ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2014 года N 13

Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета

(с изменениями на 14 ноября 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 мая 2024 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 30 мая 2024 года № 702
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 78_2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

2. Установить, что при исполнении федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов главные распорядители средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) вправе изменить способ финансового обеспечения осуществления капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее - объекты), включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, с бюджетных инвестиций, предоставляемых федеральным государственным бюджетным учреждениям, федеральным государственным автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, на субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты либо передать указанным учреждениям и предприятиям полномочия государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом Правил, утвержденных настоящим постановлением.

3. Федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя, обеспечить изменение способа финансового обеспечения осуществления капитальных вложений в объекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, с бюджетных инвестиций, предоставляемых этим учреждениям, на субсидии на осуществление капитальных вложений в такие объекты с внесением в установленном порядке изменений в государственные контракты, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объектов, предусматривающих замену:

а) стороны договора - Российской Федерации - на федеральное государственное бюджетное учреждение;

б) вида договора - государственного контракта - на гражданско-правовой договор федерального государственного бюджетного учреждения;

в) реквизитов единого счета федерального бюджета, открытого органу Федерального казначейства, и реквизитов лицевого счета получателя бюджетных средств - на реквизиты счета органа Федерального казначейства, на котором учитываются операции со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, и реквизиты лицевого счета федерального государственного бюджетного учреждения.

4. Главным распорядителям (за исключением Федерального космического агентства и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом") в отношении объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, до 1 июля 2014 года:

представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;

внести изменения в свои соответствующие решения.

4_1. До внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации или решения федеральных государственных бюджетных учреждений, указанных в пункте 3 настоящего постановления, связанных с изменением способа финансового обеспечения осуществления капитальных вложений в объекты указанных федеральных государственных бюджетных учреждений, на основании их предложений Министерство финансов Российской Федерации вносит в установленном порядке изменения в лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а Министерство экономического развития Российской Федерации вносит в установленном порядке изменения в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в части кодов классификации расходов федерального бюджета, государственных заказчиков, главных распорядителей и ограничений по выполнению работ и финансированию объектов, связанных с внесением изменений в принятые до 1 января 2014 года нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации или решения главных распорядителей, с целью обеспечения предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты.

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211)

5. Федеральному космическому агентству и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" представить до 1 января 2015 года в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по включенным в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов объектам федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых они осуществляют права собственника имущества Российской Федерации, и внести изменения в свои соответствующие решения.

6. До внесения изменений, указанных в пунктах 4-5 настоящего постановления:

главные распорядители, определенные в принятых до 1 января 2014 года нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации или решениях главных распорядителей, вправе в 2014 году заключать соглашения с федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями о передаче им полномочий государственного заказчика либо соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, с учетом Правил, утвержденных настоящим постановлением, в объемах, предусмотренных указанной программой, с внесением в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации соответствующих изменений в лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а Министерством экономического развития Российской Федерации - в федеральную адресную инвестиционную программу на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в части кодов классификации расходов федерального бюджета, государственных заказчиков и ограничений по выполнению работ и финансированию объектов, связанных с внесением изменений в принятые до 1 января 2014 года нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации или решения главных распорядителей;

предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений и бюджетные инвестиции в объекты осуществляются в соответствии с заключенными соглашениями, доведенными лимитами бюджетных обязательств и утвержденной федеральной адресной инвестиционной программой на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211)

7. Установить, что до внесения указанных в пунктах 4-5 настоящего постановления и требующих перераспределения полномочий (функций) между главными распорядителями изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации или решения главных распорядителей Министерство финансов Российской Федерации вносит в установленном порядке соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211)

8. Капитальные вложения в объекты, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется за пределами территории Российской Федерации, осуществляются в соответствии с Правилами осуществления за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. N 408 "Об утверждении Правил осуществления за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации".

(Пункт дополнительно включен с 18 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 года N 409)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 января 2014 года N 13

     

Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета

(с изменениями на 14 ноября 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи федеральными органами государственной власти (государственными органами) федеральным государственным бюджетным учреждениям или федеральным государственным автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, в том числе казенным (далее - организации), полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 года N 409; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

б) порядок предоставления из федерального бюджета субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность Российской Федерации (далее соответственно - объекты, субсидии).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

2. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий осуществляются в соответствии с решениями, предусмотренными пунктами 2 и 3_1 статьи 78_2 и пунктами 2 и 3_1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - акты (решения), в том числе в целях достижения результатов федеральных проектов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1843. - См. предыдущую редакцию)

3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения федерального бюджета, за исключением случаев, указанных в пункте 3_1 настоящих Правил, не допускается:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211; в редакции, введенной в действие с 26 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2016 года N 205. - См. предыдущую редакцию)

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктами 2 и 3_1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктами 2 и 3_1 статьи 78_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Действие пункта 3 приостановлено до 1 января 2015 года в отношении решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, принятых до 1 января 2014 года, - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года N 211.

____________________________________________________________________

3_1. В ходе исполнения федерального бюджета при осуществлении капитальных вложений в объекты допускается:

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктами 2 и 3_1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) федерального государственного казенного учреждения, являющегося государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на организацию после внесения соответствующих изменений в указанное решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с внесением изменений в ранее заключенные федеральным государственным казенным учреждением государственные контракты в части замены стороны договора - федерального государственного казенного учреждения на организацию и вида договора - государственного контракта на гражданско-правовой договор организации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктами 2 и 3_1 статьи 78_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае изменения в установленном порядке типа (организационно-правовой формы) организации, являющейся получателем субсидии, на федеральное государственное казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в указанное решение о предоставлении субсидий с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные организацией договоры в части замены стороны договора - организации на федеральное государственное казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора организации на государственный контракт.

(Пункт дополнительно включен с 26 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2016 года N 205; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели федеральной адресной инвестиционной программой.

4_1. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131)

5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих организаций, а также увеличением уставного фонда федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной казны Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1263. - См. предыдущую редакцию)

6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет также увеличение их уставного фонда.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1263. - См. предыдущую редакцию)

7. Информация о сроках и об объемах оплаты по государственным контрактам, заключенным в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 1131. - См. предыдущую редакцию)

8. Положения настоящих Правил в отношении федеральных органов государственной власти (государственных органов) распространяются на Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" и Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", а также на публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2017 года N 1263; в редакции, введенной в действие со 2 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года N 1034. - См. предыдущую редакцию)

II. Осуществление бюджетных инвестиций

9. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов: