| |
Наименование Программы | Программа Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы |
Основание для разработки Программы | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года;
Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р ;
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1203;
Методические рекомендации по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, приказ Минфина N 701 от 29 декабря 2010 года;
Послание Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов;
Персональное поручение Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова членам Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.07.2010, протокол N 1, о разработке Программы повышения эффективности бюджетных расходов Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы. |
Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2011 года N 175 " Об утверждении Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы" |
Государственный заказчик - координатор Программы | Правительство Республики Саха (Якутия) |
Цель и задачи программы | Цель - создание условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества. Задачи Программы: - обеспечение увязки долгосрочного прогноза экономического развития Республики Саха (Якутия) и бюджетного планирования, целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;
- создание условий для повышения эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений по предоставлению государственных (муниципальных) услуг;
- совершенствование механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;
- стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности бюджетных расходов;
- развитие системы управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок;
- повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публи чности показателей их деятельности;
- модернизация автоматизированной системы проектирования и управления государственными финансами Республики Саха (Якутия). |
Сроки и этапы реализации программы | 2011-2013 годы |
Основные направления Программы | Основные направления: 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов. 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и переход на "программный формат" формирования государственного бюджета. 3. Оптимизация функций государственного управления и повышения эффективности их деятельности. 4. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг и государственного (муниципального) задания, повышения качества государственных услуг и оптимизации расходов на их оказание. 5. Стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности расходов местных бюджетов. 6. Совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок. 7. Создание информационной среды и технологий для управления бюджетным процессом. 8. Повышение эффективности финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципальных образований. |
Объем и источники финансирования | Государственный бюджет РС (Я): 2011 год -150 млн.рублей 2012 год -100 млн.рублей 2013 год -100 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Формирование системы планирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), сбалансированной с финансово-бюджетным планированием. 2. Переход формирования республиканского бюджета на "программный" формат. 3. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов государственной власти РС(Я). 4. Внедрение новых принципов организации финансового контроля с использованием механизмов внутреннего контроля. 5. Повышение качества планирования и результативности государственных закупок. 6. Создание условий для вовлечения органов местного самоуправления в деятельность по повышению эффективности расходов местных бюджетов. 7. Развитие информационной системы управления государственными финансами. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Текущую координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия) |
Содержание
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа. Текущее состояние и основные направления развития бюджетно-финансовой системы Республики Саха (Якутия) 3
2. Основная цель и задачи программы. Целевые индикаторы и показатели. 3
3. План по проведению реформ.. 3
Направление 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов. 3
Направление 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и переход на "программный формат" формирования государственного бюджета. 3
Направление 3. Оптимизация функций государственного управления и повышения эффективности их обеспечения. 3
Направление 4. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения оказания государственных услуг и выполнения государственного задания, повышения качества государственных услуг и оптимизации расходов на их оказание. 3
Направление 5. Стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности расходов местных бюджетов. 3
Направление 6. Совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок. 3
Направление 7. Развитие информационной среды и технологий для управления бюджетным процессом.. 3
Направление 8. Повышение эффективности финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципальных образований. 3
4. Перечень программных мероприятий на 2011 год.. 3
5. Финансирование мероприятий программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов.. 3
6. Механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия исполнителей программы... 3
7. Оценка социально-экономической эффективности программы... 3