Исполнительные органы Саратовской области при внедрении информационно-коммуникационных технологий руководствуются следующими принципами, общими для разных отраслей деятельности и направлений социально-экономического развития Саратовской области:
организация учета в электронной форме ключевых отраслевых показателей и ресурсов (материальных объектов, получателей социальной помощи и других) и формирование механизмов их автоматизированного анализа и контроля, что позволит повысить качество и прозрачность управленческих решений;
сокращение временных и финансовых расходов граждан и организаций на взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе с помощью повышения доли удаленных способов взаимодействия с использованием сети Интернет, что позволит сократить расходы на соответствующую деятельность, сократить сроки взаимодействий и снизить коррупционные риски;
эффективность создаваемых и используемых технических решений (все технические решения должны соответствовать масштабам целей и задач региональной информатизации);
обеспечение прав граждан на доступ к информации;
партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;
поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.
Используемые отраслевые информационные системы целесообразно создавать с учетом необходимости автоматизации их функций, а также при наличии возможности интегрировать их с соответствующими федеральными информационными системами. Требуется исключить дублирование функций в создаваемых и используемых информационных системах.
Кроме того, разработка информационных систем (региональных сегментов федеральных государственных информационных систем) должна быть скоординирована и направлена на решение социально значимых проблем. При планировании мероприятий информатизации необходимо сопоставлять ожидаемый социально-экономический эффект системы с материальными издержками на ее создание, внедрение и последующее использование.
В Саратовской области к числу отраслей экономики и социальной сферы, секторов государственного и муниципального управления, развитие которых в регионе осуществляется с широким использованием информационно-коммуникационных технологий, относятся образование, здравоохранение, социальное обеспечение, труд и занятость, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, государственные и муниципальные финансы, сфера записи актов гражданского состояния.
Информатизация осуществляется с учетом основных положений нормативных правовых актов о создании информационных систем.
В сфере образования региональная информатизация осуществляется с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, распоряжения Правительства Саратовской области от 2 июля 2019 года N 146-Пр "О внедрении целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Саратовской области", постановления Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 760-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области" и имеет своей целью создание условий для реализации современной системы образовательных приоритетов: повышение доступности качественного образования через системное внедрение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в процессы организации и функционирования региональной системы образования, обеспечение их эффективного использования.
Для реализации обозначенной цели должны быть решены следующие задачи:
модернизация системы образования как инструмента социального развития региона;
обеспечение соответствия управления системой образования региона современным мировым стандартам и повышение эффективности управления на всех уровнях;
формирование информационной культуры всех субъектов системы образования региона;
обеспечение инновационного характера образования, повышение его качества на основе развития и расширения использования ИКТ;
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, модернизацию образовательных программ, в том числе за счет использования ИКТ в учебном процессе;
обеспечение доступности качественных образовательных ресурсов и услуг;
развитие у обучающихся мотивации к получению знаний, непрерывному самообразованию посредством использования современных ИКТ.
Ключевые мероприятия по информатизации здравоохранения в области осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года N 364, постановлением Правительства Саратовской области от 17 декабря 2018 года N 696-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие здравоохранения". При этом основными целями информатизации отрасли являются повышение эффективности управления на основе информационных сервисов, повышение эффективности работы медицинского персонала за счет использования в работе медицинской информационной системы, развития интерактивных сервисов для пациентов (запись на прием к врачу с использованием сети Интернет, личный кабинет пациента и пр.).
Представленные цели будут достигнуты при условии выполнения ряда задач:
обеспечение функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры учреждений здравоохранения области с учетом обновления парка компьютерной техники и организации защиты персональных данных;
обеспечение стабильной работы центра обработки данных;
создание, внедрение и обеспечение функционирования прикладных медицинских информационных систем в деятельность учреждений здравоохранения области;
обеспечение работы интеграционных сервисов с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ);
обеспечение юридической значимости электронных медицинских карт и историй болезней;