ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2024 года N 95
О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 345
П о с т а н о в л я ю:
Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 345 «Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области» следующие изменения:
1. В пунктах 2, 3 слова «государственной власти» исключить.
2. В Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - Инструкция):
1) абзац первый пункта 3 после слова «администрации» дополнить словами «Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области», слова «государственной власти» исключить;
2) в пункте 5 слова «приказом руководителя администрации» заменить словами «должностным регламентом (должностной инструкцией)»;
3) в абзаце седьмом пункта 10:
а) слова «приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»,» исключить;
б) дополнить словами «, от 31.07.2023 N 77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях.»;
4) в пункте 20:
слова «С.И. Меняйло» заменить словами «А.А. Серышеву»;
слова «Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» заменить словами «Руководителям областных исполнительных органов Новосибирской области»;
5) в пункте 31:
а) в абзаце четвертом образец реквизита «отметка о заверении копии» изложить в следующей редакции:
«Подлинник находится в отделе делопроизводства - канцелярии департамента контроля и документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Верно
Начальник отдела делопроизводства - канцелярии Подпись А.В. Осокин
Оттиск печати Дата»;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
«Копия электронного документа в виде документа на бумажном носителе, заверяется в порядке, установленном для заверения копий документов на бумажном носителе, с указанием, в какой государственной информационной системе хранится электронный документ, например:
Подлинник находится в ГИС СЭДД.
Верно
Начальник отдела делопроизводства - канцелярии Подпись А.В. Осокин
Оттиск печати Дата
Положения настоящего пункта не применяются при заверении копий правовых актов.»;
6) в подпункте 3 пункта 42 слова «канцелярии администрации» заменить словами «отделе делопроизводства - канцелярии департамента контроля и документационного обеспечения администрации (далее - канцелярия администрации)»;
7) абзац первый подпункта 7 пункта 48 после слов «в соответствии с распределением полномочий» дополнить словами «с учетом положений постановления Губернатора Новосибирской области от 01.10.2018 N 195 «О распределении полномочий между заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области,»;
8) абзац второй пункта 52 после слов «текста законопроекта» дополнить словами «и прилагаемых к нему документов», слово «размещенного» заменить словом «размещенных»;
9) абзац второй пункта 52.2 признать утратившим силу;
10) в пункте 53 слова «государственной власти» исключить;
11) в пункте 69 слова «государственной власти» исключить;
12) в пункте 75:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Тексты проектов правовых актов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, оформляются и согласовываются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, с соблюдением требований раздела XXVI Инструкции.»;
б) после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«На бумажном носителе руководителем разработчика визируется окончательная версия проекта правового акта, распечатанная из РКК СЭДД после согласования министром юстиции Новосибирской области (распечатанная из листа согласования управления правовой и антикоррупционной экспертизы министерства юстиции Новосибирской области).»;
в) в абзаце двадцать девятом слова «о принятом решении» заменить словами «причины принятого решения в соответствии с пунктом 10.1 приложения 2.1 к Инструкции либо иной причины»;
г) дополнить абзацем следующего содержания:
«Руководитель разработчика несет ответственность за соблюдение процедуры согласования проекта правового акта, установленной Инструкцией, Порядком принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», при согласовании проектов постановлений Правительства Новосибирской об утверждении государственных программ Новосибирской области, о внесении изменений в государственные программы Новосибирской области;
13) абзац первый пункта 78 изложить в следующей редакции:
«78. Проект правового акта, представленный на экспертизы, возвращается разработчику без проведения экспертиз в течение двух рабочих дней со дня поступления проекта правового акта в министерство (в случае поступления проекта правового акта после окончания рабочего дня, указанный срок начинает исчисляться со следующего рабочего дня), а проект правового акта с пометкой «Крайне срочно» - незамедлительно с момента поступления в министерство, в следующих случаях:»;
14) в абзаце третьем пункта 80 слова «в течение трех рабочих дней со дня поступления» заменить словами «в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления»;
15) подпункт 2 пункта 96 после слова «(заключения» дополнить словами «об оценке регулирующего воздействия (в случаях ее проведения), заключения», слова «прилагается печатная форма листа согласования, содержащего» заменить словами «прилагаются печатные формы листов согласования, содержащие»;
16) пункт 102 изложить в следующей редакции:
«102. Подписанный правовой акт возвращается в департамент контроля и документационного обеспечения для регистрации и рассылки. Регистрация правового акта производится в день передачи его в департамент контроля и документационного обеспечения. В случае поступления в департамент контроля и документационного обеспечения подписанного правового акта после окончания рабочего дня регистрация производится датой следующего рабочего дня. Дата регистрации правового акта считается датой его принятия. Регистрация правового акта производится с использованием СЭДД.»;
17) пункт 133 изложить в следующей редакции:
«133. Договор (соглашение) - соглашение двух или нескольких лиц (сторон) об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, а также условий взаимоотношений сторон.
Договоры (соглашения) оформляются на стандартных листах бумаги формата А4 шрифтом N 14.
Договор (соглашение) содержит следующие реквизиты:
1) «вид документа»;
2) «заголовок к тексту»;
3) «дата документа»;
4) «регистрационный номер документа»;
5) «текст документа»;
6) «юридические адреса сторон, между которыми заключается соглашение»;
7) «подписи уполномоченных лиц каждой из сторон соглашения»;
8) «оттиски печатей каждой из сторон (при наличии)».
Реквизит «вид документа» - ДОГОВОР (СОГЛАШЕНИЕ).
По центру оформляется реквизит «наименование документа» (заголовок к тексту), отвечающий на вопрос «о чем?».
Текст договора (соглашения) состоит из преамбулы, статей (разделов). Статьи (разделы) могут быть разделены на пункты (подпункты), абзацы.
В преамбуле даются ссылки на документы (Устав, доверенность, правовой акт), наделяющие должностное лицо полномочиями заключать договор (соглашение).
Статьи (разделы) нумеруются и имеют самостоятельные заголовки.
Текст заканчивается почтовыми реквизитами субъектов, заключающих договор (соглашение).
Реквизит «подпись должностного лица» оформляется на одном уровне.
Подлинность подписей уполномоченных лиц заверяется оттиском печати (при наличии).
Проект договора (соглашения), заключаемого отимени Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области или Правительства Новосибирской области,подготовленный органом, в чью компетенцию входит направление работы, определенное предметом договора (соглашения) (далее - орган-разработчик), размещается в СЭДД путем создания РКК в разделе «Договор» с использованием шаблона «Договор Правительства Новосибирской области». Во вкладке «Содержание» РКК проекта договора (соглашения) размещается проект договора (соглашения) в формате doc, а также все приложения к нему, пояснительная записка и иные обосновывающие документы. Проект договора (соглашения) подлежит последовательному (за исключением случаев, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 97-п «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях») согласованию в СЭДД юридической службой (юристом) органа_разработчика, руководителем органа_разработчика, заместителем Губернатора Новосибирской области или заместителем Председателя Правительства Новосибирской области, координирующим указанное в проекте договора (соглашения) направление работы, министром юстиции Новосибирской области, первым заместителем Губернатора Новосибирской области, первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области в соответствии с распределением полномочий либо по поручению Губернатора Новосибирской области.
Проект договора (соглашения), заключаемого от имени Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области или Правительства Новосибирской области, подготовленный сторонней организацией для подписания и направленный сопроводительным письмом, размещается в СЭДД органом, в чью компетенцию входит направление работы, определенное предметом договора (соглашения) (далее - уполномоченный орган), путем создания РКК в разделе «Договор» с использованием шаблона «Договор Правительства Новосибирской области», с размещением в РКК проекта договора (соглашения), всех приложений к нему, а также прилагаемых к нему документов, и последующего согласования в порядке, установленном настоящим пунктом для согласования проекта договора (соглашения), подготовленного органом-разработчиком.
Проект договора (соглашения), связанного с финансовыми обязательствами Новосибирской области, после согласования органом-разработчиком или уполномоченным органом, должен быть согласован министром финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Все международные договоры (соглашения), в том числе соглашения о приграничном сотрудничестве Новосибирской области, должны быть завизированы начальником управления международных связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Все межрегиональные договоры (соглашения) должны быть завизированы министром экономического развития Новосибирской области.
Если проект договора (соглашения) предусматривает его подписание не Губернатором Новосибирской области, а уполномоченным лицом, то к проекту договора (соглашения) прилагается копия документа (доверенность или правовой акт), наделяющего должностное лицо полномочиями подписывать такой договор (соглашение).
Текст проекта договора (соглашения), содержащего служебную информацию ограниченного распространения, оформляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, с соблюдением требований раздела XXVI Инструкции.
Срок согласования у каждого согласовывающего лица не должен превышать трех рабочих дней, если иное не установлено нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, поручением Губернатора Новосибирской области.
Согласование проекта договора (соглашения) министром юстиции Новосибирской области осуществляется по результатам проведенной министерством правовой экспертизы. По решению министра юстиции Новосибирской области срок проведения правовой экспертизы наиболее объемного и сложного проекта договора (соглашения) может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней.
Согласованный проект договора (соглашения) вместе с проектом протокольного решения Правительства Новосибирской области, предусматривающего действия по подписанию договора (соглашения), вносится органом-разработчиком или уполномоченным органом на рассмотрение Правительства Новосибирской области в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Новосибирской области.
Руководитель органа-разработчика или уполномоченного органа несет ответственность за соблюдение процедуры согласования проекта договора (соглашения), установленной Инструкцией, за содержание проекта договора (соглашения), достоверность изложенной в нем информации, за соответствие проекта договора (соглашения) установленной форме, за соответствие обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения, за идентичность текста проекта договора (соглашения) на бумажном носителе и размещенного в РКК в СЭДД, за соответствие текста проекта договора (соглашения) правилам и нормам русского языка.
Договор (соглашение), подписанный в одностороннем порядке на бумажном носителе собственноручно Губернатором Новосибирской области, уполномоченным лицом, направляется уполномоченным органом, органом-разработчиком для подписания другой стороне (другим сторонам) договора (соглашения) сопроводительным письмом.
Договоры (соглашения) на бумажном носителе, подписанные всеми сторонами собственноручно, передаются органом_разработчиком или уполномоченным органом в департамент контроля и документационного обеспечения, который осуществляет их регистрацию в СЭДД.
Количество экземпляров договора (соглашения) определяется количеством сторон договора (соглашения). Один экземпляр подлинника зарегистрированного договора (соглашения) с визами согласования в случае, если проект договора (соглашения), согласован на бумажном носителе, остается в департаменте контроля и документационного обеспечения, остальные направляются органом-разработчиком или уполномоченным органом другим сторонам договора (соглашения).
Департаментом контроля и документационного обеспечения для исполнителя, в случае необходимости, изготавливается копия договора (соглашения), которая заверяется реквизитом «отметка о заверении копии».
Подготовка проектов дополнительных соглашений осуществляется в порядке, установленном для подготовки проектов договоров (соглашений). Для проведения согласования проекта дополнительного соглашения представляется также копия заключенного основного договора (соглашения) и копии ранее заключенных дополнительных соглашений (при наличии).
При регистрации дополнительного соглашения ему присваивается регистрационный номер основного договора (соглашения) и номер дополнительного договора (соглашения), например, 50_1, 50_2. Договоры (соглашения) формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел администрации, передаются на постоянное хранение после истечения сроков действия договоров (соглашений), дополнительных соглашений.»;
18) в пункте 135 слова «органами государственной власти» заменить словами «областными исполнительными органами»;
19) в пункте 136:
а) в абзаце тринадцатом слова «(далее - перечень)» исключить;
б) в абзаце четырнадцатом после слова «перечни» дополнить словом «поручений»;
в) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Подготовка и утверждение поручений (перечня поручений) Губернатора Новосибирской области осуществляется в соответствии с порядком подготовки и утверждения поручений (перечня поручений) Губернатора Новосибирской области, представления информации об исполнении, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016 N 199 «О контроле исполнения поручений».»;
г) абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
20) в пункте 137 слова «Руководители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» заменить словами «Руководители областных исполнительных органов Новосибирской области»;
21) пункт 189 изложить в следующей редакции:
