Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 28 августа 2013 года N 494
О внесении изменений в приказ ФСИН России от 10.08.2011 N 464 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4109; 2005, N 29, ст.3037, N 49, ст.5204; 2007, N 11, ст.1283; 2008, N 18, ст.2009, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300, N 20, ст.2435; 2012, N 14, ст.1615; 2013, N 26, ст.3314), постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3060; 2011, N 37, ст.5263) и от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443, N 19, ст.2346, N 25, ст.3060, N 47, ст.5675, N 49 (ч.2), ст.5970; 2010, N 9, ст.964, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102, N 53 (ч.2), ст.7958; 2013, N 13, ст.1575)
приказываю:
Внести изменения в приказ ФСИН России от 10.08.2011 N 464 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний" с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 07.03.2012 N 150 "О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденную приказом ФСИН России от 10.08.2011 N 464 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний", согласно приложению.
Директор
Г.А.Корниенко
Приложение
к приказу Федеральной службы
исполнения наказаний
от 28 августа 2013 года N 494
Изменения, вносимые в приказ ФСИН России от 10.08.2011 N 464 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний"
1. В приказе:
1.1. В преамбуле:
после словесно-цифрового обозначения "N 20, ст.2435" дополнить словесно-цифровым обозначением "; 2012, N 14, ст.1615; 2013, N 26, ст.3314";
после словесно-цифрового обозначения "N 25, ст.3060" дополнить словесно-цифровым обозначением "; 2011, N 37, ст.5263";
после словесно-цифрового обозначения "N 40, ст.5072" дополнить словесно-цифровым обозначением "; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102, N 53 (ч.2), ст.7958; 2013, N 13, ст.1575".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления делами ФСИН России полковника внутренней службы Ветрову И.В.".
2. В Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний (далее - Инструкция):
2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (ч.1), ст.5021; 2002, N 28, ст.2780; 2003, N 27 (ч.1), ст.2696; 2009, N 46, ст.5417; 2011, N 1, ст.1), федеральные законы от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч.1), ст.5140; 2005, N 19, ст.1752; 2007, N 19, ст.2293, N 49, ст.6070; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 29, ст.3626, N 48, ст.5711; 2010, N 1, ст.5, 6, N 40, ст.4969; 2011, N 30 (ч.1), ст.4603, N 49 (ч.1), ст.7025, N 50, ст.7351; 2012, N 31, ст.4322, N 50 (ч.5), ст.6959), от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2006, N 50, ст.5280; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 20, ст.2253; 2010, N 19, ст.2291, N 31, ст.4196; 2013, N 7, ст.611), от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.1), ст.3448; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 15, ст.2038, N 30 (ч.1), ст.4600; 2012, N 31, ст.4328; 2013, N 14, ст.1658), от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668), указы Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4109; 2005, N 29, ст.3037, N 49, ст.5204; 2007, N 11, ст.1283; 2008, N 18, ст.2009, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300, N 20, ст.2435; 2012, N 14, ст.1615; 2013, N 26, ст.3314), от 02.12.2005 N 1396 "Об учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 49, ст.5204; 2011, N 35, ст.5063), постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.94 N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч.2), ст.3165; 2012, N 31, ст.4368), от 27.12.95 N 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст.123; 2001, N 24, ст.2461; 2006, N 52 (ч.3), ст.5587), от 13.08.97 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3895, N 50, ст.5689; 1998, N 47, ст.5771; 1999, N 8, ст.1026; 2006, N 29, ст.3251; 2009, N 2, ст.240, N 12, ст.1443; 2010, N 9, ст.964, N 21, ст.2602; 2011, N 9, ст.1251, N 29, ст.4472, N 32, ст.4834; 2012, N 1, ст.148, N 19, ст.2419, N 27, ст.3739, N 38, ст.5102, N 49, ст.6880, N 52, ст.7507; 2013, N 13, ст.1575), от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443, N 19, ст.2346, N 25, ст.3060, N 47, ст.5675, N 49 (ч.2), ст.5970; 2010, N 9, ст.964, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102, N 53 (ч.2), ст.7958; 2013, N 13, ст.1575), от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3060; 2011, N 37, ст.5263), от 22.09.2009 N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4614; 2011, N 32, ст.4840; 2012, N 38, ст.5102; 2013, N 15, ст.1791), от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст.1084; 2012, N 52, ст.7507; 2013, N 13, ст.1575), государственные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 04.04.2003 N 07/3276-ЮД), приказ Федерального архивного агентства от 23.12.2009 N 76 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 26.04.2010 N 01/6756-ДК), приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19.05.2006 N 245 "Об утверждении Регламента Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2006, регистрационный N 7917) с изменениями, внесенными приказами ФСИН России от 05.08.2009 N 356 (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2009, регистрационный N 14789), от 13.10.2009 N 412 (зарегистрирован Минюстом России 20.11.2009, регистрационный N 15280).".
2.2. В пункте 4 после словесно-цифрового обозначения "N 31, ст.4196" дополнить словесно-цифровым обозначением "; 2012, N 31, ст.4470".
2.3. В пункте 8 после слов "контроль исполнения поручений," дополнить словами "решений коллегии ФСИН России, протоколов заседаний коллегии ФСИН России, протоколов совещаний у директора ФСИН России,".
2.4. В пункте 11 после слов "(лицом, исполняющим его обязанности)" дополнить словами ", первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей".
2.5. В пунктах 11, 79, 80, 83, 91, 107, 113, 131, 140, 141, 143, 145, 146, 147, 148, 164, 175, 176, 177, 180, 186, 198, 202, 206, 214, 227, 230, 251, 253, 260, 264, 267, 274, 321, 323, 398, 406, 407 после слов "лицом,", "лица,", "лицу,", "лицо," дополнить словом "временно".
2.6. В абзаце первом пункта 15 после слов "осуществляется по акту" дополнить словами ", который составляется в произвольной форме".
2.7. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В ФСИН России контроль за организацией и ведением делопроизводства, его состоянием, соблюдением установленных правил работы с документами, письменными обращениями граждан, своевременностью и качеством их исполнения, а также за обеспечением надлежащих условий работы работников, ответственных за ведение делопроизводства, возлагается на управление делами ФСИН России.".
2.8. Пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
"автор документа" - физическое или юридическое лицо, создавшее документ;
"вид документа" - принадлежность документа к определенной группе документов по признакам содержания и целевого назначения;
"оформление документа" - проставление необходимых реквизитов документа, установленных правилами документирования;
"бланк документа" - набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа;
"заверенная копия" - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу;
"юридическая сила документа" - свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления;
"унифицированная форма документа" - совокупность реквизитов и типовых фрагментов текста документа, установленных в соответствии с решаемыми в данной сфере деятельности задачами и расположенных в определенном порядке на носителе информации;
"объем документооборота" - количество документов, поступивших в организацию и созданных ею за определенный период;
"регистрационная карточка документа" - представленный в виде единого учетного объекта набор обязательных сведений о документе, используемых в целях учета и поиска документа в системе электронного документооборота ФСИН России.".
2.9. Пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания:
"бланк протокола заседания коллегии ФСИН России;
бланк письма структурного подразделения Федеральной службы исполнения наказаний.".
2.10. В пункте 29 после слов "О государственном гербе Российской Федерации"," дополнить словами "Указом Президента Российской Федерации от 02.12.2005 N 1396 "Об учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Федеральной службы исполнения наказаний",".
2.11. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В ФСИН России бланки с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации используются для оформления приказов, распоряжений, служебных писем, протоколов заседания коллегии ФСИН России и других документов за подписью директора ФСИН России, первого заместителя директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России.
Служебные письма структурного подразделения оформляются на бланках, выполненных при помощи средств электронно-вычислительной техники, с геральдическим знаком - эмблемой уголовно-исполнительной системы.
Образцы бланков, применяемых в ФСИН России, приведены в приложениях N 1-6 к Инструкции.".
2.12. Пункт 35 дополнить подпунктом 35.4 следующего содержания:
"35.4. Для бланка письма структурного подразделения:
геральдический знак - эмблема уголовно-исполнительной системы;
сокращенное наименование министерства, в ведении которого находится ФСИН России: Минюст России;
полное наименование: Федеральная служба исполнения наказаний;
полное наименование структурного подразделения;
сокращенное наименование структурного подразделения;
справочные данные: почтовый адрес, индекс предприятия связи, номера телефона и факса, адрес электронной почты;
отметки для проставления даты и регистрационного номера;
отметки для ссылки на номер и дату исходящего документа адресанта.".
2.13. В пункте 36 слова "с применением цветной краски, отличной от черной" исключить.
2.14. В пункте 45 слово "постановлений" исключить.
2.15. В пункте 81 после словесно-цифрового обозначения "N 27, ст.3430" дополнить словесно-цифровым обозначением "; 2010, N 27, ст.3430; 2011, N 1, ст.16".
2.16. В абзаце первом пункта 83 слово "рассмотрение" заменить словами "правовую экспертизу".
2.17. В пункте 95 после слов "акт подписан лицом," дополнить словом "временно".
2.18. В пункте 113:
в абзаце втором после слова "(распоряжений)" дополнить словами "на бумажном носителе";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"До представления на редактирование на бумажных носителях проекты приказов (распоряжений) ФСИН России должны пройти согласование с уполномоченными должностными лицами в системе электронного документооборота ФСИН России (далее - СЭД) в установленном порядке.".
2.19. Пункт 114 изложить в следующей редакции:
"114. Приказы (распоряжения) ФСИН России рассылаются в заинтересованные структурные подразделения посредством СЭД согласно разнарядке, указанной исполнителем при создании регистрационной карточки документа, или согласно представленной рассылке.
Если приказ (распоряжение) ФСИН России подлежит рассылке в учреждения и органы УИС, то на обороте последнего листа приказа (распоряжения) ФСИН России справа от разнарядки печатаются слова "Дополнительно разослано ___ экз.".".
2.20. В пункте 115:
