Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда
в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" государственной программы "Жилье и городская среда Томской области" (далее - региональный проект), исполнение которого осуществляется путем выполнения мероприятий, установленных приложением № 4 к Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра "Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 - 2025 годы" (далее - региональная программа).
3. По этапам 2022, 2023 и 2024 годов средства Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, предоставляются бюджету муниципального образования "Город Томск" (далее - Муниципальное образование) на компенсацию затрат, связанных с увеличением расходов на расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, возникающих при реализации мероприятия, установленного приложением № 4 к региональной программе, а именно:
при выплате собственникам жилых помещений возмещения за изымаемые жилые помещения по соглашениям, заключенным Муниципальным образованием, и по решениям судов в части оплаты разницы между стоимостью общей площади жилого помещения, изымаемого Муниципальным образованием, установленной на основании отчетов об оценке рыночной стоимости жилого помещения (объекта недвижимости), исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сформировавшейся по итогам отчетов об оценке рыночной стоимости жилого помещения (объекта недвижимости), и стоимостью общей площади жилого помещения многоквартирного дома, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, являющийся приложением № 1 к региональной программе, исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной приложением № 5 к региональной программе - по этапам 2022 и 2024 годов;
при приобретении жилых помещений, приобретении (строительстве) домов по муниципальным контрактам по итогам состоявшихся аукционов в части оплаты разницы между стоимостью общей площади жилого помещения, приобретенного (строящегося) Муниципальным образованием по итогам состоявшегося аукциона, исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сформировавшейся по итогам состоявшегося аукциона, и стоимостью общей площади жилого помещения многоквартирного дома, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, являющийся приложением № 1 к региональной программе, исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной приложением № 5 к региональной программе - по этапу 2023 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16.08.2024 года постановлением Администрации Томской области от 14 августа 2024 гола № 343а, - см. предыдущую редакцию)
4. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является:
наличие на территории муниципального образования Томской области многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включенных в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, являющийся приложением № 1 к региональной программе.
5. Перечень документов, представляемых муниципальным образованием Томской области для получения Субсидии, предусмотрен приложением № 1 к настоящему Порядку.
6. Условиями предоставления Субсидии муниципальному образованию Томской области являются:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
2) достижение муниципальным образованием Томской области показателей результативности использования Субсидии, предоставленной в отчетном году (в случае, если в отчетном году предоставлялась Субсидия на указанные цели) в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением о предоставлении Субсидии местному бюджету из областного бюджета (далее - Соглашение);
3) наличие в том числе в году предоставления субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер, планируемый к предоставлению из областного бюджета, Субсидии;
4) заключение Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств. Соглашение заключается между Главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом строительства Томской области (далее - Департамент) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
5) направление Субсидии на достижение показателей результативности регионального проекта путем реализации мероприятий, установленных приложением № 4 к региональной программе;
6) представление отчета об использовании Субсидии в срок, установленный Соглашением;
7) целевое использование средств Субсидии;
8) осуществление закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг;
9) заключение соглашений на выкуп помещений у лиц, в собственности которых находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в целях выплаты возмещения (выкупной стоимости) за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
10) предоставление гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений, в случае незаключения соглашений, предусмотренных подпунктом 9) настоящего пункта, с учетом соблюдения следующих требований:
а) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии у гражданина, в чьей собственности находится жилое помещение, входящее в аварийный жилищный фонд, в том числе участника долевой собственности или совместной собственности (далее - собственник), не имеется иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма или в собственности постоянно проживающих совместно с ним в жилом помещении, входящем в аварийный жилищный фонд, членов его семьи (далее - члены семьи собственника);
б) собственник приобрел право собственности на занимаемое жилое помещение до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением собственников, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не имеется иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма;
в) ранее собственник не пользовался правом на получение субсидии в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых на территории Томской области;
г) собственником жилого помещения, в том числе право собственности на которое возникло в порядке наследования, после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, но с даты возникновения права собственности не совершались действия по отчуждению пригодных для проживания жилых помещений, находящихся в собственности.
В случае наличия у собственника нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, расселяемый в рамках региональной программы, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидии осуществляется в отношении только одного жилого помещения. Жилое помещение, в отношении которого осуществляется предоставление субсидии, собственник определяет самостоятельно;
д) субсидия предоставляется на цели:
приобретения жилых помещений, приобретения (строительства) домов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 1 части 6 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Приобретаемое жилое помещение должно соответствовать следующим критериям: