ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2024 года N 342-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области» следующие изменения:
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области».».
2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Установить:
1) Порядок финансирования из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Новосибирской области, в 2024 году» согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.».
3. Порядок финансирования из областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Приложение N 2 «Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Новосибирской области, в 2023 году» признать утратившим силу.
5. Дополнить приложением N 3 «Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Новосибирской области, в 2024 году» в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.07.2024 N 342-п
«Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 13.07.2015 N 263-п
ПОРЯДОК
финансирования из областного бюджета Новосибирской области
с учетом субсидий из федерального бюджета мероприятий,
предусмотренных государственной программой Новосибирской области
«Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области»
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) с учетом субсидии из федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области» (далее - государственная программа).
2. Расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период.
3. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется:
1) путем предоставления субсидий на реализацию мероприятий государственной программы в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственному бюджетному учреждению Новосибирской области, подведомственному департаменту молодежной политики Новосибирской области, на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2024 N 145-п «Об установлении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственному бюджетному учреждению Новосибирской области «Агентство поддержки молодежных инициатив», подведомственному департаменту молодежной политики Новосибирской области, на иные цели»;
2) путем предоставления субсидий на выполнение государственного задания государственным бюджетным учреждением Новосибирской области, являющимся исполнителем мероприятий государственной программы, в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п «О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания».
4. Расходование средств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется согласно перечню и графику проведения данных мероприятий в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области и порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - департаменту молодежной политики Новосибирской области (далее - департамент).
5. Департамент ежемесячно формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования расходов по реализации мероприятий государственной программы в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
6. В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в государственную программу перераспределению на другие мероприятия государственной программы не подлежат и не расходуются.
7. Департамент в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета.
8. Исполнители мероприятий государственной программы несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета с учетом субсидии из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________».
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.07.2024 N 342-п
«Приложение N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 13.07.2015 N 263-п
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов
в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства), реализуемой в Новосибирской области, в 2024 году
I. Общие положения
1. Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий в целях реализации практики поддержки добровольчества (волонтерства) в Новосибирской области (далее - гранты), в 2024 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Законом Новосибирской области от 17.06.2020 N 485-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере добровольчества (волонтерства)», Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области».
2. Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в рамках регионального проекта «Социальная активность (Новосибирская область)» государственной программы Новосибирской области «Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п, категориям получателей, указанным в подпункте 3 пункта 4 Порядка.
3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) в Новосибирской области и направляются на реализацию проектов, включенных в заявку на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел», объявленном приказом Федерального агентства по делам молодежи от 05.04.2023 N 115 «О проведении Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» 2023 года» (далее - Всероссийский конкурс).
4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) практика поддержки добровольчества (волонтерства) - комплексная программа развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Новосибирской области, позволяющая достичь целей и задач Всероссийского конкурса и ключевых показателей результативности, предъявляемых к практикам поддержки добровольческой деятельности (волонтерства), определенным Положением о проведении Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел» 2023 года, утвержденным приказом Федерального агентства по делам молодежи от 05.04.2023 N 115 (далее - приказ N 115), а также относящаяся к отдельным направлениям развития добровольческой (волонтерской) деятельности;
2) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на развитие волонтерской (добровольческой) деятельности и достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета;
3) участник отбора - зарегистрированные некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, одним из направлений деятельности которых является содействие в вопросах развития добровольчества (волонтерства), в том числе государственные и муниципальные учреждения. Участниками отбора не могут быть потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, нотариальные и адвокатские палаты, адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, политические партии, религиозные организации, организации, имеющие статус иностранного агента и признанные нежелательными на территории Российской Федерации.
5. Гранты предоставляются департаментом молодежной политики Новосибирской области (далее - департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области.
6. Департамент обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала), который является частью государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» (далее - ГИИС «Электронный бюджет»), информации о грантах в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателя гранта
7. В целях проведения отбора получателя гранта (далее - отбор) департамент не позднее чем за десять рабочих дней до даты начала приема заявок размещает на едином портале и официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
1) даты размещения объявления;
2) сроков проведения отбора;
3) даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
4) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты департамента: департамент молодежной политики Новосибирской области, 630091, г. Новосибирск, ул. Мичурина, д. 19, dmp@nso.ru;
5) результатов предоставления гранта;
6) доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»: https://dmp.nso.ru/;
7) требований к участникам отбора, указанных в пункте 34 Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
8) категории получателей грантов и критериев оценки заявок;
9) порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
10) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
11) правил рассмотрения и оценки заявок;
12) порядка возврата заявок на доработку;
13) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
14) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроков оценки заявок, а также информации об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;
15) объема распределяемого гранта в рамках отбора, порядка расчета размера гранта, правил распределения гранта по результатам отбора;
16) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
17) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
18) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
19) сроков размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также на официальном сайте департамента, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
8. Департамент формирует комиссию по проведению отбора (далее - комиссия) и утверждает приказом положение о комиссии и ее состав.
9. Заседание комиссии проводится не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
10. В случае непоступления заявок до даты окончания приема заявок, определенной в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 Порядка, данный отбор признается несостоявшимся. Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на едином портале, а также на официальном сайте департамента в сети «Интернет» в течение пяти календарных дней с даты окончания приема заявок, определенной в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 Порядка.
В случае отзыва лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента, участники отбора информируются комиссией об отмене проведения отбора с использованием электронных средств связи путем направления им уведомления о его отмене с указанием причин отмены отбора, а также размещения объявления об отмене проведения отбора на официальном сайте департамента в сети «Интернет» не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок, определенной в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 Порядка.
Объявление об отмене проведения отбора должно содержать информацию о причине отмены отбора.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте департамента в сети «Интернет».
11. Проведение отбора получателя гранта обеспечивается в ГИИС «Электронный бюджет».
12. Отбор получателя гранта проводится путем проведения конкурса. Отбор осуществляется комиссией на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям оценки и очередности поступления заявок на участие в отборе.
13. Для участия в отборе участник отбора представляет в ГИИС «Электронный бюджет»:
1) заявку на получение гранта по форме согласно приложению к Порядку, подписанную уполномоченным лицом участника отбора;
2) копии учредительных документов;
3) смету расходов на реализацию проекта, согласованную в соответствии с приказом N 115;
4) паспорт проекта;
5) справку о банковских реквизитах участника отбора, выданную банком или иной кредитной организацией;
6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки от имени организации, в случае, если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц.
14. Участник отбора вправе внести изменения в заявку в срок до завершения приема заявок, направив письменный запрос в адрес департамента о возврате заявки для внесения в нее изменений. Новая заявка должна быть представлена в срок до завершения приема заявок.
Участник отбора вправе отозвать заявку путем направления в департамент соответствующего уведомления в срок до принятия комиссией решения о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта. Комиссия в течение трех рабочих дней после получения указанного уведомления возвращает заявку участнику отбора.
