(с изменениями на 2 сентября 2024 года)
_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора области от 05.10.2020 N 176;
постановлением губернатора области от 23.09.2021 N 191;
постановлением губернатора области от 29.07.2022 N 140;
постановлением губернатора области от 08.06.2023 N 114;
постановлением губернатора области от 02.09.2024 N 161
_______________________________________________
Во исполнение подпункта «б» пункта 2 Перечня поручений по итогам заседания Госсовета по вопросу развития конкуренции, утвержденного Президентом Российской Федерации 15.05.2018 N Пр-817ГС, в соответствии с разделами IV «Утверждение перечня товарных рынков» и V «Разработка «дорожной карты» стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Новосибирской области;
2) план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области (далее - «дорожная карта»).
2. Руководителям областных исполнительных органов Новосибирской области, ответственных за реализацию мероприятий «дорожной карты»:(Абзац в редакции, введенной постановлением губернатора области от 02.09.2024 N 161, - см. предыдущую редакцию)
1) обеспечить реализацию мероприятий «дорожной карты»;
2) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Новосибирской области:(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 05.10.2020 N 176, - см. предыдущую редакцию)
а) отчет о реализации мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
б) информацию о достижении ключевых показателей развития конкуренции, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов Новосибирской области ежегодно:(Абзац в редакции, введенной постановлением губернатора области от 02.09.2024 N 161, - см. предыдущую редакцию)
1) актуализировать планы мероприятий (дорожные карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальных образованиях Новосибирской области (далее - муниципальные планы («дорожные карты») по содействию развитию конкуренции) и представлять их в министерство экономического развития Новосибирской области;
2) ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направлять в министерство экономического развития Новосибирской области отчеты об исполнении:
муниципальных планов («дорожных карт») по содействию развитию конкуренции;
мероприятий «дорожной карты», по которым органы местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных, городских округов Новосибирской области являются ответственными исполнителями (соисполнителями).(Подпункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 02.09.2024 N 161, - см. предыдущую редакцию)
4. Министерству экономического развития Новосибирской области (Решетников Л.Н.) ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным:(Абзац в редакции, введенной постановлением губернатора области от 02.09.2024 N 161, - см. предыдущую редакцию)
1) проводить мониторинг выполнения мероприятий «дорожной карты» (далее - мониторинг);
2) включать результат проведения мониторинга в ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 05.10.2020 N 176, - см. предыдущую редакцию)
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Новосибирской области от 15.06.2016 N 143 «Об утверждении «Дорожной карты» достижения целевых значений показателей мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории Новосибирской области до 2018 года»;
2) постановление Губернатора Новосибирской области от 04.06.2018 N 111 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 15.06.2016 N 143»;
3) постановление Губернатора Новосибирской области от 27.01.2016 N 23 «Об утверждении перечня социально значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в Новосибирской области»;
4) постановление Губернатора Новосибирской области от 22.02.2017 N 25 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 27.01.2016 N 23»;
5) постановление Губернатора Новосибирской области от 16.10.2017 N 183 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 27.01.2016 N 23».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор области
А.А. Травников
ПЕРЕЧЕНЬ
товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Новосибирской области
Наименование товарного рынка | Наименование ключевого показателя | Значение ключевого показателя развития конкуренции в 2022 году | |
1 | Рынок услуг дошкольного образования | доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующихосновные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов | 1,65 |
количество частных организаций | 21 | ||
2 | Рынок услуг общего образования | доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы- образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов | 0,7 |
количество частных организаций | 21 | ||
3 | Рынок услуг среднего профессионального образования | доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов | 17 |
количество частных организаций | 6 | ||
4 | Рынок услуг дополнительного образования детей | доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов | 3,8 |
5 | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов | 30.3 |
6 | Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов | 91,5 |
7 | Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, процентов | 28,5 |
доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов | 11,4 | ||
8 | Рынок социальных услуг | доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги | 34 |
9 | Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) | доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов | 88 |
10 | Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов | 50,2 |
11 | Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов | 96,5 |
12 | Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов | 97,8 |
13 | Рынок поставки сжиженного газа в баллонах | доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов | 100 |
14 | Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) нарозничном рынке электрической энергии (мощности), процентов | 100 |
15 | Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) нарозничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов | 100 |
16 | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов | 89,5 |
17 | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов | 98,4 |
18 | Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области | доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области, процентов | 100 |
19 | Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года | 20 |
доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», процентов | 98 | ||
20 | Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) | доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов | 99,2 |
21 | Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, заисключением жилищного и дорожного строительства, процентов | 100 |
22 | Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов | 100 |
23 | Рынок архитектурно-строительного проектирования | доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов | 98 |
24 | Рынок племенного животноводства | доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов | 99,8 |
25 | Рынок семеноводства | доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов | 88,9 |
26 | Рынок вылова водных биоресурсов | доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов | 100 |
27 | Рынок переработки водных биоресурсов | доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов | 100 |
28 | Рынок товарной аквакультуры | доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов | 100 |
29 | Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых научастках недр местного значения, процентов | 100 |
30 | Рынок легкой промышленности | доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов | 100 |
31 | Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева | доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов | 97,7 |
32 | Рынок производства кирпича | доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов | 100 |
33 | Рынок производства бетона | доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов | 100 |
34 | Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств | доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов | 99,9 |
35 | Рынок туристских услуг | доля организаций частной формы собственности в сфере туристских услуг, процентов | 100 |
количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения Новосибирской области, тысяч человек | 1158 | ||
объем аудитории информационных туристских ресурсов Новосибирской области, тысяч человек | 62 |
План мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области
1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации является приоритетным направлением деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.
Правительством Российской Федерации в связи с завершением срока реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, в целях дальнейшей реализации политики по развитию конкуренции 2 сентября 2021 г. принято распоряжение N 2424-р об утверждении Национального плана («дорожной карты») развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы.
На современном этапе, учитывая динамику товарных рынков, особенности внутренней и внешней политики Российской Федерации, а также политики Новосибирской области, необходим единый план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области (далее - «дорожная карта»).