ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 октября 2004 года N 178-зс
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Областного закона РО от 02.03.2015 N 334-ЗС, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2015).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
7 октября 2004 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 19.05.2006 N 495-ЗС, НГР:ru61000200600130;
Областной закон от 29.03.2007 N 676-ЗС, НГР:ru61000200700131;
Областной закон от 22.06.2007 N 721-ЗС, НГР:ru61000200700251;
Областной закон от 11.12.2007 N 824-ЗС, НГР:ru61000200700465;
Областной закон от 06.08.2008 N 59-ЗС, НГР:ru61000200800276;
Областной закон от 12.05.2009 N 230-ЗС, НГР:ru61000200900149;
Областной закон от 31.07.2009 N 277-ЗС, НГР:ru61000200900272;
Областной закон от 03.03.2011 N 568-ЗС, НГР:ru61000201100084).
Областной закон от 29.02.2012 N 804-ЗС, НГР:ru61000201200164)
Областной закон от 25.10.2012 N 979-ЗС, НГР:ru61000201200981)
Областной закон от 03.12.2012 N N 1001-ЗС, НГР:ru61000201201044)
Областной закон от 05.02.2013 N 1044-ЗС, НГР:ru61000201300057)
Областной закон от 05.07.2013 N 1133-зс, НГР:ru61000201300394)
Областной закон от 14.11.2013 N 22-зс
Настоящий Областной закон регулирует отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области, и направлен на реализацию права каждого на доступ к культурным ценностям и обязанности каждого заботиться о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области, является одной из приоритетных задач органов государственной власти Ростовской области.
(Преамбула в редакции Областного закона от 19.05.2006 N 495-ЗС, НГР:ru61000200600130).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Предметом регулирования настоящего Областного закона являются отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области.
(статья 1 в редакции Областного закона от 19.05.2006 N 495-ЗС, НГР:ru61000200600130).
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области государственной охраны, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия
1. Правовое регулирование отношений в области государственной охраны, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", другими федеральными законами, а также настоящим Областным законом.
2. Отношения в области государственной охраны, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, связанные с землепользованием и (или) градостроительной деятельностью, регулируются земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о градостроительной и об архитектурной деятельности, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Статья 3. Действие настоящего Областного закона
Действие настоящего Областного закона распространяется на отношения, возникающие в области:
1) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области;
2) государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения (далее - объектов культурного наследия регионального значения) и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ростовской области (далее - выявленных объектов культурного наследия);
3) сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения (далее - объектов культурного наследия местного (муниципального) значения) в пределах компетенции органов государственной власти Ростовской области.
(статья 3 в редакции Областного закона от 19.05.2006 N 495-ЗС, НГР:ru61000200600130).
Статья 4. Участие общественных организаций, религиозных объединений в сохранении, использовании, популяризации и иных мероприятиях по охране объектов культурного наследия
Общественные организации и религиозные объединения вправе оказывать содействие областному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной охраны объектов культурного наследия, в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Областным законом.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия
Статья 5. Система органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Полномочия Ростовской области в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия реализуются через систему органов государственной власти Ростовской области: Законодательное Собрание Ростовской области (высший и единственный орган законодательной власти Ростовской области), Администрацию Ростовской области (высший орган исполнительной власти), областной орган исполнительной власти, уполномоченный Администрацией Ростовской области в области государственной охраны объектов культурного наследия
(статья 3 в редакции Областного закона от 19.05.2006 N 495-ЗС, НГР:ru61000200600130).
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия относятся:
пункт 1) утратил силу - Областной закон от 31.07.2009 N 277-ЗС, НГР:ru61000200900272;
2) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) за счет средств, получаемых от использования находящихся в государственной собственности Ростовской области объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;
3) определение порядка принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в редакции Областного закона от 03.03.2011 N 568-ЗС, НГР:ru61000201100084).
4) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
5) установление порядка утверждения границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
6) установление порядка проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
7) установление порядка ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия;
8) установление порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
9) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режима его содержания;
10) установление административной ответственности должностных, юридических и физических лиц за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
11) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(статья 6 в редакции Областного закона от 11.12.2007 N 824-ЗС, НГР:ru61000200700465).
Статья 7. Полномочия Администрации Ростовской области
К полномочиям Администрации Ростовской области относятся:
1) обеспечение государственного управления в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия;
2) определение областного органа исполнительной власти, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, порядка его деятельности и полномочий;
3) обеспечение сохранения и реставрации памятников Великой Отечественной войны регионального значения за счет средств областного бюджета;
4) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области;
5) утверждение областных долгосрочных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - областные целевые программы охраны объектов культурного наследия);
(пункт 5 в редакции Областного закона от 31.07.2009 N 277-ЗС, НГР:ru61000200900272).
6) утверждение мероприятий по выявлению, сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охране объектов культурного наследия регионального значения (далее - мероприятия по охране объектов культурного наследия);
(пункт 6 в редакции Областного закона от 31.07.2009 N 277-ЗС, НГР:ru61000200900272).
7) обеспечение финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) за счет средств, получаемых от использования находящихся в государственной собственности Ростовской области объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном настоящим Областным законом;
8) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области;
9) принятие решения о включении (исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в редакции Областного закона от 03.03.2011 N 568-ЗС, НГР:ru61000201100084).
10) обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованного с органом местного самоуправления, из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в редакции Областного закона от 03.03.2011 N 568-ЗС, НГР:ru61000201100084).
11) установление форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок уполномоченным областным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и порядка их заполнения, учета;
(пункт 11 в редакции Областного закона от 03.03.2011 N 568-ЗС, НГР:ru61000201100084).
12) - Утратил силу. - Областной закон от 03.03.2011 N 568-ЗС, НГР:ru61000201100084.
13) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
14) согласование изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
15) обращение в федеральный орган охраны объектов культурного наследия с предложением о признании объекта культурного наследия федерального значения, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации;
