(с изменениями на 20 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 21.02.2014 N 99-п, от 18.07.2014 N 634-п, от 01.08.2014 N 731-п, от 05.12.2014 N 1401-п, от 17.12.2014 N 1466-п, от 19.03.2015 N 145-п, от 29.05.2015 N 333-п, от 15.06.2015 N 372-п, от 11.08.2015 N 513-п, от 23.09.2015 N 675-п, от 25.09.2015 N 718-п, от 27.10.2015 N 909-п, от 12.11.2015 N 972-п, от 16.11.2015 N 984-п, от 25.03.2016 N 152-п, от 14.07.2016 N 461-п, от 29.07.2016 N 524-п, от 26.09.2016 N 810-п, от 26.09.2016 N 811-п, от 13.10.2016 N 920-п, от 18.11.2016 N 1054-п, от 23.12.2016 N 1158-п, от 10.01.2017 N 2-п, от 01.03.2017 N 77-п, от 19.04.2017 N 263-п, от 19.09.2017 N 764-п, от 28.09.2017 N 811-п, от 05.12.2017 N 974-п, от 20.12.2017 N 1016-п, от 09.02.2018 N 52-п, от 08.06.2018 N 297-п, от 04.07.2018 N 362-п, от 22.08.2018 N 464-п, от 28.09.2018 N 538-п, от 02.11.2018 N 648-п, от 15.11.2018 N 697-п, от 07.02.2019 N 72-п, от 11.03.2019 N 157-п, от 03.04.2019 N 233-п, от 17.04.2019 N 283-п, от 16.05.2019 N 333-п, от 06.07.2019 N 447-п, от 30.09.2019 N 705-п, от 01.11.2019 N 767-п, от 05.12.2019 N 896-п, от 30.12.2019 N 1051-п, от 06.03.2020 N 100-п, от 26.03.2020 N 147-п, от 30.04.2020 N 263-п, от 13.05.2020 N 319-п, от 23.07.2020 N 523-п, от 07.08.2020 N 578-п, от 16.09.2020 N 685-п, от 30.09.2020 N 739-п, от 21.10.2020 N 805-п, от 28.10.2020 N 817-п, от 25.11.2020 N 900-п, от 11.12.2020 N 949-п, от 11.12.2020 N 967-п, от 30.12.2020 N 1058-п, от 27.01.2021 N 46-п, от 14.04.2021 N 225-п, от 26.05.2021 N 328-п, от 11.08.2021 N 581-п, от 20.08.2021 N 592-п)
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств по созданию правовых, экономических и институциональных условий, способствующих экономическому развитию Пермского края, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 835-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" и Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2020 г. N 61-п "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2019 N 896-п, от 06.03.2020 N 100-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие".
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.09.2017 N 811-п)
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Пермского края от 4 мая 2012 г. N 282-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.09.2020 N 739-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.09.2017 N 811-п, от 20.12.2017 N 1016-п, от 09.02.2018 N 52-п, от 08.06.2018 N 297-п, от 04.07.2018 N 362-п, от 22.08.2018 N 464-п, от 28.09.2018 N 538-п, от 02.11.2018 N 648-п, от 15.11.2018 N 697-п, от 07.02.2019 N 72-п, от 11.03.2019 N 157-п, от 03.04.2019 N 233-п, от 17.04.2019 N 283-п, от 16.05.2019 N 333-п, от 06.07.2019 N 447-п, от 30.09.2019 N 705-п, от 01.11.2019 N 767-п, от 05.12.2019 N 896-п, от 30.12.2019 N 1051-п, от 06.03.2020 N 100-п, от 26.03.2020 N 147-п, от 30.04.2020 N 263-п, от 13.05.2020 N 319-п, от 23.07.2020 N 523-п, от 07.08.2020 N 578-п, от 16.09.2020 N 685-п, от 30.09.2020 N 739-п, от 21.10.2020 N 805-п, от 28.10.2020 N 817-п, от 25.11.2020 N 900-п, от 11.12.2020 N 949-п, от 11.12.2020 N 967-п, от 30.12.2020 N 1058-п, от 27.01.2021 N 46-п, от 14.04.2021 N 225-п, от 26.05.2021 N 328-п, от 11.08.2021 N 581-п, от 20.08.2021 N 592-п)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.04.2021 N 225-п)
Ответственный исполнитель программы | Министерство промышленности и торговли Пермского края | |||||||||||||||
Соисполнители программы | Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края; Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края; Министерство социального развития Пермского края; Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края; Министерство по туризму и молодежной политике Пермского края; Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края | |||||||||||||||
Участники программы | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края; Министерство финансов Пермского края; Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края; Министерство строительства Пермского края; Министерство здравоохранения Пермского края; Министерство транспорта Пермского края; Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края; Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края; Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края; Аппарат Правительства Пермского края | |||||||||||||||
Подпрограммы программы | 1. Развитие промышленности, торговля и инновационное развитие. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие лесного хозяйства Пермского края. 4. Содействие занятости населения. 5. Развитие и использование природных ресурсов. 6. Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края. 7. Развитие туризма. 8. Повышение эффективности управления государственной программой, развитие общественной инфраструктуры. 9. Охрана окружающей среды и животного мира. 10. Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом. 11. Повышение эффективности налоговой политики Пермского края. 12. Экологическая реабилитация территорий. 13. Экологическая реабилитация водных объектов | |||||||||||||||
Цели программы | 1. Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края. 2. Переход к инновационному типу экономического развития | |||||||||||||||
Задачи программы | 1. Осуществление структурных преобразований, способствующих экономическому развитию и повышению конкурентоспособности Пермского края. 2. Формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды. 3. Реализация регионального инновационного и научно-технического потенциала Пермского края в целях развития экономики Пермского края и повышения благосостояния населения Пермского края. 4. Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка. 5. Повышение эффективности использования природных ресурсов. 6. Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных в границах населенных пунктов, и возвращение в оборот земельных участков после их рекультивации. 7. Обеспечение нормативной очистки сточных вод и ликвидация сброса без очистки загрязненных сточных вод | |||||||||||||||
Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация государственной программы позволит к концу 2024 года: 1. в качественном выражении: 1.1. обеспечить функционирование конкурентной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику Пермского края; 1.2. повысить инвестиционную активность организаций, в том числе устойчивое развитие предпринимательства, во всех отраслях реального сектора экономики; 1.3. повысить конкурентоспособность ведущих отраслей экономики путем использования механизмов государственно-частного партнерства; 1.4. обеспечить отрасли экономики высокопрофессиональными кадрами менеджеров, инженеров и рабочей силой; 1.5. поддержать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью и рациональной защитой внутренних рынков с учетом международной практики в данной области; 1.6. повысить качество жизни населения Пермского края путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг; 1.7. обеспечить интенсивное технологическое обновление массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; 1.8. обеспечить повышение эффективности использования природных ресурсов; 1.9. обеспечить повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем; 2. в количественном выражении: 2.1. инвестиции в основной капитал составят 2456839,9 млн руб. <*>; 2.2. выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 1 тыс. чел. экономически активного населения Пермского края к концу 2024 года составит 2199,2 млн руб. | |||||||||||||||
Сроки реализации программы | Программа рассчитана на период реализации с 2014 по 2024 год | |||||||||||||||
Целевые показатели программы | N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||||||||||
2016 год (факт) | 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год (факт) | 2020 год (прогноз) | 2021 год (прогноз) | 2022 год (прогноз) | 2023 год (прогноз) | 2024 год (прогноз) | ||||||||
1 | Объем инвестиций в основной капитал (нарастающим итогом с 2016 года) | млн руб. | 239389,9 | 484529,5 | 728142,5 | 1019241,8 <**> | 1254383,5 | 1506513,2 | 1802287,1 | 2118940,2 | 2456839,9 | |||||
2 | Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 1 тыс. чел. экономически активного населения | млн руб./1 тыс. чел. | 1525,1 | 1596,8 | 1677,8 | 1757,3 <***> | 1840,9 | 1927,4 | 2018,0 | 2108,6 | 2199,2 | |||||
3 | Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики | тыс. ед. | - | - | 300 | 305 <***> | 311 | 317 | 323 | 330 | 336 | |||||
Объемы и источники финансового обеспечения программы | Источники финансового обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | ||||||||||||||
2018 год (факт) | 2019 год (факт) | 2020 год (план) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | итого | |||||||||
Всего, в том числе: | 9286170,1 | 10730295,3 | 11320336,0 | 9643626,6 | 8353536,0 | 13771835,5 | 5538646,3 | 68644445,8 | ||||||||
бюджет Пермского края | 2716580,7 | 2619727,5 | 5969104,6 | 3708381,0 | 2902468,1 | 2892465,6 | 2610166,4 | 23418893,9 | ||||||||
федеральный бюджет | 1494695,5 | 3180675,4 | 2735245,9 | 3739804,1 | 2587335,5 | 2508965,5 | 791292,7 | 17038014,6 | ||||||||
местный бюджет | 19675,8 | 30902,9 | 49812,8 | 79101,0 | 83782,4 | 89145,2 | 27694,8 | 380114,9 | ||||||||
внебюджетные источники | 5055218,1 | 4898989,5 | 2566172,7 | 2116340,5 | 2779950,0 | 8281259,2 | 2109492,4 | 27807422,4 | ||||||||
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.08.2021 N 592-п) | ||||||||||||||||
________________
* Фактическое значение объема инвестиций в основной капитал: 2014 г. - 207597,0 млн руб., 2015 г. - 226213,6 млн руб.
** Оценка.
*** Прогноз.
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере экономического и инновационного развития Пермского края определены следующими документами:
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 28.09.2018 N 538-п)
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р;
Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р;
Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;
Законом Пермского края от 3 марта 2015 г. N 440-ПК "О промышленной политике в Пермском крае";
ежегодными докладами губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края.
1.2. В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Согласно Концепции основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются: