ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита)

(с изменениями на 31 августа 2023 года)

принят Саратовской областной Думой
30 июля 2014 года

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 03.12.2014 N 151-ЗСО,

Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 184-ЗСО,

Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 43-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 44-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 118-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.02.2016 N 22-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 20-ЗСО,
Законом Саратовской области от 18.10.2017 N 69-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.07.2019 N 67-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2020 N 11-ЗСО,

Законом Саратовской области от 02.06.2021 N 68-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.09.2021 N 91-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.11.2021 N 139-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.02.2022 N 5-ЗСО,
Законом Саратовской области от 22.02.2023 N 16-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.08.2023 N 100-ЗСО.

_______________________________________________________________

 
Статья 1. Категории граждан, имеющих право на меру социальной поддержки по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита)
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.02.2023 N 16-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - заем (кредит).

2. Мера социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом предоставляется однократно в форме социальной выплаты на возмещение части затрат на оплату процентов по займам (кредитам) (далее - социальная выплата).

3. Право на меру социальной поддержки по возмещению части затрат в связи с предоставлением займа (кредита) имеют следующие категории граждан:

1) граждане, получившие в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

2) многодетные семьи, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных, приемных), если их возраст не превышает 18 лет, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном государственном органе области до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ;

3) многодетные семьи, в которых родились и (или) воспитываются четверо и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном государственном органе области в соответствии с условиями государственных программ области;

4) ветераны и инвалиды боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, не улучшившие жилищные условия в соответствии с Федеральными законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

5) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, не улучшившие жилищные условия в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

6) граждане, которые реализуют право на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" и получили в соответствующем органе местного самоуправления свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

7) граждане, которые проживали в жилом помещении, признанном по состоянию на 28 декабря 2019 года в установленном порядке непригодным для проживания либо расположенном в доме, признанном по состоянию на 28 декабря 2019 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, если данное жилое помещение является для заемщика и членов его семьи единственным жилым помещением, за исключением случая, когда для целей переселения граждан приобретаются жилые помещения с привлечением финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

8) семьи с одним родителем и одним ребенком или детьми, не получавшие в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

9) граждане, приобретающие жилое помещение в многоквартирном доме по договору участия в долевом строительстве (по договору об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), срок ввода в эксплуатацию которого по проектной декларации установлен с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года, а также по договору купли-продажи жилого помещения в многоквартирном доме, разрешение на ввод в эксплуатацию которого выдано с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года, заключенному с юридическим лицом, если такое юридическое лицо было первым собственником реализуемого жилого помещения;

10) граждане, получившие социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемую именным свидетельством, предусмотренную Законом Саратовской области от 2 августа 2012 года N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области", и приобретающие жилое помещение в собственность с привлечением средств ипотечного займа (кредита) на приобретение жилых помещений.

Статья 2. Основания и условия предоставления гражданам социальной выплаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.08.2023 N 100-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Гражданам, указанным в пунктах 1-9 части 3 статьи 1 настоящего Закона, предоставляется социальная выплата, если они и члены их семей до получения займа (кредита) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:

1) не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 44-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

2) являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования  либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 квадратных метров (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 44-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

3) проживали в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям;

4) являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 44-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Условием предоставления социальной выплаты является совокупность следующих требований:

1) заем (кредит) получен после дня вступления в силу настоящего Закона;

2) общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения при получении займа (кредита) составляет 14 и более квадратных метров на одного члена семьи, состав которой определяется в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Закона;

3) заем (кредит) направлен на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Саратовской области;

4) размер процентов по займу (кредиту) не превышает ставку рефинансирования (учетную ставку) Банка России, действующую на дату заключения договора займа (кредита), более чем на пять процентных пунктов;

5) заем (кредит) получен после принятия граждан, указанных в пунктах 1-9 части 3 статьи 1 настоящего Закона, на учет нуждающихся в получении социальной выплаты.

3. Гражданам, указанным в пунктах 1 и 9 части 3 статьи 1 настоящего Закона, социальная выплата предоставляется в размере 55 процентов от фактически произведенных затрат на оплату процентов по займу (кредиту), но не более размера социальной выплаты, который определен в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 5 настоящего Закона.

4. Гражданам, указанным в пунктах 2-8, 10 части 3 статьи 1 настоящего Закона, социальная выплата предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат на оплату процентов по займу (кредиту), но не более размера социальной выплаты, который определен в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5 настоящего Закона.

5. Социальная выплата предоставляется в течение пяти лет с момента получения займа (кредита).

6. Социальная выплата не предоставляется, если:

1) статус обратившегося не соответствует требованиям части 3 статьи 1 настоящего Закона и части 1 настоящей статьи;

2) не соблюдены условия, установленные частью 2 настоящей статьи;

3) меры социальной поддержки по возмещению затрат на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений, установленные настоящим Законом и (или) иными нормативными правовыми актами области, ранее уже предоставлялись гражданину, который обратился за получением социальной выплаты, или членам его семьи.

7. Финансирование расходов на предоставление социальной выплаты осуществляется в пределах средств, ежегодно предусматриваемых законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 3. Порядок принятия граждан на учет нуждающихся в получении социальной выплаты
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.02.2023 N 16-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Граждане, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Закона, для признания их нуждающимися в получении социальной выплаты и постановки на учет нуждающихся в получении социальной выплаты (далее - учет) (законные представители недееспособных граждан) в соответствии с настоящим Законом представляют в исполнительный орган области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган):

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи;

3) копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя - при наличии такого решения;

3_1) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при их наличии);

3_2) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при их наличии);

4) копию вступившего в законную силу судебного решения об установлении места жительства заявителя или заявителя и членов его семьи в случае отсутствия у указанных лиц регистрации по месту жительства (для граждан, указанных в пунктах 1-9 части 3 статьи 1 настоящего Закона);

5) документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае наличия таких жилых помещений у заявителя и (или) членов его семьи) (для граждан, указанных в пунктах 1-9 части 3 статьи 1 настоящего Закона);

6) справку из профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования об обучении по очной форме детей в возрасте до 23 лет, выданную компетентными органами иностранного государства, и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при наличии) - при наличии таких лиц в составе семьи;

(пункты 7)-10) признаны утратившими силу Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

11) (пункт утратил силу);

12) (пункт утратил силу).

2. (часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 118-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

3. Уполномоченный орган, кроме документов, установленных настоящей статьей, самостоятельно запрашивает и приобщает к материалам учетного дела, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе:

а) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака), а также сведения об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и отчество, указанных граждан и членов их семей, если такое изменение производилось в связи с государственной регистрацией заключения брака, расторжения брака, перемены имени, установления отцовства, запрашиваемые в органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния;

б) содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах граждан и членов их семей на объекты недвижимого имущества, в том числе на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменений, если такие изменения производились, запрашиваемые в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (для граждан, указанных в пунктах 1-9 части 3 статьи 1 настоящего Закона);

в) сведения о регистрации граждан и членов их семей по месту жительства, запрашиваемые в органе, осуществляющем регистрационный учет по месту жительства указанных граждан и членов их семей (для граждан, указанных в пунктах 1-9 части 3 статьи 1 настоящего Закона);

г) сведения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (для граждан, указанных в пункте 1 части 3 статьи 1 настоящего Закона), запрашиваемые в уполномоченном органе;

д) сведения о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", запрашиваемые в уполномоченном органе (для граждан, указанных в пункте 6 части 3 статьи 1 настоящего Закона);