| | |
Наименование программы | | Долгосрочная областная целевая программа "Развитие туризма в Орловской области на 2011-2015 годы" (далее – также Программа). Программа входит в состав государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013-2017 годы)" |
| | |
Основания для разработки Программы | | Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Закон Орловской области от 7 октября 1999 года N 123-ОЗ "О туристской деятельности на территории Орловской области";
распоряжение Правительства Орловской области от 7 октября 2009 года N 160-р |
| | |
Заказчик Программы | | Правительство Орловской области |
| | |
Разработчик Программы | | Управление культуры и архивного дела Орловской области |
| | |
Руководитель Программы | | начальник Управления культуры и архивного дела Орловской области |
| | |
Ответственный исполнитель Программы | | заместитель начальника Управления - начальник отдела культурного наследия и туризма Управления культуры и архивного дела Орловской области |
| | |
Цели и задачи Программы | | Основная цель Программы - создание в Орловской области современного и конкурентоспособного туристского комплекса, вносящего вклад в развитие экономики и социальной сферы региона за счет поступлений налоговых платежей из сферы туризма и смежных отраслей, притока дополнительных инвестиций, образования новых рабочих мест. Подцели Программы: развитие въездного туризма;
развитие внутриобластного туризма. Задачи Программы: 1) создание благоприятных условий для развития регионального туризма;
2) развитие рекламно-информационного обеспечения туристской отрасли;
3) развитие материально-технической базы туризма;
4) формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта;
5) кадровое и научно-методическое обеспечение развития туризма |
| | |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | | Целевой индикатор 1 - объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Целевой индикатор 2 - количество обслуженных туристов и экскурсантов. Целевой индикатор 3 - количество туристских фирм, работающих на областном рынке. Целевой индикатор 4 - количество средств размещения туристов, работающих на областном рынке |
| | |
Сроки и этапы реализации Программы | | Срок реализации Программы - 2011–2015 годы. Исполнение программных мероприятий предусмотрено в два этапа: подготовительный этап - 2011–2012 годы;
основной этап - 2013–2015 годы |
| | |
Объемы и источники финансирования | | Общая сумма расходов на финансирование Программы составит 4 964 650 тысяч рублей, в том числе: в 2011 году - 1 074 930 тысяч рублей;
2012 году - 1 146 685 тысяч рублей;
2013 году - 509 100 тысяч рублей;
2014 году - 1 220 740 тысяч рублей;
2015 году - 1 013 195 тысяч рублей. По источникам финансирования Программы денежные средства распределяются следующим образом: федеральный бюджет - 3 820 тысяч рублей;
областной бюджет - 5 400 тысяч рублей;
местные бюджеты - 4 675 тысяч рублей;
внебюджетные источники - 4 950 755 тысяч рублей. По направлениям затрат финансирование Программы распределяется следующим образом: капитальные вложения - 4 943 700 тысяч рублей;
прочие нужды - 20 950 тысяч рублей |
| | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | | Рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от туристской деятельности и дополнительного развития сфер, связанных с туризмом;
привлечение дополнительных инвестиций в экономику области;
рост объемов оказания туристско-экскурсионных услуг населению области, российским и иностранным гражданам;
улучшение показателей, характеризующих состояние природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала региона;
улучшение материально-технической базы туризма. Программа характеризуется высокой степенью бюджетной эффективности, определяемой как сальдо между расходами бюджетных безвозвратных средств, выделяемых на программные мероприятия, и налогами, поступающими в областной бюджет. Большой объем инвестиций из внебюджетных источников подтверждает инвестиционный характер Программы. Ее реализация позволит на 1 рубль средств областного бюджета привлечь 916 рублей внебюджетных инвестиций. При условии ежегодного и полного финансирования програ ммных мероприятий бюджетная эффективность Программы за весь срок ее реализации может составить порядка 276 миллионов рублей |