ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2013 года N 1038

О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

(с изменениями на 17 октября 2024 года)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2013 года N 819 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Разрешить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иметь 9 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 18 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2021 года N 356; в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 года N 559; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2022 года N 941; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 1727. - См. предыдущую редакцию)

3. Согласиться с предложением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г.Москве, ул.Садовая-Самотечная, д.10/23, строение 1.

4. Передать федеральное автономное учреждение "Главное управление государственной экспертизы", находящееся в ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в ведение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 670 "О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст.3904);

пункт 18 приложения N 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013 года N 137 "О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст.841);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2013 года N 252 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст.1556).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 ноября 2013 года N 1038

     
Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

(с изменениями на 17 октября 2024 года)

I. Общие положения

1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), государственных инвестиций в части формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, предусмотренного статьей 179_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах, в сфере повышения энергетической эффективности экономики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, градостроительного зонирования, в сфере социально-экономического развития Республики Крым и г.Севастополя, а также Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, функционирования особого правового режима и функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г.Севастополя, создания и функционирования свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства (за исключением территориального планирования) и жилищно-коммунального хозяйства, функции по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработке и согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ (в установленной сфере деятельности Министерства).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 года N 1209; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 1198; в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 637; в редакции, введенной в действие с 14 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 1812; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 года N 1042; в редакции, введенной в действие с 13 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 916. - См. предыдущую редакцию)

2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2015 года N 507; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 172. - См. предыдущую редакцию)

3. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2023 года N 182. - См. предыдущую редакцию)

II. Полномочия

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.1. акт, определяющий состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации;

5.2.2. подпункт утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2016 года N 1296 - см. предыдущую редакцию;          

5.2.3. форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения и порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 года N 102. - См. предыдущую редакцию)

5.2.4. форма разрешения на строительство;

5.2.5. форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

5.2.6. подпункт утратил силу с 28 июля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1062 - см. предыдущую редакцию;

5.2.7. перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

5.2.8. подпункт утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 526 - см. предыдущую редакцию;

5.2.9. своды правил и другие нормативно-технические документы добровольного применения, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

5.2.10. порядок утверждения сметных нормативов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 1198. - См. предыдущую редакцию)

5.2.11. подпункт утратил силу с 26 ноября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 года N 1198 - см. предыдущую редакцию;

5.2.12. порядок утверждения укрупненных нормативов цены строительства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года N 1558. - См. предыдущую редакцию)

5.2.12_1. методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства;

(Подпункт дополнительно включен с 27 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года N 1558)

5.2.12_2. порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов;

(Подпункт дополнительно включен с 27 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года N 1558)

5.2.12_3. порядок формирования и ведения классификатора строительных ресурсов;

(Подпункт дополнительно включен с 27 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года N 1558)

5.2.13. подпункт утратил силу с 27 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года N 1558 - см. предыдущую редакцию;

5.2.14. подпункт утратил силу с 27 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 года N 1558 - см. предыдущую редакцию;

5.2.15.подпункт утратил силу с 6 сентября 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 года N 999 - см. предыдущую редакцию;

5.2.16. методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 604. - См. предыдущую редакцию)

5.2.17. содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

5.2.18. форма документа, подтверждающего аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1169. - См. предыдущую редакцию)

5.2.18_1. критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации;

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2019 года N 671; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 года N 2342. - См. предыдущую редакцию)

5.2.19. правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации;

5.2.20. подпункт утратил силу с 1 мая 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 526 - см. предыдущую редакцию;

5.2.21. требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

5.2.21_1. подпункт дополнительно включен с 30 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1169; утратил силу с 7 июня 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2019 года N 671 - см. предыдущую редакцию;

5.2.22. порядок ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в реестре;

5.2.23. порядок обжалования в экспертной комиссии заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

5.2.24. форма квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

5.2.25. порядок ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

5.2.26. порядок проведения работ по подтверждению пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооружений;

5.2.27. подпункт утратил силу с 5 декабря 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1923 - см. предыдущую редакцию;