (далее - ежегодные планы) юридических лиц, согласованных Органами;
совместное осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) в отношении юридических лиц, подведомственных ФСИН России;
подготовка и оформление необходимых документов по результатам проведенных совместных мероприятий по государственному контролю (надзору), предусмотренных законодательством Российской Федерации;
обмен между Органами информацией о результатах проведения ими совместных мероприятий по государственному контролю (надзору) юридических лиц, подведомственных ФСИН России.
Блок-схема взаимодействия Ростехнадзора с ФСИН России приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
II. Требования к порядку осуществления взаимодействия
Порядок информирования о правилах взаимодействия
6. Места нахождения центрального аппарата Ростехнадзора:
105066, Москва, ул.Александра Лукьянова, д.4, стр.1;
109147, Москва, ул.Таганская, д.34, стр.1.
График (режим) работы центрального аппарата Ростехнадзора:
понедельник, вторник, среда и четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.
Сведения о местах нахождения территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.
Графики (режимы) работы территориальных органов Ростехнадзора устанавливаются руководителями этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и размещаются на табличках при входе в здания территориальных органов Ростехнадзора и на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
7. Справочный телефон центрального аппарата Ростехнадзора: (495) 647-60-81, факс: (495) 645-89-86.
Сведения о справочных телефонах территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.
8. Адрес официального сайта центрального аппарата Ростехнадзора в сети Интернет: www.gosnadzor.ru. Адрес электронной почты rostehnadzor@gosnadzor.ru.
Сведения об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 2 к Административному регламенту.
9. Место нахождения центрального аппарата ФСИН России:
119991, Москва, ГСП-1, Житная ул., 14;
График (режим) работы центрального аппарата ФСИН России:
понедельник, вторник, среда и четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.
Сведения о местах нахождения территориальных органов ФСИН России приведены на официальном сайте ФСИН России в сети Интернет www.фсин.рф.
Графики (режимы) работы территориальных органов ФСИН России устанавливаются руководителями этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и размещаются на табличках при входе в здания территориальных органов ФСИН России и на их официальных сайтах в сети Интернет.
10. Справочный телефон центрального аппарата ФСИН России:
(495) 982-19-00, факс: (499) 972-51-14.
Сведения о справочных телефонах территориальных органов ФСИН России приведены на официальных сайтах территориальных органов ФСИН России в сети Интернет.
11. Адрес официального сайта центрального аппарата ФСИН России в сети Интернет www.фсин.рф, www.fsin.su. Адрес электронной почты для физических лиц - Интернет-приемная, для юридических лиц: udmail@fsin.su.
Сведения об адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты территориальных органов ФСИН России приведены на официальном сайте ФСИН России в сети Интернет www.фсин.рф).
12. Информация по вопросам осуществления взаимодействия предоставляется:
посредством размещения на информационных стендах в помещениях Органов;
посредством размещения на официальных сайтах Органов в сети Интернет;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, сборников нормативных документов).
13. На информационных стендах в помещениях Органов размещается следующая информация:
график (режим) работы;
порядок получения консультаций;
телефоны справочных и информационных служб;
адреса местонахождения Органов, адреса Интернет-ресурсов Органов и адреса электронной почты Органов.
На официальных сайтах Органов (территориальных органов) в сети Интернет размещается полная информация о мероприятиях по государственному контролю (надзору) и совместной деятельности Органов, предусмотренная законодательством Российской Федерации.
14. Консультации (справки) по вопросам осуществления взаимодействия предоставляются государственными служащими, его исполняющими, по телефону.
15. Консультации могут предоставляться по письменным обращениям. Ответ на обращение направляется заявителю по почте в установленные сроки.
