Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний

(с изменениями на 2 июля 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2005 года N 796 (Российская газета, N 153, 15.07.2005);

Указом Президента Российской Федерации от 2 декабря 2005 года N 1396 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 05.12.2005);

Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 2007 года N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 11, 12.03.2007) (изменения вступили в силу с 1 января 2007 года);

Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 года N 656 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 05.05.2008).

Указом Президента Российской Федерации от 23 октября 2008 года N 1517 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 43, 27.10.2008);

Указом Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1625 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24.11.2008);

Указом Президента Российской Федерации от 18 января 2010 года N 80 (Российская газета, N 12, 22.01.2010);

Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 2010 года N 552 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 10.05.2010);

Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 года N 589 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 20, 17.05.2010);

Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2012) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351).   

Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 года N 593 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2013);

Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2013);

Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 450 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2014);

Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 года N 625 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.09.2014, N 0001201409110008);

Указом Президента Российской Федерации от 20 января 2015 года N 26 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.01.2015, N 0001201501210016);

Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2015 года N 578 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2015, N 0001201511270055);

Указом Президента Российской Федерации от 13 июля 2016 года N 332 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2016, N 0001201607130020);

Указом Президента Российской Федерации от 3 октября 2016 года N 519 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2016, N 0001201610040001);

Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября 2017 года N 412 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2017, N 0001201709080026);

Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2019 года N 244 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2019, N 0001201905300054) (вступил в силу с 1 января 2020 года);

Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2019 года N 435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.09.2019, N 0001201909090042);

Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 2019 года N 542 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.11.2019, N 0001201911040025);

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2021, N 0001202103020039);

Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 года N 284 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2021, N 0001202105170042);

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 401 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2021, N 0001202107020090) (вступил в силу с 1 сентября 2021 года ).

____________________________________________________________________



1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.

2. Разрешить иметь в Федеральной службе исполнения наказаний семь заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 октября 2016 года N 519. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 1 января 2007 года - Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2007 года N 280. - См. предыдущую редакцию.

4. Правительству Российской Федерации:

установить численность государственных должностей федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе;

представить предложения по численности должностей в уголовно-исполнительной системе, подлежащих замещению лицами начальствующего состава и содержащихся за счет средств федерального бюджета;

в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

5. Министру юстиции Российской Федерации в 2-недельный срок представить проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий, предусмотрев в нем возможность замещения отдельных должностей федеральными государственными гражданскими служащими.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
 Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

13 октября 2004 года

N 1314

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 13 октября 2004 года N 1314

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе исполнения наказаний

(с изменениями на 2 июля 2021 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

ФСИН России подведомственна Минюсту России.

2. Положение о ФСИН России и предельная численность работников центрального аппарата утверждаются Президентом Российской Федерации.

3. Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);

1_1) контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351)

2) контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

5_1) охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи (подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 года N 656);

5_2) охрана судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119)

6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями.

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)

4. ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

5. ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)

6. ФСИН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

7. ФСИН России осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;

безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России в порядке, устанавливаемом Министром юстиции Российской Федерации;

точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351. - См. предыдущую редакцию)

установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции;

правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей;

противодействие коррупции, собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в уголовно-исполнительной системе;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2015 года N 578. - См. предыдущую редакцию)

условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

подготовку уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами уголовно-исполнительной системы, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;

функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, предоставление телекоммуникационных услуг осужденным и лицам, содержащимся под стражей;

привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

2) осуществляет:

направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 года N 593. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 1 января 2020 года - Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2019 года N 244 - см. предыдущую редакцию;

функции по федеральному государственному надзору в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 года N 593. - См. предыдущую редакцию)

функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2015 года N 578. - См. предыдущую редакцию)

закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 20 января 2015 года N 26)

____________________________________________________________________

Абзацы восьмой - двадцать четвертый предыдущей редакции считаются соответственно абзацами девятым - двадцать пятым настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 20 января 2015 года N 26.

____________________________________________________________________


пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)

ведомственную экспертизу обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений;

полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям, учреждениям и организациям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)