МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 09 декабря 2010 года N 418
Об утверждении административного регламента министерства культуры Ростовской области по оказанию государственной услуги по выдаче разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области
(Изменения и дополнения:
приказ министерства культуры Ростовской области от 23.01.2012 N 18, НГР: ru61000201200084).
приказ министерства культуры Ростовской области от 31.05.2012 N 252.14, НГР:ru61000201200246)
приказ министерства культуры Ростовской области от 04.03.2013 N 178, НГР:ru61000201300207)
Приказ министерства культуры Ростовской области от 10.12.2013 N 544
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Ростовской области от 30.06.2006 N 238 "Об утверждении Программы проведения административной реформы в Ростовской области в 2006-2010 годах и внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 21.03.2006 N 90" и Положением о министерстве культуры Ростовской области, утвержденном постановлением Администрации Ростовской области от 22.04.2002 N 182 "Об утверждении Положения о министерстве культуры Ростовской области, Положения о коллегии министерства и состава коллегии"
приказываю:
1. Утвердить административный регламент министерства культуры Ростовской области по оказанию государственной услуги по выдаче разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра культуры
Ростовской области
В.М. Гелас
Приложение
к приказу
министерства культуры
Ростовской области
от 09.12.2010 N 418
Административный регламент министерства культуры Ростовской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее - Административный регламент), определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) министерства культуры Ростовской области (далее - министерство), его структурных подразделений и должностных лиц при осуществлении указанной государственной услуги.
1.2. В настоящем Административном регламенте употребляются следующие понятия:
- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р;
- объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации, в том числе, принятые на государственную охрану в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" согласно п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);
- выявленные объекты культурного наследия - это объекты, отнесенные к вновь выявленным на основании Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" на день вступления в силу Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, а также те объекты, в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия;
(далее по тексту все перечисленные выше объекты культурного наследия федерального, регионального значения и выявленные объекты культурного наследия - объекты культурного наследия).
1.3. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для оказания государственной услуги:
- заявитель заполняет заявление на листе белого цвета формата А4;
- в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление оформляется на фирменном бланке (либо на листе белого цвета формата А4, удостоверенное печатью) юридического лица;
- исправления и подчистки в заявлении и приложенных к нему документах не допускаются;
- числа и сроки в заявлении и приложенных к нему документах должны быть обозначены арабскими цифрами;
- заявление и приложенные к нему документы заполняются на русском языке.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела охраны объектов культурного наследия министерства (далее - отдел ООКН).
1.5. Право на получение государственной услуги по выдаче разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области, имеют:
- физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиком научно-исследовательских, изыскательских, проектных, производственных и пр. работ;
- юридическое лицо, являющееся исполнителем научно-исследовательских, изыскательских, проектных, производственных и пр. работ;
- физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственником (пользователем) объекта культурного наследия, расположенного на территории Ростовской области;
- законные представители физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (пользователем) объекта культурного наследия, расположенного на территории Ростовской области,
(далее - заявители).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по выдаче разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет министерство культуры Ростовской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешений на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее - выдача разрешений на изучение (проведение работ)).
Результатом предоставления государственной услуги может являться мотивированный отказ в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела Административного регламента.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Разрешения на изучение (проведение работ) оформляются в течение 15 календарных дней с момента представления заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела Административного регламента.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами (не более 1 дня);
- рассмотрение заявления с приложенными к нему документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (не более 13 дней).
- выдача разрешений на изучение (проведение работ) или направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (не более 1 дня).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, N 237; 21.01.2009, N 7);
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 01.07.2002 N 26, ст.2519);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);
- постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, N 26, ст.133; 1990, N 3, ст.21; Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 N 26, ст.2519;
- сводом реставрационных правил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Общие положения" СРП-2007 (2-ая редакция);
- Областным законом от 22.10.2004 N 178-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области" (Принят Законодательным Собранием Ростовской области 07.10.2004 г. "Наше время" от 03.11.2004 N 266-269);
- Областным законом от 18.09.2006 N 540-ЗС "Об обращениях граждан" (Принят Законодательным Собранием Ростовской области 08.09.2006 г. "Наше время" от 27.09.2006 N 254 - 256);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения разрешений на изучение:
- заявление о выдаче разрешения на изучение объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - заявление) с указанием наименования и адреса объекта культурного наследия, наименования работ и цели их проведения, конкретных наименований участков памятника (при необходимости), на которых планируется проведение работ, а также с указанием заказчика и подрядчика работ (по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту);
- копия охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия на занимаемые в объекте культурного наследия помещения;
- заверенная копия договора с подрядной проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;
- заверенная копия лицензии подрядчика на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;
- копия согласованного с министерством культуры области и утвержденного заказчиком работ задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо не менее двух экземпляров задания, утвержденного заказчиком работ.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению:
- заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - заявление) с указанием наименования и адреса объекта культурного наследия, наименования работ и цели их проведения, конкретных наименований участков памятника (при необходимости), на которых планируется проведение работ, а также с указанием заказчика и подрядчика работ (по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту);
- копия охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия на занимаемые в объекте культурного наследия помещения;
