УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний

(с изменениями на 5 января 2024 года)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.

2. Разрешить иметь в Федеральной службе исполнения наказаний восемь заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 октября 2016 года N 519; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 201. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 1 января 2007 года - Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2007 года N 280. - См. предыдущую редакцию.

4. Правительству Российской Федерации:

установить численность государственных должностей федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе;

представить предложения по численности должностей в уголовно-исполнительной системе, подлежащих замещению лицами начальствующего состава и содержащихся за счет средств федерального бюджета;

в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

5. Министру юстиции Российской Федерации в 2-недельный срок представить проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий, предусмотрев в нем возможность замещения отдельных должностей федеральными государственными гражданскими служащими.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
 Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

13 октября 2004 года

N 1314

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 13 октября 2004 года N 1314

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе исполнения наказаний

(с изменениями на 5 января 2024 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

ФСИН России подведомственна Минюсту России.

2. Положение о ФСИН России и предельная численность работников центрального аппарата утверждаются Президентом Российской Федерации.

3. Основными задачами ФСИН России являются:

1) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);

1_1) контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351)

2) контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

5_1) охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, подведомственных Минздраву России, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 года N 656; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2024 года N 26. - См. предыдущую редакцию)

5_2) охрана судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций;

(Подпункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2021 года N 119)

6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями.

(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)

4. ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

5. ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)

6. ФСИН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

7. ФСИН России осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;

безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России в порядке, устанавливаемом Министром юстиции Российской Федерации;

точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 351. - См. предыдущую редакцию)

установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции;

правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей;

противодействие коррупции, собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в уголовно-исполнительной системе;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2015 года N 578. - См. предыдущую редакцию)

условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

подготовку уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами уголовно-исполнительной системы, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;

функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, предоставление телекоммуникационных услуг осужденным и лицам, содержащимся под стражей;

привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

создание и функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2024 года N 26)

2) осуществляет:

направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах уголовно-исполнительной системы, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2024 года N 26. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 1 января 2020 года - Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2019 года N 244 - см. предыдущую редакцию;

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на объектах уголовно-исполнительной системы;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2024 года N 26. - См. предыдущую редакцию)

функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2015 года N 578. - См. предыдущую редакцию)

закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(Абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 20 января 2015 года N 26)

____________________________________________________________________

Абзацы восьмой - двадцать четвертый предыдущей редакции считаются соответственно абзацами девятым - двадцать пятым настоящей редакции - Указ Президента Российской Федерации от 20 января 2015 года N 26.

____________________________________________________________________

пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы;

(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 года N 940. - См. предыдущую редакцию)