ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2004 года N 4-пп
О совершенствовании системы начисления, сбора и учета платежей за жилищно-коммунальные услуги
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 14.07.2008 года N 175-пп; НГР: ru31000200800230}
В соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, подпрограммой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 797, Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области, утвержденной законом Белгородской области от 2 апреля 2003 года N 74, и в целях реализации пункта 3 распоряжения губернатора области от 17 ноября 2003 года N 490-р "Об образовании рабочей группы по созданию регионального расчетно-кассового Центра" правительство Белгородской области постановляет:
1. Возложить на открытое акционерное общество "Региональный расчетно-кассовый центр" (далее - РРКЦ) (Варфоломеев М.В.) по согласованию функции уполномоченной организации, обеспечивающей при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг и потреблении энергоносителей (далее - Услуги):
создание единого информационного пространства области по начислению, учету, сбору, обработке платежей и предоставлению льгот за Услуги с применением единого платежного документа на территории области (далее - Единое информационное пространство) по жилым помещениям независимо от форм собственности;
ведение регионального регистра персонифицированных счетов граждан по начислению, сбору и учету платежей, предоставлению льгот за Услуги (далее - Региональный регистр);
исполнение Единого порядка начисления, учета, сбора и обработки платежей и предоставления льгот за жилищно-коммунальные услуги и потребление энергоносителей при расчетах с населением на территории области (далее - Единый порядок);
подготовку и представление департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.) Белгородской области, управлению социальной защиты населения области (Гетманский В.З.) сведений о начислении, сборе и учете платежей за Услуги и предоставлении льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставлены льготы.
2. Утвердить;
Положение о порядке взаимодействия открытого акционерного общества "Региональный расчетно-кассовый центр" с поставщиками, потребителями жилищно-коммунальных услуг и энергоносителей, органами исполнительной власти и органами социальной защиты населения области (прилагается);
Единый порядок начислений, учета, сбора и обработки платежей за жилищно-коммунальные услуги и потребление энергоносителей при расчетах с населением на территории области (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области:
при взаимодействии с поставщиками и потребителями Услуг, органами исполнительной власти и органами социальной защиты населения области руководствоваться утвержденным Положением;
для создания Единого информационного пространства и исполнения Единого порядка поручить муниципальным учреждениям и предприятиям, предоставляющим населению Услуги, оформить договорные отношения с РРКЦ в части начисления и сбора платежей населения;
разработать и утвердить Положение о совместной работе организаций, ответственных за регистрацию граждан по месту жительства, с РРКЦ в части представления данных по количеству проживающих граждан для начисления оплаты Услуг.
4. Рекомендовать поставщикам Услуг и управляющим компаниям: при взаимодействии с потребителями Услуг, органами исполнительной власти, органами социальной защиты населения области, органами местного самоуправления руководствоваться утвержденным Положением;
для создания Единого информационного пространства и исполнения Единого порядка оформить договорные отношения с РРКЦ по исполнению функций начисления и сбора платежей, расчету убытков в связи с предоставлением льгот.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента строительства транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области Калашникова Н.В.
Информацию об исполнении постановления представить к 1 июля 2004 .
Губернатор
Белгородской области Е. Савченко
Утверждено
постановлением правительства
Белгородской области
от 12 марта 2004 г.
N 4-пп
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия открытого акционерного общества "Региональный расчетно-кассовый центр" с поставщиками, потребителями жилищно-коммунальных услуг и энергоносителей, органами исполнительной власти и органами социальной защиты населения области
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке взаимодействия открытого акционерного общества "Региональный расчетно-кассовый центр" (далее - РРКЦ) с поставщиками, потребителями Услуг, органами исполнительной власти и органами социальной защиты населения области определяет организационные, договорные и финансово-экономические взаимоотношения РРКЦ, поставщиков и потребителей Услуг, департаментов финансов и бюджетной политики, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области и органов социальной защиты населения области.
2. Региональный расчетно-кассовый центр
2.1. РРКЦ выполняет следующие функции:
осуществляет открытие персонифицированного счета потребителю Услуг в Региональном регистре;
осуществляет начисление (перерасчет) платежей с учетом предоставленных льгот за Услуги (содержание и ремонт жилья, социальный найм, отопление и горячее водоснабжение, водоснабжение и канализация, газоснабжение, электроснабжение, вывоз мусора, обслуживание домофонов, связь, а также за иные услуги, предоставляемые эксплуатирующими организациями и поставщиками услуг) по жилым помещениям всех форм собственности;
обеспечивает доставку единого платежного документа населению в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет сбор платежей за предоставленные Услуги;
отражает на персонифицированном счете в Региональном регистре начисление (перерасчет) и сбор платежей с учетом предоставленных льгот за Услуги. Учет оплаты на персонифицированных счетах граждан производится по дате приема денежных средств потребителя в пункте приема платежей:
перечисляет средства, поступившие от потребителей, поставщикам Услуг согласно заключенным договорам между РРКЦ и поставщиками Услуг;
ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, передает поставщикам Услуг оперативные сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг, должниках и сумме задолженности, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, передает поставщикам Услуг фактические сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг, должниках и сумме задолженности, выписку из Регионального регистра о предоставлении льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставлены льготы;
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет органам социальной защиты населения муниципальных образований реестр персонифицированных счетов граждан из Регионального регистра по предоставленным льготам;
ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет органам социальной защиты населения области сводный отчет об убытках в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставлены льготы;
ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, передает департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области оперативные сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг в разрезе поставщиков Услуг, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, передает департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области фактические сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг в разрезе поставщиков Услуг;
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, передает департаментам финансов и бюджетной политики и строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области сведения о предоставлении льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг, муниципальных образований, поставщиков Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставляются льготы;
в течение 10 дней по факту перечисления департаментом финансов и бюджетной политики области бюджетных средств поставщикам Услуг на возмещение убытков в связи с предоставлением льгот, производит сверку перечисленных и полученных средств.
2.2. РРКЦ осуществляет взаимодействие с поставщиками Услуг на основании заключаемых договоров.
2.3. РРКЦ несет ответственность за правильность произведенных начислений и представляемых данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Поставщики Услуг
3.1. Поставщики Услуг:
ведут учет начисления платежей, оплаты, предоставленных льгот в персонифицированном виде по индивидуальному номеру персонифицированного счета Регионального регистра, представленного РРКЦ;
ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, получают от РРКЦ оперативные сведения о начисленных за текущий месяц платежах за Услуги с расшифровкой по видам Услуг, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, получают от РРКЦ фактические сведения о начисленных за текущий месяц платежах за Услуги с расшифровкой по видам Услуг, с указанием убытков в связи с предоставлением льгот.
3.2. Поставщики Услуг осуществляют взаимодействие с РРКЦ на основании заключаемых договоров.
4. Потребители Услуг
4.1. Оплата за Услуги производится потребителями в срок, определенный действующим законодательством. При этом осуществляется учет денежных средств на персонифицированном счете и формируется запись в Региональном регистре.
5. Органы социальной защиты населения
5.1. Органы социальной защиты населения муниципальных образований:
на основании сведений, представленных РРКЦ о предоставленных отдельным категориям гражданам льгот по оплате Услуг, проводят сверку убытков в связи с предоставлением льгот в разрезе видов Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставлены льготы, до 20 числа месяца, следующего за отчетным;
представляют в РРКЦ персонифицированные сведения об отмене действующих и предоставлении новых льгот;
участвуют в сверке оплаты убытков в связи с предоставлением льгот, перечисленной поставщикам Услуг, с финансовыми органами муниципальных образований.
5.2. Органы социальной защиты населения области:
до 30 числа месяца, следующего за отчетным, проводят сверку сводного отчета об убытках в связи предоставлением льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставлены льготы, и передает его в департамент финансов и бюджетной политики области;
участвуют в сверке оплаты убытков в связи с предоставлением льгот, перечисленной поставщикам Услуг, с финансовыми органами области.
6. Департамент финансов и бюджетной политики области
6.1. Департамент финансов и бюджетной политики области: ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, получает от РРКЦ сведения об убытках в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг, муниципальных образований, поставщиков Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставляются льготы;
на основании полученных от РРКЦ сведений производит оплату убытков в связи с предоставлением льгот в разрезе видов Услуг, муниципальных образований, поставщиков Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставляются льготы;
ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным, получает от органов социальной защиты населения области сводный отчет об убытках в связи с предоставлением льгот в разрезе видов Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставлены льготы.
7. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
7.1. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:
ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, получает от РРКЦ оперативные сведения о сумме начислений и оплате Услуг в разрезе муниципальных образований, видов Услуг и поставщиков Услуг;
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, получает от РРКЦ фактические сведения о сумме начислений и оплате Услуг, убытков в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан в разрезе видов Услуг, муниципальных образований и поставщиков Услуг и нормативных актов, согласно которым предоставляются льготы.
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 12 марта 2004 года
N 4-дп
ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК начислений, учета, сбора и обработки платежей за жилищно-коммунальные услуги и потребление энергоносителей при расчетах с населением на территории области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует порядок начисления, учета, сбора и обработки платежей за Услуги на территории Белгородской области.
1.2. Терминология:
Услуги - жилищно-коммунальные услуги, поставка энергоносителей, прочие услуги, предоставляемые населению;
потребитель - физическое лицо, которому оказываются Услуги;
поставщик - юридическое или физическое лицо, которое оказывает Услуги потребителям;
расчетная величина - числовая характеристика персонифицированного счета потребителя, своим количественным значением влияющая на сумму начислений и оплаты за Услуги;
общая площадь - сумма площадей жилых помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 12 октября 2000 года N 103 "О внесении изменений в методику планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства";
отапливаемая площадь - сумма площадей жилых и подсобных помещений без учета холодных лоджий, балконов, веранд, террас, кладовых и тамбуров;
условие потребления - качественная характеристика потребителя, влияющая на расчет суммы начислений самим фактом своего существования;
тариф -. регулируемая ставка (система ставок), установленная уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством на оказание Услуги;
первое жилье - жилое помещение, где потребитель зарегистрирован;
