ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 года N 199
О контроле исполнения поручений
(с изменениями на 29 августа 2024 года)
_________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73;
постановлением губернатора области от 26.07.2021 N 163;
постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155
_________________________________________________
________________
*Наименование в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию
В целях обеспечения исполнения поручений в Правительстве Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органах Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые:
положение о контроле исполнения поручений;
положение о проведении проверок организации контроля, исполнения поручений;
порядок подготовки и утверждения поручений (перечня поручений) Губернатора Новосибирской области, представления информации об исполнении. (Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию)
2. Установить персональную ответственность заместителей Губернатора Новосибирской области, заместителей Председателя Правительства Новосибирской области, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, руководителей областных исполнительных органов Новосибирской области за своевременное и качественное исполнение поручений. (Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Новосибирской области от 30.09.2013 N 245 «О совершенствовании системы контроля исполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.
Губернатор области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 26.09.2016 N 199
(В редакции, введенной
постановлением губернатора
области от 29.08.2024 N 155, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о контроле исполнения поручений
I. Общие положения
1. Настоящее положение о контроле исполнения поручений (далее - положение) определяет порядок организации контроля исполнения поручений, указанных в пункте 5 настоящего положения.
Для целей положения под должностными лицами понимаются первый заместитель Губернатора Новосибирской области, первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, заместители Губернатора Новосибирской области, заместители Председателя Правительства Новосибирской области, руководители структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, руководители областных исполнительных органов Новосибирской области.
В положении применяются следующие основные сокращения:
администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - администрация;
областные исполнительные органы Новосибирской области - исполнительные органы;
департамент контроля и документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - департамент контроля и документационного обеспечения;
государственная информационная система «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области» - СЭДД.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль исполнения поручений включает в себя: постановку на контроль, упреждающий контроль, периодический контроль, регулирование сроков исполнения, контроль своевременности и качества исполнения, снятие с контроля, учет фактического исполнения, обобщение и подготовку информации о результатах исполнения.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль исполнения поручений осуществляет департамент контроля и документационного обеспечения с использованием регистрационных баз данных в СЭДД.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
4. - Пункт утратил силу - постановление губернатора области от 03.04.2021 N 73 - см. предыдущую редакцию
5. Контролю подлежит исполнение поручений:
1) данных Губернатором Новосибирской области:
во исполнение правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих задания высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации или высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации с указанием сроков исполнения;
во исполнение содержащихся в поручениях, перечнях поручений Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний под председательством Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, предусматривающих задания высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации или высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации;
на заседаниях Правительства Новосибирской области, на совещаниях (оперативных, аппаратных), встречах с населением Новосибирской области, других мероприятиях и оформленных в виде единичного поручения или перечня поручений Губернатора Новосибирской области;
во исполнение входящих документов, содержащих сроки и (или) указания по их исполнению и (или) требующих ответа; (Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
2) содержащихся в правовых актах Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, предусматривающих задания исполнительным органам, структурным подразделениям администрации с указанием сроков исполнения; (Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
3) данных первым заместителем Губернатора Новосибирской области на совещаниях и других мероприятиях и оформленных в виде единичного поручения или перечня поручений первого заместителя Губернатора Новосибирской области, при наличии поручения департаменту контроля и документационного обеспечения «На контроль»;
4) данных в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.1 настоящего положения, во исполнение входящих документов, адресованных Губернатору Новосибирской области и (или) в Правительство Новосибирской области и содержащих сроки и (или) указания по их исполнению и (или) требующих ответа.
Контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением для контроля исполнения поручений Губернатора Новосибирской области с особенностями, определенными Порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.09.2011 N 238 «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации».(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 26.07.2021 N 163, - см. предыдущую редакцию)
5.1. Поручения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего положения, оформляются в СЭДД в виде резолюций Губернатора Новосибирской области. Поручения, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего положения, оформляются в СЭДД в виде резолюций первого заместителя Губернатора Новосибирской области.
Документы, адресованные Губернатору Новосибирской области и (или) в Правительство Новосибирской области, содержащие сроки и (или) указания по их исполнению и (или) требующие ответа, зарегистрированные в отделе делопроизводства - канцелярии департамента контроля и документационного обеспеченияи не подлежащие обязательному направлению Губернатору Новосибирской области в соответствии с пунктом 147 по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 345 (далее - Инструкция), направляются в СЭДД резолюцией руководителя департамента контроля и документационного обеспечения «Контроль второго уровня» для организации исполнения первому заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области либо первому заместителю Председателя Правительства Новосибирской области в соответствии с распределением полномочий между заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области, утвержденным Губернатором Новосибирской области.(Пункт дополнительно введен постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73)
6. Должностное лицо, указанное Губернатором Новосибирской области, первым заместителем Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) в поручении первым, или первый заместитель Губернатора Новосибирской области, заместитель Губернатора Новосибирской области, первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 5 настоящего положения) является ответственным исполнителем.
Если поручение дано нескольким должностным лицам (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 5 настоящего положения) и при этом исполнение поручения должно быть организовано каждым из них в курируемой сфере, то каждое должностное лицо является ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель:
1) организует и координирует работу по исполнению поручения;
2) определяет сроки и порядок исполнения поручения;
3) проводит при необходимости согласительные совещания, создает рабочие группы;
4) представляет информацию об исполнении поручения и несет ответственность за его исполнение;
5) вправе внести Губернатору Новосибирской области, первому заместителю Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) в письменном виде:
в течение трех рабочих дней с даты внесения поручения в СЭДД, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно в день внесения поручения в СЭДД, мотивированное предложение о необходимости замены ответственного исполнителя, изменения состава соисполнителей с уведомлением об этом в СЭДД департамента контроля и документационного обеспечения;
мотивированное предложение о продлениисрока исполнения поручения при невозможности исполнения поручения в установленный срок, о корректировке срока исполнения поручения в рамках периодического контроля либо при наличии документа, содержащего уточненные (измененные) сроки исполнения находящегося на контроле поручения.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию)
7. Должностное лицо, указанное в поручении Губернатора Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) после ответственного исполнителя, является соисполнителем.
Соисполнитель:
1) представляет ответственному исполнителю информацию по исполнению поручения не позднее истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения, по поручениям с пометкой «срочно» - не позднее чем за один день до истечения срока исполнения поручения в случае, если исполнитель не установил иной срок;
2) отвечает за качество проработки и своевременность представления информации ответственному исполнителю;
3) участвует по указанию ответственного исполнителя в согласительных совещаниях и рабочих группах;
4) вправе внести в письменном виде:
Губернатору Новосибирской области, первому заместителю Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) в течение трех рабочих дней с даты внесения поручения в СЭДД, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно в день внесения поручения в СЭДД, мотивированное предложение о необходимости изменения состава соисполнителейс уведомлением об этом в СЭДД ответственного исполнителя и департамента контроля и документационного обеспечения;
ответственному исполнителю мотивированное предложение по вопросу о продлениисрока исполнения поручения при невозможности исполнения поручения в установленный срок, о корректировке срока исполнения поручения в рамках периодического контроля либо при наличии документа, содержащего уточненные (измененные) сроки исполнения находящегося на контроле поручения.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию)
8. Должностное лицо (руководитель структурного подразделения администрации, руководитель исполнительного органа), определенное резолюцией ответственного исполнителя, является исполнителем.
Исполнитель:
1) проводит мероприятия по исполнению поручения в сроки и порядке, определенные ответственным исполнителем;
2) инициирует при необходимости согласительные совещания, создание ответственным исполнителем рабочих групп;
3) информирует ответственного исполнителя о ходе исполнения поручения;
4) вправе внести ответственному исполнителю предложение о порядке исполнения поручения;
5) представляет информацию об исполнении поручения ответственному исполнителю на согласование и несет ответственность за ее достоверность и полноту.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
9. При изменении структуры руководителей структурных подразделений администрации и исполнительных органов государственной власти ответственными исполнителями по неисполненным поручениям департаментом контроля и документационного обеспечения по окончании организационно-штатных мероприятий устанавливаются назначенные руководители структурных подразделений администрации и исполнительных органов в соответствии с их компетенцией по согласованию между ними.
В случае изменения распределения обязанностей между первым заместителем Губернатора Новосибирской области, первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области, заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области департаментом контроля и документационного обеспечения ответственные исполнители по неисполненным поручениям устанавливаются согласно новому распределению обязанностей на основании отчетов в СЭДД о согласовании перевода поручения.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
10. При указании в поручении в качестве ответственного исполнителя должностного лица, исполняющего обязанности руководителя структурного подразделения администрации или исполнительного органа, департамент контроля и документационного обеспечения при постановке на контроль определяет ответственным исполнителем руководителя соответствующего структурного подразделения администрации или исполнительного органа.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.08.2024 N 155, - см. предыдущую редакцию)
II. Постановка на контроль и контроль исполнения поручений*
_______________
*Наименование в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию
11. Постановка на контроль поручения осуществляется в течение одного рабочего дня с момента внесения поручения в СЭДД.
Поручения, данные во исполнение входящих документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, подлежат постановке на контроль после их получения на бумажном носителе уполномоченным сотрудником департамента контроля и документационного обеспечения в порядке, предусмотренном Инструкцией.
Поручение, данное во исполнение входящего документа, поступившего с истекшим сроком исполнения либо предполагающего направление ответа в день поступления, а также поручения Губернатора Новосибирской области «Доложите», «Зайдите», «Поясните», «Прошу переговорить» и аналогичные поручения ставятся на контроль незамедлительно и исполняются ответственными исполнителями в срок не позднее четырех рабочих дней со дня постановки их на контроль, если не установлен иной срок.
Во исполнение поручений Губернатора Новосибирской области «Доложите», «Зайдите», «Поясните», «Прошу переговорить» и аналогичных поручений ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня получения поручения обращается в СЭДД к руководителю аппарата Губернатора Новосибирской области администрации о включении в план Губернатора Новосибирской области личной встречи.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 03.04.2021 N 73, - см. предыдущую редакцию)
12. Департамент контроля и документационного обеспечения осуществляет постановку на контроль поручения путем формирования регистрационно-контрольной карточки (далее - РКК) в СЭДД с указанием:
