ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2008 года N 175-пп
О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ НАЧИСЛЕНИЯ, ПРИЕМА И УЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ НАСЕЛЕНИЯ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 17.08.2009 года N 276-пп, НГР: ru31000200900313}
В соответствии с распоряжением губернатора Белгородской области от 18 апреля 2008 года N 204-р "О создании многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Белгородской области", федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, Программой улучшения качества жизни населения Белгородской области, утвержденной законом Белгородской области от 2 апреля 2003 года N 74, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и статью 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" правительство Белгородской области постановляет:
1. Считать приоритетным направлением в деятельности правительства области достижение прозрачности производимых начислений и внесение оплаты населением области за оказанные жилищно-коммунальные, телекоммуникационные и иные услуги (далее - Услуги).
2. Возложить на открытое акционерное общество "Региональный расчетно-кассовый центр" (далее - РРКЦ) (Сурков А.А.), по согласованию, функции уполномоченной организации, обеспечивающей при предоставлении населению Услуг:
выпуск единого платежного документа (далее - ЕПД) по оплате Услуг населением области, объединяющего на основании заключенных договоров всех поставщиков Услуг, независимо от форм собственности;
осуществление ведения Регионального регистра контокоррентных и персонифицированных счетов потребителей по учету, обработке за Услуги;
организацию единого информационного пространства области по начислению, учету, обработке платежей за оказываемые Услуги.
3. Рекомендовать кредитным организациям, управлению Федеральной почтовой связи Белгородской области (далее - Почта России) (Рябикин А.И.) организовать в своих подразделениях прием платежей от населения области по оплате Услуг по ЕПД путем создания разветвленной, удобной системы приемных пунктов с учетом действующих.
4. В целях создания Единого информационного пространства рекомендовать:
4.1. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов оказывать содействие в оформлении договорных отношений между муниципальными учреждениями и предприятиями, предоставляющими Услуги населению, и РРКЦ по исполнению функций выпуска ЕПД;
4.2. Поставщикам Услуг, управляющим компаниям:
4.2.1. Оформить договорные отношения с РРКЦ по исполнению функций выпуска ЕПД;
4.2.2. Заключить договоры о приеме платежей населения по ЕПД с кредитными организациями, Почтой России.
5. При взаимодействии РРКЦ с поставщиками Услуг, органами исполнительной власти области, органами социальной защиты населения области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов рекомендовать руководствоваться Положением о порядке взаимодействия открытого акционерного общества "Региональный расчетно-кассовый центр" с поставщиками жилищно-коммунальных, телекоммуникационных и прочих услуг, органами исполнительной власти области, органами социальной защиты населения области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, кредитными организациями, управлением Федеральной почтовой связи Белгородской области (прилагается).
6. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 12 марта 2004 года N 4-пп "О совершенствовании системы начисления, сбора и учета платежей за жилищно-коммунальные услуги".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты экономического развития (Левченко А.А.) и строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.) области.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия открытого акционерного общества "Региональный расчетно-кассовый центр" с поставщиками жилищно-коммунальных, телекоммуникационных и прочих услуг, органами исполнительной власти области, органами социальной защиты населения области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, кредитными организациями, управлением Федеральной почтовой связи Белгородской области
1.1. Настоящее Положение определяет организационные, договорные и финансово-экономические взаимоотношения РРКЦ, поставщиков Услуг, департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, департамента финансов и бюджетной политики области, органов социальной защиты населения области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, кредитных организаций, управления Федеральной почтовой связи Белгородской области (далее - Почта России).
2.1. РРКЦ осуществляет взаимодействие с поставщиками Услуг, кредитными организациями, Почтой России в соответствии с заключенными договорами.
2.2. РРКЦ выполняет следующие функции:
2.2.1. осуществляет открытие персонифицированного счета потребителю Услуг, а также контокоррентного счета в Региональном регистре;
2.2.2. осуществляет ведение Регионального регистра контокоррентных и персонифицированных счетов потребителей по учету, обработке платежей за Услуги;
2.2.3. осуществляет выпуск единого платежного документа (далее -ЕПД), объединяющего на основании заключенных с РРКЦ договоров всех поставщиков Услуг независимо от формы собственности и применение на территории области ЕПД, включающего в себя:
2.2.3.1. формирование в единый блок данных, представленных поставщиками Услуг;
2.2.3.2. печать ЕПД;
2.2.3.3. доставку ЕПД населению в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с заключенными Договорами;
2.2.4. систематизирует Реестры платежей населения организаций, осуществляющих прием платежей по ЕПД;
2.2.5. производит обработку и формирование Реестра платежей населения по поставщикам Услуг в соответствии с заключенными Договорами;
2.2.6. принимает информацию от кредитных организаций, Почты России об оплате платежей населения за Услуги по ЕПД;
2.2.7. в соответствии с заключенными Договорами представляет поставщикам Услуг информацию в разрезе контокоррентных счетов потребителей в согласованном формате на основании обработанных ЕПД;
2.2.8. отражает на персонифицированном счете в Региональном регистре начисление (перерасчет) и прием платежей за Услуги. Учет оплаты на персонифицированных счетах потребителей производится по дате приема денежных средств потребителя в пункте приема платежей;
2.2.9. ежемесячно, до 3* числа месяца, следующего за отчетным, передает поставщикам Услуг оперативные сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг, должниках и сумме задолженности,
2.2.10. до 20 числа месяца* следующего за отчетным, передает поставщикам Услуг фактические сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг, должниках и сумме задолженности, выписку из Регионального регистра в разрезе видов Услуг;
2.2.11. ежемесячно, до 3* числа месяца, следующего за отчетным, передает департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области оперативные сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг в разрезе поставщиков Услуг,
2.2.12. до 20 числа месяца, следующего за отчетным, передает департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области фактические сведения о начисленных и собранных средствах по виду Услуг в разрезе поставщиков Услуг;
2.3. По дополнительно заключенным договорам с поставщиками Услуг может осуществлять начисление (перерасчет) платежей за Услуги.
2.4. Оплата РРКЦ за выпуск ЕПД производится по тарифам, согласованным с Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
3.1. Поставщики услуг:
в соответствии с действующим законодательством заключают договоры о приеме платежей населения по ЕПД с кредитными организациями, Почтой России;
осуществляют начисления платежей самостоятельно либо на основании заключенных договоров передают эту функцию РРКЦ;
ежемесячно, до 3* числа месяца, следующего за отчетным, передают РРКЦ сведения о начисленных за текущий месяц платежах за Услуги;
ежедневно получают от РРКЦ сводный Реестр о поступивших платежах и сводный реестр по итогам месяца;
ежемесячно, в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляют РРКЦ информацию о платежах потребителей, принятых через собственные кассы.
4.1. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в рамках делегированных им полномочий и согласно действующему законодательству:
4.1.1. направляют в управление социальной защиты населения Белгородской области заявку о потребности денежных средств на финансирование компенсаций.
4.1.2. Управление социальной защиты населения Белгородской области на основании представленных заявок направляет в департамент финансов и бюджетной политики области сводную заявку на финансирование компенсаций и затрат на ее доставку.
5.1. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:
ежемесячно, до 3* числа месяца, следующего за отчетным, получает от РРКЦ оперативные сведения о сумме начислений и оплате Услуг в разрезе муниципальных образований, видов и поставщиков Услуг;
ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, получает от РРКЦ фактические сведения о сумме начислений и оплате Услуг в разрезе муниципальных образований, видов Услуг и поставщиков Услуг.
6.1. Кредитные организации, Почта России:
6.1.1. организуют в своих подразделениях пункты приема платежей от населения области по оплате Услуг по ЕПД путем создания разветвленной и удобной для населения системы приемных пунктов с учетом действующих;
6.1.2. принимают платежи от населения за оказанные Услуги по ЕПД на свои счета;
6.1.3. перечисляют платежи населения, принятые по ЕПД на счета поставщиков Услуг с предоставлением единого Реестра платежей поставщику Услуг и РРКЦ либо заключают договор с РРКЦ на обработку и формирование Реестра по поставщикам Услуг.
Примечание:
* - в случае если срок представления информации совпадает с выходным днем, информация представляется в следующий за ним первый рабочий день.