Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2013 года N 1325-п


Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

(с изменениями на 20 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 21.02.2014 N 99-п, от 18.07.2014 N 634-п, от 01.08.2014 N 731-п, от 05.12.2014 N 1401-п, от 17.12.2014 N 1466-п, от 19.03.2015 N 145-п, от 29.05.2015 N 333-п, от 15.06.2015 N 372-п, от 11.08.2015 N 513-п, от 23.09.2015 N 675-п, от 25.09.2015 N 718-п, от 27.10.2015 N 909-п, от 12.11.2015 N 972-п, от 16.11.2015 N 984-п, от 25.03.2016 N 152-п, от 14.07.2016 N 461-п, от 29.07.2016 N 524-п, от 26.09.2016 N 810-п, от 26.09.2016 N 811-п, от 13.10.2016 N 920-п, от 18.11.2016 N 1054-п, от 23.12.2016 N 1158-п, от 10.01.2017 N 2-п, от 01.03.2017 N 77-п, от 19.04.2017 N 263-п, от 19.09.2017 N 764-п, от 28.09.2017 N 811-п, от 05.12.2017 N 974-п, от 20.12.2017 N 1016-п, от 09.02.2018 N 52-п, от 08.06.2018 N 297-п, от 04.07.2018 N 362-п, от 22.08.2018 N 464-п, от 28.09.2018 N 538-п, от 02.11.2018 N 648-п, от 15.11.2018 N 697-п, от 07.02.2019 N 72-п, от 11.03.2019 N 157-п, от 03.04.2019 N 233-п, от 17.04.2019 N 283-п, от 16.05.2019 N 333-п, от 06.07.2019 N 447-п, от 30.09.2019 N 705-п, от 01.11.2019 N 767-п, от 05.12.2019 N 896-п, от 30.12.2019 N 1051-п, от 06.03.2020 N 100-п, от 26.03.2020 N 147-п, от 30.04.2020 N 263-п, от 13.05.2020 N 319-п, от 23.07.2020 N 523-п, от 07.08.2020 N 578-п, от 16.09.2020 N 685-п, от 30.09.2020 N 739-п, от 21.10.2020 N 805-п, от 28.10.2020 N 817-п, от 25.11.2020 N 900-п, от 11.12.2020 N 949-п, от 11.12.2020 N 967-п, от 30.12.2020 N 1058-п, от 27.01.2021 N 46-п, от 14.04.2021 N 225-п, от 26.05.2021 N 328-п, от 11.08.2021 N 581-п, от 20.08.2021 N 592-п)



В целях повышения эффективности использования бюджетных средств по созданию правовых, экономических и институциональных условий, способствующих экономическому развитию Пермского края, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. N 835-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" и Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2020 г. N 61-п "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:


(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2019 N 896-п, от 06.03.2020 N 100-п)


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие".


(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.09.2017 N 811-п)


2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Пермского края от 4 мая 2012 г. N 282-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы".


3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края.


(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.09.2020 N 739-п)



Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ



УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1325-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.09.2017 N 811-п, от 20.12.2017 N 1016-п, от 09.02.2018 N 52-п, от 08.06.2018 N 297-п, от 04.07.2018 N 362-п, от 22.08.2018 N 464-п, от 28.09.2018 N 538-п, от 02.11.2018 N 648-п, от 15.11.2018 N 697-п, от 07.02.2019 N 72-п, от 11.03.2019 N 157-п, от 03.04.2019 N 233-п, от 17.04.2019 N 283-п, от 16.05.2019 N 333-п, от 06.07.2019 N 447-п, от 30.09.2019 N 705-п, от 01.11.2019 N 767-п, от 05.12.2019 N 896-п, от 30.12.2019 N 1051-п, от 06.03.2020 N 100-п, от 26.03.2020 N 147-п, от 30.04.2020 N 263-п, от 13.05.2020 N 319-п, от 23.07.2020 N 523-п, от 07.08.2020 N 578-п, от 16.09.2020 N 685-п, от 30.09.2020 N 739-п, от 21.10.2020 N 805-п, от 28.10.2020 N 817-п, от 25.11.2020 N 900-п, от 11.12.2020 N 949-п, от 11.12.2020 N 967-п, от 30.12.2020 N 1058-п, от 27.01.2021 N 46-п, от 14.04.2021 N 225-п, от 26.05.2021 N 328-п, от 11.08.2021 N 581-п, от 20.08.2021 N 592-п)



ПАСПОРТ государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.04.2021 N 225-п)

Ответственный исполнитель программы

Министерство промышленности и торговли Пермского края

Соисполнители программы

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края;

Министерство социального развития Пермского края;

Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края;

Министерство по туризму и молодежной политике Пермского края;

Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края

Участники программы

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края;

Министерство финансов Пермского края;

Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края;

Министерство строительства Пермского края;

Министерство здравоохранения Пермского края;

Министерство транспорта Пермского края;

Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края;

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края;

Аппарат Правительства Пермского края

Подпрограммы программы

1. Развитие промышленности, торговля и инновационное развитие.

2. Развитие малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие лесного хозяйства Пермского края.

4. Содействие занятости населения.

5. Развитие и использование природных ресурсов.

6. Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края.

7. Развитие туризма.

8. Повышение эффективности управления государственной программой, развитие общественной инфраструктуры.

9. Охрана окружающей среды и животного мира.

10. Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом.

11. Повышение эффективности налоговой политики Пермского края.

12. Экологическая реабилитация территорий.

13. Экологическая реабилитация водных объектов

Цели программы

1. Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края.

2. Переход к инновационному типу экономического развития

Задачи программы

1. Осуществление структурных преобразований, способствующих экономическому развитию и повышению конкурентоспособности Пермского края.

2. Формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды.

3. Реализация регионального инновационного и научно-технического потенциала Пермского края в целях развития экономики Пермского края и повышения благосостояния населения Пермского края.

4. Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка.

5. Повышение эффективности использования природных ресурсов.

6. Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных в границах населенных пунктов, и возвращение в оборот земельных участков после их рекультивации.

7. Обеспечение нормативной очистки сточных вод и ликвидация сброса без очистки загрязненных сточных вод

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация государственной программы позволит к концу 2024 года:

1. в качественном выражении:

1.1. обеспечить функционирование конкурентной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику Пермского края;

1.2. повысить инвестиционную активность организаций, в том числе устойчивое развитие предпринимательства, во всех отраслях реального сектора экономики;

1.3. повысить конкурентоспособность ведущих отраслей экономики путем использования механизмов государственно-частного партнерства;

1.4. обеспечить отрасли экономики высокопрофессиональными кадрами менеджеров, инженеров и рабочей силой;

1.5. поддержать экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью и рациональной защитой внутренних рынков с учетом международной практики в данной области;

1.6. повысить качество жизни населения Пермского края путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг;

1.7. обеспечить интенсивное технологическое обновление массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;

1.8. обеспечить повышение эффективности использования природных ресурсов;

1.9. обеспечить повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем;

2. в количественном выражении:

2.1. инвестиции в основной капитал составят 2456839,9 млн руб. <*>;

2.2. выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 1 тыс. чел. экономически активного населения Пермского края к концу 2024 года составит 2199,2 млн руб.

Сроки реализации программы

Программа рассчитана на период реализации с 2014 по 2024 год

Целевые показатели программы

N п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Значения целевых показателей

2016 год (факт)

2017 год (факт)

2018 год (факт)

2019 год (факт)

2020 год (прогноз)

2021 год (прогноз)

2022 год (прогноз)

2023 год (прогноз)

2024 год (прогноз)

1

Объем инвестиций в основной капитал (нарастающим итогом с 2016 года)

млн руб.

239389,9

484529,5

728142,5

1019241,8 <**>

1254383,5

1506513,2

1802287,1

2118940,2

2456839,9

2

Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 1 тыс. чел. экономически активного населения

млн руб./1 тыс. чел.

1525,1

1596,8

1677,8

1757,3 <***>

1840,9

1927,4

2018,0

2108,6

2199,2

3

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики

тыс. ед.

-

-

300

305 <***>

311

317

323

330

336

Объемы и источники финансового обеспечения программы

Источники финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2018 год (факт)

2019 год (факт)

2020 год (план)

2021 год (план)

2022 год (план)

2023 год (план)

2024 год (план)

итого

Всего, в том числе:

9286170,1

10730295,3

11320336,0

9643626,6

8353536,0

13771835,5

5538646,3

68644445,8

бюджет Пермского края

2716580,7

2619727,5

5969104,6

3708381,0

2902468,1

2892465,6

2610166,4

23418893,9

федеральный бюджет

1494695,5

3180675,4

2735245,9

3739804,1

2587335,5

2508965,5

791292,7

17038014,6

местный бюджет

19675,8

30902,9

49812,8

79101,0

83782,4

89145,2

27694,8

380114,9

внебюджетные источники

5055218,1

4898989,5

2566172,7

2116340,5

2779950,0

8281259,2

2109492,4

27807422,4

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.08.2021 N 592-п)


________________


* Фактическое значение объема инвестиций в основной капитал: 2014 г. - 207597,0 млн руб., 2015 г. - 226213,6 млн руб.


** Оценка.


*** Прогноз.



I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития и инновационной экономики и задачи Программы. Прогноз развития экономики Пермского края и макроэкономических показателей по итогам реализации Программы


1.1. Приоритеты государственной политики в сфере экономического и инновационного развития Пермского края определены следующими документами:


Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";


Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";


Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 28.09.2018 N 538-п)


Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";


Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";


Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;


Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;


Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р;


Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р;


Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;


Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года";


Законом Пермского края от 26 февраля 2009 г. N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае";


Законом Пермского края от 3 марта 2015 г. N 440-ПК "О промышленной политике в Пермском крае";


ежегодными докладами губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края.


1.2. В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Согласно Концепции основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются: