ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2013 года N 256-п
Об утверждении государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения"
(с изменениями на 29 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.03.2014 N 52-п, от 02.07.2014 N 144-п, от 04.08.2014 N 162-п, от 06.08.2014 N 166-п, от 26.08.2014 N 184-п, от 13.10.2014 N 241-п, от 01.12.2014 N 292-п, от 29.12.2014 N 366-п, от 21.01.2015 N 6-п, от 11.03.2015 N 43-п, от 09.06.2015 N 144-п, от 26.08.2015 N 233-п, от 05.10.2015 N 268-п, от 09.12.2015 N 351-п, от 23.12.2015 N 392-п, от 17.02.2016 N 26-п, от 23.03.2016 N 63-п, от 11.05.2016 N 128-п, от 22.06.2016 N 168-п, от 06.07.2016 N 191-п, от 12.10.2016 N 298-п, от 21.12.2016 N 385-п, от 15.03.2017 N 65-п, от 19.04.2017 N 106-п, от 28.06.2017 N 185-п, от 26.07.2017 N 207-п, от 09.08.2017 N 222-п, от 06.09.2017 N 252-п, от 19.10.2017 N 302-п, от 04.12.2017 N 378-п, от 26.12.2017 N 420-п, от 14.03.2018 N 57-п, от 28.03.2018 N 81-п, от 16.05.2018 N 133-п, от 23.05.2018 N 137-п, от 27.06.2018 N 174-п, от 25.07.2018 N 216-п, от 19.09.2018 N 266-п, от 17.10.2018 N 295-п, от 26.12.2018 N 402-п, от 30.01.2019 N 12-п, от 27.02.2019 N 51-п, от 13.03.2019 N 74-п, от 10.04.2019 N 121-п, от 05.06.2019 N 193-п, от 04.07.2019 N 228-п, от 14.08.2019 N 254-п, от 25.09.2019 N 307-п, от 14.10.2019 N 335-п, от 10.12.2019 N 402-п, от 19.12.2019 N 433-п, от 25.12.2019 N 454-п, от 19.02.2020 N 28-п, от 04.03.2020 N 56-п, от 15.04.2020 N 133-п, от 19.08.2020 N 311-п, от 01.10.2020 N 384-п, от 15.10.2020 N 408-п, от 23.12.2020 N 556-п, от 24.02.2021 N 50-п, от 24.03.2021 N 102-п, от 21.04.2021 N 144-п, от 06.05.2021 N 178-п, от 26.05.2021 N 214-п, от 04.08.2021 N 320-п, от 27.08.2021 N 364-п, от 22.09.2021 N 396-п, от 13.10.2021 N 453-п, от 15.12.2021 N 598-п, от 22.12.2021 N 624-п, от 24.02.2022 N 58-п, от 09.03.2022 N 110-п, от 06.04.2022 N 156-п, от 18.05.2022 N 225-п, от 29.06.2022 N 330-п, от 11.08.2022 N 426-п, от 22.08.2022 N 429-п, от 12.10.2022 N 538-п, от 23.11.2022 N 658-п, от 21.12.2022 N 751-п, от 25.01.2023 N 7-п, от 21.02.2023 N 75-п, от 22.03.2023 N 139-п, от 22.03.2023 N 143-п, от 24.05.2023 N 276-п, от 07.09.2023 N 473-п, от 07.12.2023 N 666-п, от 21.12.2023 N 725-п, от 29.02.2024 N 104-п)
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Омской области "Социальная поддержка населения".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 15 октября 2013 г. N 256-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Социальная поддержка населения"
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.03.2014 N 52-п, от 02.07.2014 N 144-п, от 04.08.2014 N 162-п, от 06.08.2014 N 166-п, от 26.08.2014 N 184-п, от 13.10.2014 N 241-п, от 01.12.2014 N 292-п, от 29.12.2014 N 366-п, от 21.01.2015 N 6-п, от 11.03.2015 N 43-п, от 09.06.2015 N 144-п, от 26.08.2015 N 233-п, от 05.10.2015 N 268-п, от 09.12.2015 N 351-п, от 23.12.2015 N 392-п, от 17.02.2016 N 26-п, от 23.03.2016 N 63-п, от 11.05.2016 N 128-п, от 22.06.2016 N 168-п, от 06.07.2016 N 191-п, от 12.10.2016 N 298-п, от 21.12.2016 N 385-п, от 15.03.2017 N 65-п, от 19.04.2017 N 106-п, от 28.06.2017 N 185-п, от 26.07.2017 N 207-п, от 09.08.2017 N 222-п, от 06.09.2017 N 252-п, от 19.10.2017 N 302-п, от 04.12.2017 N 378-п, от 26.12.2017 N 420-п, от 14.03.2018 N 57-п, от 28.03.2018 N 81-п, от 16.05.2018 N 133-п, от 23.05.2018 N 137-п, от 27.06.2018 N 174-п, от 25.07.2018 N 216-п, от 19.09.2018 N 266-п, от 17.10.2018 N 295-п, от 26.12.2018 N 402-п, от 30.01.2019 N 12-п, от 27.02.2019 N 51-п, от 13.03.2019 N 74-п, от 10.04.2019 N 121-п, от 05.06.2019 N 193-п, от 04.07.2019 N 228-п, от 14.08.2019 N 254-п, от 25.09.2019 N 307-п, от 14.10.2019 N 335-п, от 10.12.2019 N 402-п, от 19.12.2019 N 433-п, от 25.12.2019 N 454-п, от 19.02.2020 N 28-п, от 04.03.2020 N 56-п, от 15.04.2020 N 133-п, от 19.08.2020 N 311-п, от 01.10.2020 N 384-п, от 15.10.2020 N 408-п, от 23.12.2020 N 556-п, от 24.02.2021 N 50-п, от 24.03.2021 N 102-п, от 21.04.2021 N 144-п, от 06.05.2021 N 178-п, от 26.05.2021 N 214-п, от 04.08.2021 N 320-п, от 27.08.2021 N 364-п, от 22.09.2021 N 396-п, от 13.10.2021 N 453-п, от 15.12.2021 N 598-п, от 22.12.2021 N 624-п, от 24.02.2022 N 58-п, от 09.03.2022 N 110-п, от 06.04.2022 N 156-п, от 18.05.2022 N 225-п, от 29.06.2022 N 330-п, от 11.08.2022 N 426-п, от 22.08.2022 N 429-п, от 12.10.2022 N 538-п, от 23.11.2022 N 658-п, от 21.12.2022 N 751-п, от 25.01.2023 N 7-п, от 21.02.2023 N 75-п, от 22.03.2023 N 139-п, от 22.03.2023 N 143-п, от 24.05.2023 N 276-п, от 07.09.2023 N 473-п, от 07.12.2023 N 666-п, от 21.12.2023 N 725-п, от 29.02.2024 N 104-п)
Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа)
Наименование государственной программы | "Социальная поддержка населения" |
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы | Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд) |
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы | Минтруд |
Сроки реализации государственной программы | 2014 - 2026 годы. Этапы реализации государственной программы не предусматриваются |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 17.10.2018 N 295-п, от 14.10.2019 N 335-п, от 15.10.2020 N 408-п, от 13.10.2021 N 453-п, от 12.10.2022 N 538-п) | |
Цель государственной программы | Создание условий для социально-демографического развития Омской области, своевременного оказания социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Омской области, повышения качества и доступности социального обслуживания населения Омской области |
Задачи государственной программы | Задача 1. Создание условий для социально-демографического развития Омской области. Задача 2. Профилактика семейного неблагополучия, предупреждение и предотвращение насилия в семье, оказание своевременной реабилитационной помощи детям, ставшим жертвами насилия, жестокого обращения в результате преступных посягательств, укрепление института семьи, пропаганда семейных ценностей. Задача 3. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста путем обеспечения доступности медицинских, социальных, образовательных и иных услуг, содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества. Задача 4. Создание условий для эффективного участия социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии Омской области. Задача 5. Выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 N 402-п) | |
Подпрограммы государственной программы | 1. "Семья и демография Омской области" (до 2018 года включительно). 2. "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми, пропаганда семейных ценностей". 3. "Старшее поколение". 4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области". 5. "Развитие социального обслуживания населения и совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.12.2018 N 402-п, от 30.01.2019 N 12-п) | |
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации | Общий объем финансирования государственной программы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера, поступлений целевого характера составит 233 695 067 515,72 руб., в том числе: - в 2014 году - 13 570 395 727,25 руб.; - в 2015 году - 13 387 382 788,75 руб.; - в 2016 году - 13 642 926 903,92 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 117 938 512,66 руб.; - в 2017 году - 13 887 263 858,89 руб. (без учета переходящего остатка бюджетных средств в размере 72 887,00 руб.); - в 2018 году - 15 222 870 410,86 руб.; - в 2019 году - 16 679 166 950,41 руб.; - в 2020 году - 22 214 138 601,02 руб.; - в 2021 году - 25 516 767 558,77 руб.; - в 2022 году - 27 578 867 517,76 руб.; - в 2023 году - 24 551 753 298,23 руб.; - в 2024 году - 15 914 691 165,50 руб.; - в 2025 году - 17 202 754 797,78 руб.; - в 2026 году - 14 444 026 449,24 руб. Объем финансирования подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области" за счет поступлений целевого характера в 2014 году составит 21 861 812,00 руб. Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 N 268-п. Объем финансирования государственной программы в 2014 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 (далее - Фонд поддержки детей), составил 3 233 000,23 руб. Объем финансирования государственной программы в 2016 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 7 872 480,00 руб. Объем финансирования государственной программы в 2017 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 4 967 460,00 руб. Объем финансирования государственной программы в 2018 году за счет средств Фонда поддержки гуманитарных и просветительских инициатив "Соработничество" составит 38 000,00 руб. Объем финансирования государственной программы в 2019 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 5 763 250,00 руб. Объем финансирования государственной программы в 2020 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 7 102 380,00 руб. (кроме того, 274 057,00 руб. - экономия денежных средств гранта 2019 года). Поступления целевого характера на предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Омской области, составят 58 964 573 523,82 руб., в том числе: - в 2014 году - 3 291 657 282,00 руб.; - в 2015 году - 2 781 876 979,03 руб.; - в 2016 году - 2 887 115 901,00 руб.; - в 2017 году - 2 479 520 890,49 руб.; - в 2018 году - 2 667 431 462,00 руб.; - в 2019 году - 3 818 573 516,00 руб.; - в 2020 году - 8 875 267 881,00 руб.; - в 2021 году - 11 309 253 739,30 руб.; - в 2022 году - 10 487 962 405,00 руб.; - в 2023 году - 5 349 308 168,00 руб.; - в 2024 году - 2 853 702 000,00 руб.; - в 2025 году - 2 162 903 300,00 руб. Поступления целевого характера на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" составят 114 874 000,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 60 460 000,00 руб.; - в 2015 году - 54 414 000,00 руб. Объем финансирования подпрограммы "Старшее поколение" за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации составит 135 700 600,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 62 668 500,00 руб.; - в 2015 году - 46 690 200,00 руб.; - в 2016 году - 11 764 100,00 руб.; - в 2017 году - 7 580 700,00 руб.; - в 2018 году - 6 997 100,00 руб. абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 13.03.2019 N 74-п Объем финансирования подпрограммы "Старшее поколение" за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета в 2019 году составит 37 828 600,00 руб., в 2023 году - 34 126 800,00 руб. Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 N 268-п |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 09.06.2015 N 144-п, от 26.08.2015 N 233-п, от 05.10.2015 N 268-п, от 09.12.2015 N 351-п, от 23.12.2015 N 392-п, от 23.03.2016 N 63-п, от 22.06.2016 N 168-п, от 06.07.2016 N 191-п, от 12.10.2016 N 298-п, от 21.12.2016 N 385-п, от 15.03.2017 N 65-п, от 28.06.2017 N 185-п, от 26.07.2017 N 207-п, от 19.10.2017 N 302-п, от 04.12.2017 N 378-п, от 26.12.2017 N 420-п, от 14.03.2018 N 57-п, от 27.06.2018 N 174-п, от 19.09.2018 N 266-п, от 17.10.2018 N 295-п, от 26.12.2018 N 402-п, от 30.01.2019 N 12-п, от 13.03.2019 N 74-п, от 05.06.2019 N 193-п, от 04.07.2019 N 228-п, от 14.08.2019 N 254-п, от 14.10.2019 N 335-п, от 10.12.2019 N 402-п, от 19.12.2019 N 433-п, от 25.12.2019 N 454-п, от 19.02.2020 N 28-п, от 04.03.2020 N 56-п, от 15.04.2020 N 133-п, от 19.08.2020 N 311-п, от 01.10.2020 N 384-п, от 15.10.2020 N 408-п, от 23.12.2020 N 556-п, от 24.02.2021 N 50-п, от 21.04.2021 N 144-п, от 26.05.2021 N 214-п, от 04.08.2021 N 320-п, от 27.08.2021 N 364-п, от 22.09.2021 N 396-п, от 13.10.2021 N 453-п, от 15.12.2021 N 598-п, от 22.12.2021 N 624-п, от 24.02.2022 N 58-п, от 09.03.2022 N 110-п, от 06.04.2022 N 156-п, от 18.05.2022 N 225-п, от 29.06.2022 N 330-п, от 11.08.2022 N 426-п, от 22.08.2022 N 429-п, от 12.10.2022 N 538-п, от 23.11.2022 N 658-п, от 21.12.2022 N 751-п, от 21.02.2023 N 75-п, от 22.03.2023 N 143-п, от 24.05.2023 N 276-п, от 07.09.2023 N 473-п, от 07.12.2023 N 666-п, от 29.02.2024 N 104-п) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации) | В результате реализации государственной программы ожидается, что доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, составит: - в 2016 году - 99,8 процента; - в 2017 году - 99,8 процента; - в 2018 году - 100 процентов; - в 2019 году - 99,5 процента; - в 2020 году - 99,5 процента; - в 2021 году - 99,5 процента; - в 2022 году - 99,5 процента; - в 2023 году - 98,7 процента; - в 2024 году - 100 процентов; - в 2025 году - 100 процентов; - в 2026 году - 100 процентов, а также по подпрограммам государственной программы: 1) обеспечение естественного прироста населения Омской области (до 2018 года включительно), в том числе: - в 2014 году - 2,9 тыс. человек; - в 2015 году - 2,1 тыс. человек; - в 2016 году - 2,2 тыс. человек; - в 2017 году - 0,3 тыс. человек; - в 2018 году - 0,01 тыс. человек; - абзацы пятнадцатый - восемнадцатый исключены. - Постановление Правительства Омской области от 26.12.2018 N 402-п; 2) достижение значения доли семей с детьми, снятых с учета в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в общем числе семей с детьми, информация о которых содержится в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в том числе: - в 2014 году - 30,2 процента; - в 2015 году - 43 процента; - в 2016 году - 58,0 процента; - в 2017 году - 36,6 процента; - в 2018 году - 38,8 процента; - в 2019 году - 42,5 процента; - в 2020 году - 44,2 процента; - в 2021 году - 44,2 процента; - в 2022 году - 44,2 процента; - в 2023 году - 44,2 процента; - в 2024 году - 44,2 процента; - в 2025 году - 44,2 процента; - в 2026 году - 44,2 процента; 2.1) выполнение ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области", в том числе: - в 2016 году - 100 процентов; - в 2017 году - 100 процентов; - в 2018 году - 100 процентов; - в 2019 году - 100 процентов; 2.2) доля граждан, получивших социальные услуги в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центре социальной адаптации несовершеннолетних, центре социальной помощи семье и детям, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг, в том числе: - в 2020 году - 100 процентов; - в 2021 году - 100 процентов; - в 2022 году - 100 процентов; - в 2023 году - 100 процентов; - в 2024 году - 100 процентов; - в 2025 году - 100 процентов; - в 2026 году - 100 процентов; 2.3) количество граждан, вовлеченных в социально значимые мероприятия, проекты, направленные на пропаганду семейных ценностей, профилактику семейного неблагополучия, в том числе: - в 2020 году - 1000 человек; - в 2021 году - 1000 человек; - в 2022 году - 1000 человек; - в 2023 году - 1000 человек; - в 2024 году - 1000 человек; - в 2025 году - 1000 человек; - в 2026 году - 1000 человек; |
3) сохранение доли жилых помещений государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области, признанных непригодными для проживания или аварийными, в общем числе жилых помещений государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области, в том числе: - в 2014 году - 0 процентов; - в 2015 году - 0 процентов; - в 2016 году - 0 процентов; - в 2017 году - 0 процентов; - в 2018 году - 0 процентов; - в 2019 году - 0 процентов; - в 2020 году - 0 процентов; - в 2021 году - 0 процентов; - в 2022 году - 0 процентов; - в 2023 году - 0 процентов; - в 2024 году - 0 процентов; - в 2025 году - 0 процентов; - в 2026 году - 0 процентов; 4) увеличение доли граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги, в общем числе выявленных граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: - в 2014 году - 94 процента; - в 2015 году - 94,5 процента; - в 2016 году - 95 процентов; - в 2017 году - 95,5 процента; - в 2018 году - 96 процентов; - в 2019 году - 96,5 процента; - в 2020 году - 97 процентов; - в 2021 году - 97 процентов; - в 2022 году - 97 процентов; - в 2023 году - 97 процентов; - в 2024 году - 97 процентов; - в 2025 году - 97 процентов; - в 2026 году - 97 процентов; | |
5) прирост количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, в том числе: - в 2014 году - 1,5 процента; абзацы третий - восьмой исключены. - Постановление Правительства Омской области от 26.08.2015 N 233-п; 5.1) сохранение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, в общем числе некоммерческих организаций, в том числе: - в 2015 году - 6,4 процента; - в 2016 году - 5,7 процента; - в 2017 году - 5,7 процента; - в 2018 году - 5,7 процента; - в 2019 году - 5,3 процента; - в 2020 году - 5,3 процента; - в 2021 году - 5,3 процента; - в 2022 году - 5,3 процента; - в 2023 году - 5,3 процента; - в 2024 году - 5,3 процента; - в 2025 году - 5,3 процента; - в 2026 году - 5,3 процента; 6) выполнение ведомственной целевой программы "Обеспечение исполнения государственных функций Министерством труда и социального развития Омской области", в том числе: - в 2014 году - 100 процентов; - в 2015 году - 100 процентов; - в 2016 году - 100 процентов; - в 2017 году - 100 процентов; - в 2018 году - 100 процентов; - в 2019 году - 100 процентов; 6.1) доля негосударственных организаций, оказавших социальные услуги и получивших субсидии в форме компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Омской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - компенсация), в отчетном году, в общем количестве негосударственных организаций, которые подали заявление о предоставлении компенсации, в том числе: - в 2020 году - 100 процентов; - в 2021 году - 100 процентов; - в 2022 году - 100 процентов; - в 2023 году - 100 процентов; - в 2024 году - 100 процентов; - в 2025 году - 100 процентов; - в 2026 году - 100 процентов; 7) выполнение ведомственной целевой программы "Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Омской области", в том числе: - в 2014 году - 100 процентов; - в 2015 году - 100 процентов; - в 2016 году - 100 процентов; - в 2017 году - 100 процентов; - в 2018 году - 100 процентов; - в 2019 году - 100 процентов; 7.1) доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, в том числе: - в 2020 году - 95 процентов; - в 2021 году - 95 процентов; - в 2022 году - 95 процентов; - в 2023 году - 95 процентов; - в 2024 году - 95 процентов; - в 2025 году - 95 процентов; - в 2026 году - 95 процентов; | |
8) выполнение ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания Омской области", в том числе: - в 2014 году - 100 процентов; - в 2015 году - 100 процентов; - в 2016 году - 100 процентов; - в 2017 году - 100 процентов; - в 2018 году - 100 процентов; - в 2019 году - 100 процентов; 8.1) доля государственных учреждений социального обслуживания Омской области (далее - государственные учреждения), достигших при выполнении государственного задания показателей, характеризующих объем государственных услуг (в натуральных показателях) при соблюдении требований государственных стандартов с учетом допустимого (возможного) отклонения, в соответствующем финансовом году, в общем количестве государственных учреждений, для которых сформировано государственное задание на соответствующий финансовый год, в том числе: - в 2020 году - 95 процентов; - в 2021 году - 95 процентов; - в 2022 году - 95 процентов; - в 2023 году - 95 процентов; - в 2024 году - 95 процентов; - в 2025 году - 95 процентов; - в 2026 году - 95 процентов; 9) увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе: - в 2014 году - 59,5 процента; - в 2015 году - 90 процентов; - в 2016 году - 90 процентов; - в 2017 году - 90 процентов; - в 2018 году - 90 процентов; - в 2019 году - 90 процентов; - в 2020 году - 90 процентов; - в 2021 году - 90 процентов; - в 2022 году - 90 процентов; - в 2023 году - 90 процентов; - в 2024 году - 90 процентов. - в 2025 году - 90 процентов; - в 2026 году - 90 процентов; 10) доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в том числе: - в 2023 году - 21 процент; - в 2024 году - 24,3 процента; - в 2025 году - 25,4 процента | |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 02.07.2014 N 144-п, от 01.12.2014 N 292-п, от 26.08.2015 N 233-п, от 05.10.2015 N 268-п, от 09.12.2015 N 351-п, от 21.12.2016 N 385-п, от 19.10.2017 N 302-п, от 26.12.2017 N 420-п, от 17.10.2018 N 295-п, от 26.12.2018 N 402-п, от 13.03.2019 N 74-п, от 05.06.2019 N 193-п, от 14.10.2019 N 335-п, от 15.10.2020 N 408-п, от 24.02.2021 N 50-п, от 13.10.2021 N 453-п, от 24.02.2022 N 58-п, от 12.10.2022 N 538-п, от 25.01.2023 N 7-п, от 21.02.2023 N 75-п, от 21.12.2023 N 725-п) | |
Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Категории получателей мер социальной поддержки и условия их предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Омской области.
В Омской области в полном объеме и своевременно в качестве мер социальной поддержки предоставляются более 60 видов выплат, из них 32 вида - выплаты, финансирование которых производится из областного бюджета, государственная социальная помощь. В 2012 году мерами социальной поддержки воспользовались более 304 тыс. человек, государственную социальную помощь в Омской области за счет областного бюджета получили 19,5 тыс. человек. При этом сохраняется практика применения механизма адресности при назначении и выплате пособий на детей в возрасте до 16 лет, а также при предоставлении малообеспеченным семьям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.03.2016 N 63-п)
Меры социальной поддержки граждан, оказываемые в Омской области, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. В этом случае они выступают в качестве одного из инструментов предотвращения бедности в Омской области. Использование этого инструмента, как следует из данных Федеральной службы государственной статистики, привело к тому, что в 2012 году в Омской области уровень бедности (11,1 процента) незначительно превышает средний уровень бедности в целом по Российской Федерации (11,0 процента) (25 - 26 рейтинговое место среди субъектов Российской Федерации).
Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (граждане пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми, дети, оставшиеся без попечения родителей, и др.), обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг в государственных учреждениях.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.03.2019 N 74-п)
На 1 октября 2013 года в Омской области осуществляли деятельность 15 государственных учреждений, предоставляющих социальные услуги в стационарных условиях (9 психоневрологических интернатов, 2 геронтологических центра, 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей). Нестационарное социальное обслуживание в Омской области осуществляют 38 комплексных центров социального обслуживания населения, которые расположены во всех муниципальных районах Омской области и административных округах города Омска. Кроме того, социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляют 8 государственных учреждений - 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска", социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, - бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной адаптации", семей с детьми - бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)", детей с ограниченными возможностями - бюджетное учреждение Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
В государственных учреждениях, предоставляющих социальные услуги в стационарных условиях, проживают почти 4,8 тыс. человек, 27,6 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на дому комплексными центрами социального обслуживания населения. В течение 2012 года более 710 тыс. различных видов социальных услуг предоставлено 58,2 тыс. семей (195 тыс. человек), в том числе 113 тыс. несовершеннолетних, на социальный патронаж поставлено 6,7 тыс. семей.
В целях повышения эффективности системы социальной поддержки граждан создаются условия для развития рыночных отношений в области социального обслуживания населения в целях привлечения юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей к оказанию услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области.
Распоряжением Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года N 46-рп утвержден план мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области (2013 - 2018 годы)" (далее - План), который является документом, отражающим план стратегического развития сферы социального обслуживания населения Омской области на период с 2013 по 2018 годы. Основной целью реализации Плана является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Омской области услуг в сфере социального обслуживания в связи с переходом на "эффективный контракт".
Несмотря на улучшение условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования на ее оказание, функционирование системы социальной поддержки граждан оказывается недостаточно результативным. Сохраняется неудовлетворенным спрос граждан на услуги социального обслуживания, в том числе 667 человек стоит в очереди на стационарное социальное обслуживание (данные на 1 августа 2013 года), одновременно значительная часть зданий государственных учреждений стационарного типа, где проживают пожилые граждане и инвалиды, требует реконструкции или капитального ремонта. Остается актуальным вопрос преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения с детьми, насилия в отношении женщин и детей, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей, нестабильности семейных отношений и др.
Кроме того, к проблемам социальной сферы в Омской области относятся:
- наличие в сфере социального обслуживания населения Омской области дефицита квалифицированных кадров, низкий уровень оплаты труда социальных работников, не соответствующий напряженности и интенсивности их труда. Средняя номинальная начисленная заработная плата социальных работников в 2012 году составила 8,3 тыс. руб.;
- устаревшая материально-техническая база государственных учреждений;
- необходимость проведения реконструкции и капитального ремонта зданий государственных учреждений, в том числе ремонта несущих строительных конструкций зданий и сооружений, сетей электроснабжения, наружных и внутренних тепловых сетей, сетей холодного и горячего водоснабжения и др.;
