ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2013 года N 431-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции постановлений Правительства ХМАО - Югры от 07.03.2014 N 82-п, от 21.03.2014 N 98-п, от 22.08.2014 N 312-п, от 24.10.2014 N 387-п, от 26.12.2014 N 519-п, от 30.04.2015 N 129-п, от 28.08.2015 N 301-п, от 30.10.2015 N 368-п, от 11.12.2015 N 455-п)

Руководствуясь Указами Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2013 года N 33 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2015 годы".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2013 года N 393-п "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года N 431-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"

(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в редакции постановлений Правительства ХМАО - Югры от 07.03.2014 N 82-п, от 21.03.2014 N 98-п, от 22.08.2014 N 312-п, от 24.10.2014 N 387-п, от 26.12.2014 N 519-п, от 30.04.2015 N 129-п, от 28.08.2015 N 301-п, от 30.10.2015 N 368-п, от 11.12.2015 N 455-п)

 Паспорт Программы

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 1. Социально-экономическое положение автономного округа

Программа является проектом переселения и будет реализована на всей территории автономного округа в соответствии с действующим законодательством автономного округа.

Автономный округ входит в состав Уральского федерального округа (далее - УрФО) и располагается в центральной части Западной Сибири.

Площадь территории автономного округа составляет 534,8 тыс. кв. км.

Предварительная оценка численности населения автономного округа на начало 2013 года составила 1583,9 тыс. чел. (3 место в УрФО и 27 место в Российской Федерации). Это самый крупный по численности населения регион, территория которого приравнена к районам Крайнего Севера.

Автономный округ характеризуется высокой степенью урбанизации. Доля городского населения на начало 2013 года составила 91,8%.

В состав автономного округа входят 106 муниципальных образований, в том числе 13 городских округов, 26 городских и 58 сельских поселений.

По предварительным итогам 2012 года автономный округ сохранил свои лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации:

I место:

по производству электроэнергии,

по добыче нефти

II место:

по объему промышленного производства,

по добыче газа,

по поступлению налогов в бюджетную систему Российской Федерации

III место:

по объему инвестиций в основной капитал.

Автономный округ является основным нефтегазоносным регионом Российской Федерации и обеспечивает около 8% мировой и 50% российской добычи нефти.

Специфика экономики автономного округа - моноотраслевая с сырьевой направленностью.

Среди наиболее развивающихся отраслей экономики на сегодняшний день можно выделить: добычу полезных ископаемых, химическое производство, энергетику, а также строительство.

По основным видам промышленной продукции доля автономного округа в общем объеме производства Российской Федерации по итогам 2012 года составила:

нефть - 50,2%;

газ - не менее 4,9%;

электроэнергия - 8%.

Ресурсы автономного округа обеспечивают энергетическую безопасность страны, создают необходимую базу для дальнейшего развития хозяйственного комплекса, лежат в основе ее экспортного потенциала.

По разведанным и подтвержденным запасам углеводородного сырья, возможностям добычи, состоянию производственной инфраструктуры и рентабельности освоения автономный округ остается на ближайшие десятилетия основной стратегической ресурсной базой углеводородного сырья России.

По предварительным данным автономного учреждения автономного округа "Научно-аналитический центр рационального недропользования имени В.И.Шпильмана" по итогам 2012 года добыча нефти на месторождениях автономного округа снизилась на 1,0% и составила 259,9 млн. тонн. Объем добычи нефти прогнозируется в 2013 году в размере 255,2, в 2014 - 253,5, в 2015 - 250,9 млн. тонн соответственно.

Объем добычи газа природного и попутного составил 32,2 млрд. куб. м, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 2,4%.

Организациями электроэнергетики автономного округа в 2012 году произведено электроэнергии 83,6 млрд. кВт.ч или 99% к 2011 году.

С учетом прогнозируемого развития экономики автономного округа производство электроэнергии к 2015 году намечается в объеме 99,8 млрд. кВт.ч (117,1% к 2011 году) и электропотребление внутреннего рынка увеличится до 66,5 млрд. кВт. ч (101,6% к 2011 году).

Автономный округ не является по своим климатическим особенностям территорией благоприятного земледелия, численность сельского населения - 8,4% от всего населения региона.

При этом именно в сельских населенных пунктах наиболее высокий уровень безработицы и низкая заработная плата. В целях создания равных стартовых возможностей для предпринимателей в сельских населенных пунктах в автономном округе проводится политика государственной поддержки агропромышленного комплекса и ставится задача по увеличению количества вновь создаваемых малых форм хозяйствования, самозанятости населения.

По итогам 2012 года эта задача решена. Объем продукции сельского хозяйства по оценке составил в действующих ценах 9,0 млрд. рублей. Индекс производства - 106,2%.

В результате оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджетов всех уровней в 2012 году выделены средства в объеме около 1,6 млрд. рублей, в результате чего достигнуты положительные показатели практически по всем видам продукции, создано 57 крестьянских хозяйств и 699 новых рабочих мест.

В автономном округе создан мощный лесопромышленный комплекс, позволяющий перерабатывать и производить высококачественную лесопродукцию - более 130 лесозаготовительных и лесоперерабатывающих организаций.

В лесопромышленном комплексе в 2012 году произведено:

древесины необработанной 1301,9 тыс. куб. м или 92,1% по отношению к 2011 году;

пиломатериалов - 280,5 тыс. куб. м или 94,0% по отношению к 2011 году.

Увеличился объем производства древесностружечной плиты на 14,6% в результате выхода на 80% проектной мощности открытого акционерного общества "Югра-плит", древесноволокнистой плиты средней плотности на 6,8%, блоков дверных в сборе на 41,9%.

В январе - декабре 2012 года в автономный округ по оценке инвестировано 669,9 млрд. рублей, при этом увеличение к уровню 2011 года в сопоставимых ценах составило 5,2%. Основную долю в структуре инвестиций по источникам финансирования занимают собственные средства организаций - 81,6%, привлеченные средства - 18,4%, в том числе бюджетные средства - 5,3%.

В автономном округе внедряется стандарт деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). Стандарт призван улучшить инвестиционный климат в автономном округе и, с учетом лучших региональных практик, создать необходимый минимум условий для увеличения притока инвестиций в автономный округ.

Главным приоритетом развития строительной индустрии автономного округа в прогнозном периоде является создание новых и техническое перевооружение существующих производств по выпуску строительных материалов, что является необходимым для обеспечения возрастающих объемов строительных работ в последующие годы в рамках реализации национальных проектов.

По итогам года объем ввода жилья составил 1021 тыс. кв. м.

В результате обеспеченность жильем среднестатистического гражданина автономного округа в 2012 году составила 19,6 кв. метров, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 0,6 м. В среднесрочном периоде на строительство жилья прогнозируется ежегодно направлять около 15 млрд. рублей, что позволит увеличить обеспеченность населения жильем в автономном округе в 2015 году до 20,9 кв. м.

Наиболее полная информация об истории, климатических условиях, общественно-политической жизни, экономическом развитии автономного округа представлена на едином официальном сайте государственных органов автономного округа: http://www.admhmao.ru.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена государственная программа

Характеристика демографической ситуации в автономном округе представлена на основании результатов социологических исследований, проводимых в автономном округе, данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Всероссийской переписи населения 2010 года.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 24.10.2014 N 387-п)

Численность населения автономного округа составляет немногим более 1% от общей численности населения Российской Федерации, в 2008 году (на конец года) она составила 1504,3 <1> тыс. человек, в 2009 году - 1521,2 <1> тыс. человек, в 2010 году численность населения с учетом окончательных данных проведенной в 2010 году всероссийской переписи населения составила 1537,1 тыс. человек.

________________

<1> С учетом итогов Всероссийской переписи населения - 2010

Численность постоянного населения на 1 января 2012 года составила 1561,2 тыс. человек (48,9% составляют мужчины и 51,1% женщины), увеличившись за последние три года на 40,0 тыс. человек или на 2,6%.

Средний возраст населения автономного округа на 1 января 2012 составил для обоих полов 33,8 года (2009 год - 33,9 года), для мужчин - 32,8 года (2009 год - 32,9 года), для женщин - 34,9 года (2009 год - 34,9 года) (в Российской Федерации - для обоих полов 39,2 лет, для мужчин - 36,5 лет, для женщин - 41,5 года).