АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2013 года N 1027


Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов Тамбовской области"

(с изменениями на 18 июня 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 13.05.2014 N 525, от 08.09.2014 N 1037, от 01.10.2014 N 1182, от 14.01.2015 N 20, от 30.04.2015 N 429, от 26.08.2015 N 962, от 29.12.2015 N 1572, от 19.02.2016 N 162, от 18.04.2016 N 406, от 01.07.2016 N 729, от 17.08.2016 N 948, от 26.12.2016 N 1527, от 28.02.2017 N 182, от 13.06.2017 N 556, от 02.08.2017 N 734, от 11.01.2018 N 11, от 08.02.2018 N 125, от 25.05.2018 N 521, от 18.10.2018 N 1066, от 27.12.2018 N 1400, от 24.04.2019 N 489, от 15.08.2019 N 919, от 26.12.2019 N 1476, от 21.02.2020 N 114, от 24.08.2020 N 673, от 13.01.2021 N 6, от 15.03.2021 N 158, от 25.05.2021 N 339, от 13.08.2021 N 587, от 12.10.2021 N 759, от 15.12.2021 N 922, от 02.03.2022 N 158, Постановлений Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 238, от 30.11.2022 N 120, от 06.03.2023 N 149, от 01.11.2023 N 851, от 07.12.2023 N 937, от 01.02.2024 N 51, от 18.06.2024 N 404)

В соответствии с постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 30.11.2022 N 120)

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Обеспечение информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов Тамбовской области" согласно приложению.

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.10.2018 N 1066, Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу Постановления администрации области:

от 26.12.2011 N 1869 "Об утверждении долгосрочной целевой программы позиционирования Тамбовской области в информационном поле на 2012 - 2014 годы";

от 17.09.2012 N 1114 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу позиционирования Тамбовской области в информационном поле на 2012 - 2014 годы";

от 28.02.2013 N 200 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу позиционирования Тамбовской области в информационном поле на 2012 - 2014 годы";

от 24.04.2013 N 418 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу позиционирования Тамбовской области в информационном поле на 2012 - 2014 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851.

Глава администрации области
О.И.Бетин

Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 13.09.2013 N 1027

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 30.11.2022 N 120, от 06.03.2023 N 149, от 01.11.2023 N 851, от 07.12.2023 N 937, от 01.02.2024 N 51, от 18.06.2024 N 404)

Паспорт государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы

В условиях построения гражданского общества значение информационной открытости власти велико, так как она позволяет гражданам получать адекватное представление и формировать объективные суждения о состоянии общества и органах публичной власти, укрепляет действенность и эффективность общественного контроля за деятельностью органов государственной власти в каждом субъекте Российской Федерации. Информационная прозрачность деятельности органов власти призвана обеспечить реальную доступность для населения информации о принимаемых ими решениях, об их текущей деятельности.

Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы на 01.01.2022:

доля "брендовых" публикаций о Тамбовской области (популяризирующих экономический, инвестиционный, научный, культурный, интеллектуальный потенциал региона) в общем числе публикаций о Тамбовской области в федеральных средствах массовой информации достигла 28 процентов, в сравнении с 2014 годом реализации государственной программы данный показатель вырос на 13%;

по результатам социологических исследований степень удовлетворенности населения области информационной открытостью и доступностью исполнительных органов Тамбовской области составила 66 процентов, в 2014 году данный показатель достиг 60%;

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

количество проведенных информационных мероприятий для прессы (пресс-конференций, брифингов, пресс-туров) составило 175 единиц, что на 20 единиц больше по сравнению с 2014 годом, где данный показатель был на уровне 155 единиц;

количество информационных материалов, опубликованных в социальных сетях, о деятельности исполнительных органов Тамбовской области составило 1200 единиц - этот показатель был введен в целях расширения информационного поля взаимодействия органов государственной власти с населением с использованием современных информационных технологий, в т.ч. информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мультимедийных и электронных средств связи.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

Следует выделить следующие проблемы развития сферы государственной программы:

низкий уровень открытости и доступности информации о выполняемых функциях исполнительных органов Тамбовской области. Как показывает мониторинг информации, поступающей в исполнительные органы Тамбовской области по различным каналам связи, большинство запросов от граждан содержат просьбы об описании процедур получения помощи, социальной поддержки или разъяснительной информации о принимаемых в регионе нормативных правовых актах, в особенности по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, социальной поддержки семей с детьми, состояния и ремонта автомобильных дорог и т.д. Это свидетельствует о том, что подобного рода разъяснительную информацию жителям региона найти затруднительно и им приходится прибегать к информационным запросам в органы государственной власти;

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

низкая привлекательность региона в федеральном информационном поле, что обусловлено малым количеством уникальных событий, которые вызывают интерес в федеральных средствах массовой информации. Упоминание о Тамбовской области звучит в информациях о тематических (отраслевых) рейтингах в порядке перечисления наряду с другими регионами Российской Федерации.

Потенциал развития анализируемой сферы заключается в проведении комплекса мероприятий, рассчитанных на разъяснение деятельности исполнительных органов Тамбовской области различными видами средств массовой информации в целях увеличения охвата предполагаемой аудитории на телевидении, радио, в том числе организации и проведении пресс-конференций, брифингов, пресс-туров с участием руководителей исполнительных органов Тамбовской области, что способствует изменению состояния информационной среды, делает ее доброжелательной и более однородной по своему смысловому раскрытию позитивного образа региона. Под доброжелательностью в данном случае понимается преобладание в информационном пространстве сюжетов, позитивно раскрывающих образ региона, формирующих благожелательное к нему отношение.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

Тем самым, позиционирование региона способствует привлечению к нему внимания организаций и людей, то есть ресурсов, которые востребованы регионом, нужны ему и полезны для его развития. Не менее важным является внутреннее влияние позиционирования, направленное на формирование у жителей региона чувства единства, ответственности, патриотизма в отношении "малой родины".

Значительное внимание необходимо уделить размещению информационных материалов о деятельности органов государственной власти Тамбовской области, приоритетных направлениях ее социально-экономического развития в печатных средствах массовой информации, выходящих именно на территории муниципальных образований области, чтобы указанная информация была направлена и доступна каждому жителю области.

В сфере реализации государственной программы существуют ограничения.

Фактически все печатные средства массовой информации Тамбовской области (областные, муниципальные) сталкиваются со следующими проблемами: рост расходов на приобретение газетной бумаги, на услуги полиграфических организаций (типографий), на услуги по распространению периодических печатных средств массовой информации.

Приоритеты государственной региональной политики в сфере обеспечения информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов Тамбовской области на период до 2030 года сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", а также в соответствии с первостепенными направлениями социально-экономического развития области в части реализации пиар-стратегии Тамбовской области, организации взаимодействия с федеральными СМИ, включая электронные, разработки новых коммуникационных каналов с населением: региональный телеканал, Интернет-телевидение, Интернет-радио, группы, блоги, форумы в социальных сетях.

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере обеспечения информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов Тамбовской области являются:

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)

обеспечение информационной открытости исполнительных органов Тамбовской области, в том числе раскрытия информации, не отнесенной к информации ограниченного доступа;

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 01.11.2023 N 851)