ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2011 года N 428
О Порядке организации и проведения этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов
(с изменениями на 15 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 03.06.2016 N 192, от 16.02.2017 N 46, от 03.04.2019 N 70, от 25.06.2020 N 201, от 12.11.2021 N 471, от 24.08.2023 N 450, от 15.11.2024 N 551)
В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 года 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.11.2021 N 471)
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 24.08.2023 N 450)
2. Утвердить Положение об Экспертной комиссии этнологической экспертизы согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Определить Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области этнологической экспертизы.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 16.02.2017 N 46, от 03.04.2019 N 70)
4. Министерству по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) (Саввинов А.А.) до 20 апреля 2019 года утвердить Административный регламент по исполнению государственной услуги по организации проведения этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
(п. 4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 03.04.2019 N 70)
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 12.11.2021 N 471, от 15.11.2024 N 551)
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 6 сентября 2011 г. N 428
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭТНОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В МЕСТАХ ТРАДИЦИОННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НА ТЕРРИТОРИЯХ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 03.06.2016 N 192, от 16.02.2017 N 46, от 03.04.2019 N 70, от 25.06.2020 N 201, от 12.11.2021 N 471, от 24.08.2023 N 450, от 15.11.2024 N 551)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения этнологической экспертизы и этнологического мониторинга, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)".
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 12.11.2021 N 471, от 24.08.2023 N 450)
2. Организация проведения этнологической экспертизы осуществляется Министерством по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 16.02.2017 N 46, от 03.04.2019 N 70)
3. Сроки и последовательность действий (административных процедур) Уполномоченного органа определяются Административным регламентом по исполнению государственной услуги по организации проведения этнологической экспертизы, утвержденным актом Уполномоченного органа.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 16.02.2017 N 46)
4. Этнологическая экспертиза проводится экспертной группой при Экспертной комиссии этнологической экспертизы (далее - Экспертная комиссия), состоящей не менее чем из трех экспертов. Состав Экспертной комиссии утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
(п. 4 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 24.08.2023 N 450)
5. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
(п. 5 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 24.08.2023 N 450)
6. Заключением этнологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной группой и одобренный Экспертной комиссией этнологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на исконную среду обитания и традиционный образ жизни малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - малочисленные народы) намечаемой хозяйственной и иной деятельности и о возможности ее реализации.
(п. 6 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 24.08.2023 N 450)
7. Финансовое обеспечение проведения этнологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при условии уплаты заказчиком этнологической экспертизы (далее - заказчик) сбора, указанного в части 3.1 статьи 5 Закона Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 820-З N 537-IV "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 16.02.2017 N 46, от 12.11.2021 N 471, от 24.08.2023 N 450)
II. Порядок проведения этнологической экспертизы
1. Для проведения этнологической экспертизы Заказчик представляет в Уполномоченный орган заявление на проведение этнологической экспертизы в установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению).
2. К заявлению на проведение этнологической экспертизы прикладываются следующие материалы и документация:
2.1. Проектная документация, включающая следующие разделы:
1) пояснительную записку по реализации проекта хозяйственной и иной деятельности;
2) схему планировочной организации земельного участка;
3) проект организации строительства;
4) мероприятия по охране окружающей среды на период строительства и отдельно на весь период эксплуатации;
5) смету на строительство, в том числе стоимость компенсационных мероприятий;
6) отчет об инженерно-экологических изысканиях (ИЭИ), выполненных на основе натурных исследований, актуальных на текущий момент, фондовых и литературных материалах;
7) картографические полосы отвода и геоботанические карты деятельности.
2.2. Материалы по оценке воздействия на этнологическую среду, включающие:
1) характеристику этнокультурного и социально-экономического развития малочисленных народов, в том числе медико-демографическую, этносоциологическую оценки населения;
2) характеристику видов традиционной хозяйственной деятельности, осуществляемой малочисленными народами;
3) характеристику земель и иных природных ресурсов, необходимых для ведения традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
4) характеристику расположения отдельных природных объектов историко-культурного наследия, мест древних поселений, мест семейных и родовых захоронений малочисленных народов и иных объектов, имеющих культурную, историческую, религиозную ценность;
5) характеристику мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, территорий традиционного природопользования малочисленных народов, в том числе имеющих временное значение, факторий, стойбищ, стоянок малочисленных народов;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 25.06.2020 N 201)
6) программу комплекса мер, в том числе компенсационных, по обеспечению устойчивого развития мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и территорий традиционного природопользования малочисленных народов, содержащую мероприятия по охране (защите) культурного, в том числе нематериального, наследия этноса; мероприятия по возрождению традиционной культуры и уклада этноса;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 12.11.2021 N 471)
7) оценку размера убытков, причиненных малочисленным народам и их объединениям в результате нанесения ущерба их исконной среде обитания.
Определение и расчет нормативных показателей на региональном и местном уровне:
ежегодного валового дохода при ведении традиционной хозяйственной деятельности;
