1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (далее - показатели) в соответствии с направлениями, предусмотренными перечнями, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".
2. Целевые значения показателей формируются в целях создания наиболее благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе достижения показателей социально-экономического развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Формирование целевых значений показателей осуществляется с учетом анализа социально-экономического развития Российской Федерации, а также прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.
3. При определении целевых значений показателей учитываются значения контрольных показателей:
а) плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1125-р;
б) плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1128-р;
в) плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 1144-р;
г) плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 2236-р;
д) плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2579-р;
е) плана мероприятий ("дорожной карты") "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 года N 317-р;
ж) плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 1336-р.
4. Целевые значения показателей используются для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности путем их сравнения со значениями показателей, достигнутыми руководителями федеральных органов исполнительной власти за отчетный период.
5. Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за предоставление информации в соответствии с настоящей методикой, представляют до 1 мая года, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о достигнутых значениях показателей по форме согласно приложению.
6. Отчетным периодом для определения значений показателей является 1 год.
7. Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:
"количество этапов для технологического присоединения потребителя электроэнергии к энергетическим сетям" - общее количество последовательных однократных взаимодействий заявителя с сетевой организацией, другими организациями и уполномоченными органами, взаимодействие с которыми обязательно (необходимо) в процессе технологического присоединения потребителя электроэнергии к энергетическим сетям;
"предельное значение показателя" - значение показателя, определенное как наименьшее (в случае если большее значение показателя характеризует лучший результат) либо наибольшее (в случае если меньшее значение показателя характеризует лучший результат) из общего числа зафиксированных за отчетный период значений показателя. При этом из общего числа зафиксированных значений показателя исключаются 5 процентов худших результатов для устранения влияния на значение показателя ошибок ввода данных, а также нехарактерных результатов, связанных с форс-мажорными ситуациями;
"процедура" - обращение представителей хозяйствующих субъектов в государственный орган либо к уполномоченным лицам (в том числе к нотариусам, коммунальным службам, государственным и частным инспекторам и техническим экспертам, кроме работающих в самой компании специалистов) для получения государственных услуг;
"срок прохождения процедур" - время, затраченное хозяйствующим субъектом на прохождение процедур, установленных законодательством Российской Федерации, в календарных днях. Минимальное время на прохождение одной процедуры составляет 1 день. В случае прохождения нескольких процедур одновременно срок учитывается по самой длительной процедуре;
"типовой объект недвижимого имущества" - земельный участок площадью свыше 500 кв. метров либо строение нежилого фонда площадью свыше 1000 кв. метров, соответствующее строительным нормам и нормативно-правовым требованиям;
"типовой потребитель электроэнергии" - юридическое лицо, являющееся собственником либо арендатором земельного участка, на котором строится объект подключения с требуемой мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт;
"товар" - любое движимое имущество, доставляемое автомобильным либо железнодорожным транспортом и помещаемое под таможенную процедуру экспорта или выпуска для внутреннего потребления, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (в рамках настоящей методики к товарам не относится движимое имущество, которое является опасным и включает предметы военного назначения, требует охлаждения или иных особых условий транспортировки, подлежит документальному санитарно-карантинному, карантинному фитосанитарному и ветеринарному надзору либо к которому применены специальные требования в отношении безопасности для окружающей среды помимо общепринятых международных стандартов);
"участник внешнеэкономической деятельности" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность не менее 1 года, оформляющее не менее 6 поставок в год;
"хозяйствующий субъект" - коммерческая или некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель или иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход;
"эталонный объект жилищного строительства" - многоквартирный жилой дом высотой до 50 метров от отметки пожарного проезда до подоконника последнего этажа (при неэксплуатируемой кровле) или до верхней отметки ограждения кровли (при эксплуатируемой кровле), находящийся вне зоны особо охраняемой природной территории;
"эталонный объект капитального строительства" - склад или производственный объект высотой до 50 метров от отметки пожарного проезда до подоконника последнего этажа (при неэксплуатируемой кровле) или до верхней отметки ограждения кровли (при эксплуатируемой кровле), расположенные вне особо охраняемых природных территорий, не связанные с веществами класса опасности I-V.