ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2017 года N 811-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1325-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2017 года N 96-р "Об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов в органах государственной власти Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21 февраля 2014 года N 99-п, от 18 июля 2014 года N 634-п, от 1 августа 2014 года N 731-п, от 5 декабря 2014 года N 1401-п, от 17 декабря 2014 года N 1466-п, от 19 марта 2015 года N 145-п, от 29 мая 2015 года N 333-п, от 15 июня 2015 года N 372-п, от 11 августа 2015 года N 513-п, от 23 сентября 2015 года N 675-п, от 25 сентября 2015 года N 718-п, от 27 октября 2015 года N 909-п, от 12 ноября 2015 года N 972-п, от 16 ноября 2015 года N 984-п, от 25 марта 2016 года N 152-п, от 14 июля 2016 года N 461-п, от 29 июля 2016 года N 524-п, от 26 сентября 2016 года N 810-п, от 26 сентября 2016 года N 811-п, от 13 октября 2016 года N 920-п, от 18 ноября 2016 года N 1054-п, от 23 декабря 2016 года N 1158-п, от 10 января 2017 года N 2-п, от 1 марта 2017 года N 77-п, от 19 апреля 2017 года N 263-п, от 19 сентября 2017 года N 764-п) следующие изменения:
1.1. в наименовании слова "Экономическое развитие и инновационная экономика" заменить словами "Экономическая политика и инновационное развитие";
1.2. в пункте 1 слова "Экономическое развитие и инновационная экономика" заменить словами "Экономическая политика и инновационное развитие";
1.3. государственную программу Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 28.09.2017 N 811-п
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1325-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"
ПАСПОРТ государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"
Ответственный исполнитель Программы | Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края | |||||||||||||
Соисполнители Программы | Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края; | |||||||||||||
Участники Программы | Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края; | |||||||||||||
Подпрограммы Программы | 1. Развитие промышленности, торговля и инновационное развитие. | |||||||||||||
Программно-целевые инструменты Программы | В рамках Программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ | |||||||||||||
Цели Программы | 1. Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края. | |||||||||||||
Задачи Программы | 1. Осуществление структурных преобразований, способствующих экономическому развитию и повышению конкурентоспособности Пермского края. | |||||||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация государственной Программы позволит к концу 2022 года: | |||||||||||||
Этапы и сроки реализации Программы | Программа рассчитана на период реализации с 2014 по 2022 год. | |||||||||||||
Целевые показатели Программы | Наименование показателя | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя | |||||||||||
2016 год (факт) | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||||||
1. Объем инвестиций в основной капитал нарастающим итогом с 2016 года | млн. руб. | 237014,1 | 496401,6 | 768658,4 | 1053815,9 | 1352375,8 | 1664968,0 | 1992252,0 | ||||||
2. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 1 тыс. чел. экономически активного населения | млн. руб./1 тыс. чел. | 1525,1 | 1596,8 | 1677,8 | 1757,3 | 1840,9 | 1927,4 | 2018,0 | ||||||
Объемы и источники финансирования Программы | Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | ||||||||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | Итого | |||||||||
Всего, в том числе: | 6600454,0 | 6597151,5 | 6406993,4 | 6328238,8 | 6306196,3 | 32239034,0 | ||||||||
бюджет Пермского края | 1911717,2 | 1838745,2 | 1652686,4 | 1567982,6 | 1555887,8 | 8527019,2 | ||||||||
федеральный бюджет | 1513894,2 | 1596700,4 | 1594740,1 | 1608860,1 | 1601253,7 | 7915448,5 | ||||||||
местные бюджеты | 42159,8 | 38601,9 | 36462,9 | 28292,1 | 25950,8 | 171467,5 | ||||||||
внебюджетные источники | 3132682,8 | 3123104,0 | 3123104,0 | 3123104,0 | 3123104,0 | 15625098,8 |
________________
<1> Фактическое значение объема инвестиций в основной капитал: 2014 г. - 207597,0 млн. руб., 2015 г. - 226213,6 млн. руб.
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития и инновационной экономики и задачи Программы. Прогноз развития экономики Пермского края и макроэкономических показателей по итогам реализации Программы
1.1. Приоритеты государственной политики в сфере экономического и инновационного развития Пермского края определены следующими документами:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 165-р;
Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р;
Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;
Законом Пермского края от 3 марта 2015 года N 440-ПК "О промышленной политике в Пермском крае";
ежегодными докладами губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края.
1.2. В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, определены основные приоритеты и направления развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Согласно Концепции основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются:
обеспечение и поддержание конкурентных возможностей России; создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий; расширение глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики; переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития России, основанной на инновациях;
модернизация традиционных секторов экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и транспортного), обеспечение структурной диверсификации;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества;
совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды;
развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала;
сбалансированное пространственное развитие Российской Федерации.
В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены:
повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста,
увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации,
достижение технологического лидерства российской экономики.
1.3. Стратегией социально-экономического развития Пермского края определены следующие ключевые задачи региональной экономической политики: привлечение инвестиций и улучшение инвестиционного климата в регионе, повышение прибыльности региональных предприятий, увеличение доходов.
Реализация экономической политики основана на выстраивании взаимоотношений между органами государственной власти и бизнесом, направленных на повышение эффективности экономики края и деятельности предприятий.
1.4. Исходя из перечисленных выше проблем и приоритетов региональной и государственной политики целями Программы являются:
повышение уровня благосостояния населения Пермского края;
обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края;
переход к инновационному типу экономического развития.
1.5. Достижение поставленных в Программе целей потребует решения следующих задач:
осуществление структурных преобразований, способствующих экономическому развитию и повышению конкурентоспособности Пермского края;
формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
реализация регионального инновационного и научно-технического потенциала Пермского края в целях развития экономики Пермского края и повышения благосостояния населения Пермского края;
повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка;
содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда;
повышение эффективности использования природных ресурсов;
создание конкурентоспособного туристского комплекса Пермского края, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах.
Управление имуществом и земельными ресурсами Пермского края является неотъемлемой частью деятельности Правительства Пермского края по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения края. Имущество и земельные ресурсы Пермского края создают материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти Пермского края, предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу.