ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2012 года N 106
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 27.07.2017 N 268, вступившего в силу со дня опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.08.2017).
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 957, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам
муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму Соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий государственной программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) и Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) при подготовке внесения изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2011 г. 1000-З N 863 IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год" произвести перемещение бюджетных ассигнований в сумме 2210 тыс. рублей согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) А. СТРУЧКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 марта 2012 г. N 106
ПОРЯДОК предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов из средств бюджета Российской Федерации и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на
2012-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 957 (далее - Государственная программа), и включает в себя:
порядок распределения субсидий; порядок расходования субсидий;
методику оценки эффективности использования субсидий;
ответственность и контроль за использованием субсидий.
1.2. В целях софинансирования реализации мероприятий Государственной программы субсидии предоставляются местным бюджетам, расположенным в сейсмических районах Республики Саха (Якутия), имеющим индекс сейсмического риска 0,1 и более. В соответствии с положениями, принятыми федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на 2009-2014 годы" (с внесенными изменениями), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365 (далее - Федеральная программа), перечень муниципальных образований, подтвердивших свое участие в софинансировании мероприятий Государственной программы, приведен в таблице N 1 к Государственной программе.
1.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств соисполнителей по реализации муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия: по обследованию, паспортизации, инвентаризации и разработке проектной документации объектов, подлежащих сейсмоусилению; по сейсмоусилению существующих объектов; по строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.
2. Порядок распределения субсидий
2.1. Распределение субсидий на соответствующие цели на плановый период в разрезе муниципальных районов и городских округов производится в соответствии с Государственной программой, согласованной с муниципальными образованиями.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий, выделяемых в рамках реализации Государственной программы, является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Ответственный исполнитель).
2.2. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) после утверждения Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год доводит уведомление до Ответственного исполнителя о бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год, предоставляемых на сейсмоусиление существующих объектов и строительство новых сейсмостойких объектов.
2.3. Размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам, определяется из доведенных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках Федеральной программы и устанавливается правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
2.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется наличием бюджетных ассигнований в местном бюджете. При этом нижний уровень софинансирования устанавливается в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 676 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам и определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".
2.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
территориальное расположение поселений в сейсмических районах;
наличие объектов, подлежащих сейсмоусилению или строительству новых взамен существующих несейсмостойких.
2.6. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по сейсмоусилению объектов;
б) наличие нормативного правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходные обязательства, направленного на реализацию мероприятий по сейсмоусилению объектов;
в) наличие соглашения между администрациями муниципальных образований и Ответственным исполнителем (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных целевых программ;
г) при сейсмоусилении и строительстве новых объектов взамен существующих несейсмостойких:
- наличие проектной документации с положительным заключением экспертизы;
- наличие приказа органа местного самоуправления по утверждению проектной документации;
- наличие положительного заключения по оценке достоверности определения сметной стоимости на объекты, подлежащие сейсмоусилению, или на строительство новых взамен существующих несейсмостойких.
2.7. Заявки с указанием размера запрашиваемых субсидий в пределах, доведенных Ответственным исполнителем до муниципального образования, принимаются в срок до 15 февраля текущего года с приложением следующих документов:
а) копия нормативно-правового акта органа местного самоуправления,
устанавливающего расходные обязательства в бюджете муниципального образования, направляемые на участие в софинансировании;
б) при сейсмоусилении и строительстве новых объектов взамен существующих несейсмостойких:
- положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию объекта;
- положительное заключение государственной экспертизы на проверку
достоверности определения сметной стоимости объекта;
- титульный список объекта капитального строительства;
- копия приказа об утверждении проектной документации;
2.8. Рассмотрение заявки и принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий Ответственным исполнителем осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента ее подачи.
Заявки, поступившие позднее срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, возвращаются без рассмотрения в день их поступления.
2.9. Ответственным исполнителем заявка о предоставлении субсидий отклоняется при непредоставлении одного из документов, указанных в пункте 2.7 и несоблюдении условий пункта 2.6 настоящего Порядка.
В течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий или отказе Ответственный исполнитель направляет заявителю уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий или отказе с указанием причины отказа.
Заявитель имеет право с момента получения уведомления об отказе устранить замечания и предоставить доработанную заявку не позднее срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.10. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении
Ответственный исполнитель разрабатывает и вносит на согласование в установленном порядке правовой акт о распределении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам.
2.11. Ответственный исполнитель в месячный срок после принятия Правительством Республики Саха (Якутия) правового акта о распределении субсидий из государственного бюджета местным бюджетам на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, заключает с администрациями муниципальных образований Соглашения о предоставлении субсидий.
2.12. Муниципальное образование, имеющее право на получение субсидий, предоставляет ежегодно, не позднее 15 февраля текущего года, в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) документацию, подтверждающую выполнение условий, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.13. В случае, если муниципальным образованием не выполнены условия, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, средства, предусмотренные этому муниципальному образованию на субсидии в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, выполнившими такие условия, пропорционально размеру субсидий, предоставленных местным бюджетам в текущем году.
2.14. Муниципальное образование, не получившее субсидии в текущем финансовом году в случае, предусмотренном пунктом 2.13 настоящего Порядка, сохраняет право на получение субсидий в очередном финансовом году с соблюдением всех условий настоящего Порядка.
2.15. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности реализации Программы, определенные в соответствии с Методикой оценки эффективности использования субсидий, приведенной ниже, то субсидии, предусмотренные в очередном финансовом году такому муниципальному образованию, подлежат сокращению не более чем на 10 процентов.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями пропорционально размеру субсидий, предусмотренных этим местным бюджетам в текущем году на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ согласно предоставлению дополнительных заявок и соблюдению условий 2.6 настоящего Порядка.
2.16. Соглашение содержит следующие положения:
а) сведения о размере предоставляемых субсидий, условия предоставления и расходования субсидий;
б) целевое назначение субсидий;
в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего средства в местном бюджете, направляемые на реализацию муниципальной целевой программы,
содержащие мероприятия по сейсмоусилению объектов, и сведения о размере таких средств;
г) значения показателей оценки эффективности реализации Программы, установленных для этого муниципального образования;
д) график финансирования (перечисления субсидий), составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
е) значения показателей результативности предоставления субсидий, последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;
ж) перечень объектов капитального строительства, в отношении которых будут проводиться мероприятия по сейсмоусилению, с указанием сведений о них (мощность, сроки строительства и сметная стоимость) - при наличии объектов капитального строительства;
з) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;
и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
2.17. Если размер средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на финансирование мероприятий по сейсмоусилению объектов, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидий, предоставляемых местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения установленного уровня софинансирования.
2.18. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели.
3. Порядок расходования субсидий
3.1. Субсидии предоставляются местным бюджетам согласно сводной бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных ассигнований и объемов финансирования.
3.2. Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
3.3. Субсидии перечисляются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местные бюджеты в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашений на их лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства в улусах (районах) и городах.
