ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2018 года N 137-п
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области
(с изменениями на 9 октября 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.10.2019 N 329-п)
1. Внести в государственную программу Омской области "Социальная поддержка населения", утвержденную постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п, следующие изменения:
1) в приложении N 5 "Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области":
- в абзаце четвертом раздела 5 слова "на указанные цели" заменить словами "в целях софинансирования мероприятий по финансовой поддержке некоммерческих организаций муниципальных программ";
- раздел 6 после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2) предоставление поддержки органам местного самоуправления Омской области на реализацию муниципальных программ поддержки некоммерческих организаций.
Значение целевого индикатора определяется Минтрудом по данным муниципальных образований Омской области как число некоммерческих организаций, получивших субсидии за счет поступлений из областного бюджета в форме субсидий, предоставленных органам местного самоуправления Омской области на реализацию мероприятий по финансовой поддержке некоммерческих организаций муниципальных программ (единиц);";
- текст раздела 10 изложить в следующей редакции:
"Целью предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, на оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьей 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Под муниципальными образованиями Омской области в настоящем разделе понимаются муниципальные районы Омской области.
1. Отбор для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям (далее соответственно - отбор, субсидии) осуществляется комиссией по предоставлению субсидий.
В рамках отбора проводится рейтинговая оценка заявок муниципальных образований Омской области на участие в отборе (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов (далее - рейтинговая оценка), а также принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию Омской области.
Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждаются Минтрудом.
2. Рейтинговая оценка рассчитывается путем сложения баллов по каждому показателю рейтинговой оценки, умноженному на коэффициент значимости показателя рейтинговой оценки.
Показателями и коэффициентами значимости показателей рейтинговой оценки являются:
N п/п | Показатели рейтинговой оценки | Коэффициенты значимости показателей рейтинговой оценки | Баллы по показателям рейтинговой оценки |
1 | Доля расходов бюджета муниципального образования Омской области, предусмотренных на реализацию мероприятий по финансовой поддержке некоммерческих организаций, определенных муниципальными программами, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Омской области в год подачи заявки | 0,10 | Свыше 0,1% - 150 баллов; от 0,001% до 0,1% включительно - 100 баллов; менее 0,001% - 50 баллов |
2 | Прирост количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования Омской области, на 1 января года подачи заявки по сравнению с количеством указанных организаций на 1 января года, предшествующего году подачи заявки | 0,10 | Свыше 3 некоммерческих организаций - 150 баллов; от 1 до 3 некоммерческих организаций включительно - 100 баллов |
3 | Количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку в рамках мероприятий муниципальных программ в году, предшествующем году подачи заявки (по данным реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из бюджета муниципального образования Омской области) | 0,10 | 30 баллов за каждую некоммерческую организацию, получившую финансовую поддержку, но не более 150 баллов |
4 | Количество некоммерческих организаций, принявших участие в образовательных проектах, направленных на развитие социального предпринимательства и некоммерческих организаций на территорий Омской области, на 1 января года подачи заявки | 0,10 | 50 баллов - за каждую некоммерческую организацию, но не более 200 баллов |
5 | Наличие в муниципальном образовании Омской области муниципальной программы (подпрограммы, раздела) по поддержке некоммерческих организаций | 0,10 | Наличие: 1) муниципальной программы по поддержке некоммерческих организаций - 200 баллов; 2) в муниципальной программе подпрограммы по поддержке некоммерческих организаций - 150 баллов; 3) в муниципальной программе (подпрограмме) раздела по поддержке некоммерческих организаций - 100 баллов |
6 | Осуществление в муниципальном образовании Омской области деятельности комиссии, к функциям которой отнесено рассмотрение вопросов по обеспечению доступа некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере (в год подачи заявки и (или) в год, предшествующий году подачи заявки) | 0,05 | 100 баллов |
7 | Осуществление в муниципальном образовании Омской области деятельности комиссии, к функциям которой отнесено распределение субсидий некоммерческим организациям (в год, предшествующий году подачи заявки) | 0,05 | 100 баллов |
8 | Наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на | ||
8.1 | финансовую поддержку некоммерческих организаций | 0,05 | 120 баллов |
8.2 | создание, развитие, сохранение инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций (ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы) | 0,10 | 200 баллов |
8.3 | поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих организаций | 0,05 | 100 баллов |
8.4 | информационную и консультационную поддержку некоммерческих организаций | 0,05 | 50 баллов |
9 | Наличие в муниципальном образовании Омской области | ||
9.1 | перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), сформированного и размещенного на официальном сайте муниципального образования Омской области в целях предоставления данного имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям | 0,05 | 100 баллов |
9.2 | договоров, предусматривающих предоставление муниципального имущества некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование по льготным ставкам арендной платы, а также в безвозмездное пользование | 0,05 | 100 баллов за каждый договор, заключенный с некоммерческой организацией, но не более 500 баллов |
9.3 | сформированного и размещенного на официальном сайте муниципального образования Омской области реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки | 0,05 | 80 баллов |
Показатель рейтинговой оценки при отсутствии сведений по нему оценивается в 0 баллов.
3. Критериями отбора являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставления субсидий;
2) общее набранное количество баллов по итогам рейтинговой оценки в размере не менее 20.
4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление муниципальным образованием Омской области заявки и документов для участия в отборе;
2) несоответствие заявки форме, определенной Минтрудом;
3) несоответствие муниципального образования Омской области критериям отбора;
4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;
2) соблюдение муниципальными образованиями Омской области доли софинансирования из местных бюджетов, рассчитанной с учетом доли софинансирования из областного бюджета, установленной Правительством Омской области;
3) осуществление муниципальными образованиями Омской области расходов в связи с решением вопросов местного значения, направленных на достижение цели, соответствующей подпрограмме;
4) наличие мероприятий в муниципальных программах, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
5) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансируемого из областного бюджета;
6) наличие соглашений, заключенных между Минтрудом и органами местного самоуправления Омской области о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Минтрудом (далее - соглашения), предусматривающих значение показателя результативности предоставления субсидии. Для заключения соглашения муниципальное образование Омской области представляет в Минтруд информацию о планируемых распределении средств субсидий между мероприятиями муниципальной программы и значении показателя результативности предоставления субсидии. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Правительства Омской области о распределении субсидий;
7) целевое использование субсидии;
8) достижение показателя результативности предоставления субсидии, определенного в настоящем разделе;
9) предоставление отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, в том числе о достижении показателя результативности предоставления субсидии, ежеквартально в срок до 15 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, утвержденным Минтрудом.
6. Определение размеров субсидий осуществляется комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минтруду сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий, уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области, количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территориях муниципальных образований Омской области, объема средств местных бюджетов, предусмотренного на реализацию соответствующих мероприятий муниципальной программы, результатов рейтинговой оценки.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Сi = 0,3 x С / N + 0,3 x С x Вi / В + 0,4 x С x (МБi / РБОi x Бi / SUM (МБi / РБОi x Бi)), где:
Сi - размер субсидии для i-го муниципального образования Омской области;
С - общая сумма субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями Омской области.
В случае если значение Сi превышает размер заявленной потребности i-го муниципального образования Омской области на софинансирование мероприятий (мероприятия) по поддержке некоммерческих организаций муниципальной программы, то размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, принимается равным размеру заявленной потребности;
N - количество муниципальных образований Омской области, прошедших отбор;
Вi - количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования Омской области (по состоянию на 1 января года приема заявок);
В - количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территориях муниципальных образований Омской области, прошедших отбор (по состоянию на 1 января года приема заявок);
МБi - размер средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по поддержке некоммерческих организаций муниципальной программы;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области;
