МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года N 3477
г. Новосибирск
О Положении об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и определении предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений города Новосибирска
(с изменениями на 18 марта 2024 года)
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэрии от 02.11.2020 N 3371;
постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675;
постановлением мэрии от 25.07.2022 N 2515;
постановлением мэрии от 18.03.2024 N 1706
___________________________________________
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Новосибирской области от 26.06.2018 N 272-п «Об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и размеров предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Новосибирской области», руководствуясь Уставом города Новосибирска,
постановляю:
1. Утвердить Положение об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и определении предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений города Новосибирска (приложение).
2. Структурным подразделениям мэрии города Новосибирска, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений города Новосибирска:
до 01.12.2019 привести в соответствие с настоящим постановлением Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска в соответствующих сферах;
до 20 января и до 20 июля текущего года направлять в департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска информацию об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, включая сведения о случаях неначисления руководителям подведомственных учреждений стимулирующих выплат, а также сведения о размерах среднемесячной заработной платы руководителей подведомственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, начисленной по должностям, занимаемым ими на условиях внутреннего совместительства. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 02.11.2020 N 3371, постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675, - см. предыдущую редакцию)
2.1. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств города Новосибирска, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в
установленном порядке на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений города Новосибирска, а также на предоставление муниципальным автономным и бюджетным учреждениям города Новосибирска субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам. (Пункт дополнительно введен постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675)
3. Признать утратившими силу:
постановление мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153 «Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска»;
постановление мэрии города Новосибирска от 09.01.2014 N 4 «О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153»;
постановление мэрии города Новосибирска от 24.06.2015 N 4243 «О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153»;
постановление мэрии города Новосибирска от 14.10.2015 N 6182 «О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153»;
постановление мэрии города Новосибирска от 04.04.2016 N 1219 «О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153»;
пункт 1 постановления мэрии города Новосибирска от 20.05.2016 N 2039 «О внесении изменений в отдельные постановления мэрии города Новосибирска»;
пункт 1 постановления мэрии города Новосибирска от 29.07.2016 N 3397 «О внесении изменений в отдельные положения постановлений мэрии города Новосибирска»;
постановление мэрии города Новосибирска от 18.10.2017 N 4720 «О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153 «Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска»;
постановление мэрии города Новосибирска от 11.04.2018 N 1281 «О минимальной часовой оплате труда для работников муниципальных учреждений города Новосибирска»;
постановление мэрии города Новосибирска от 03.07.2018 N 2401 «О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 26.04.2013 N 4153».
4. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Буреева Б. В.
Мэр города Новосибирска
А. Е. Локоть
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 18.09.2019 N 3477
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 18.03.2024 N 1706,
- см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и определении
предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы
руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и средне-
месячной заработной платы работников муниципальных
учреждений города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Положение об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и определении предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Новосибирской области от 26.06.2018 N 272-п «Об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и размеров предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Новосибирской области», Уставом города Новосибирска.
1.2. Положение устанавливает систему оплаты труда работников, условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и определяет предельный уровень соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных казенных учреждений города Новосибирска, муниципальных бюджетных учреждений города Новосибирска, муниципальных автономных учреждений города Новосибирска (далее - учреждения) при исполнении соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета города Новосибирска.
1.3. В соответствии с Положением отдельными постановлениями мэрии города Новосибирска устанавливаются системы оплаты труда работников учреждений по отраслям или по подведомственности учреждений (далее - отраслевая (ведомственная) система оплаты труда) с учетом отраслевых соглашений между отраслевыми профсоюзами и (или) работодателями отрасли. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 18.03.2024 N 1706, - см. предыдущую редакцию)
1.4. Отраслевая (ведомственная) система оплаты труда включает перечень, размеры и условия осуществления компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений, а также условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров.
1.5. В учреждениях системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новосибирска с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
1.6. Фонд оплаты труда работников учреждений (далее - фонд оплаты труда) формируется:
для муниципального казенного учреждения - в пределах объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения;
для муниципального бюджетного, автономного учреждения - в пределах объема субсидий из бюджета города Новосибирска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
При формировании годового фонда оплаты труда учитываются должностные оклады (оклады), выплаты компенсационного характера, стимулирующего характера и выплаты по районному коэффициенту в пределах объема ассигнований бюджета города Новосибирска и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
1.7. В учреждениях выделяются следующие категории персонала:
административно-управленческий персонал - работники учреждений, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждений;
основной персонал - работники учреждений, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставами учреждений целей деятельности этих учреждений, а также их непосредственные руководители;
вспомогательный персонал - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставами учреждений целей деятельности этих учреждений, включая обслуживание зданий и оборудования. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 18.03.2024 N 1706, - см. предыдущую редакцию)
1.7.1. Доля расходов на оплату труда основного персонала в фонде оплаты труда не может составлять менее 60%.
Перечень должностей, профессий работников, относящихся к основному персоналу, устанавливается в отраслевой (ведомственной) системе оплаты труда. (Пункт дополнительно введен постановлением мэрии от 18.03.2024 N 1706)
1.8. Объем стимулирующей части фонда оплаты труда должен составлять не менее 20 % от фонда оплаты труда. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675, постановлением мэрии от 25.07.2022 N 2515, - см. предыдущую редакцию)
1.9. Оплата труда работников учреждений, в том числе руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, включает:
должностной оклад (оклад, тарифная ставка); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675, - см. предыдущую редакцию)
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера;
выплаты по районному коэффициенту.
1.10. Условия оплаты труда работника учреждения устанавливаются трудовым договором, заключенным между руководителем учреждения и работником, в соответствии с коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом учреждения.
1.11. Индексация заработной платы работников учреждений производится в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска.
1.12. Повышение заработной платы работников учреждений осуществляется в числе прочего за счет оптимизационных мероприятий путем:
ликвидации ставок, вакантных более трех месяцев;
формирования штатной численности с применением систем нормирования труда;
проведения мероприятий по оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40%;
перераспределения функциональной нагрузки между административно-управленческим персоналом. (Пункт дополнительно введен постановлением мэрии от 18.03.2024 N 1706)
2. Порядок установления должностных окладов (окладов)
2.1. Размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, по должностям и профессиям, являющимся специфическими для соответствующей отрасли, а также для рабочих, занятых на важных и ответственных работах устанавливаются постановлением мэрии города Новосибирска на основе профессиональных квалификационных групп, квалификационных уровней, уровней (подуровней) квалификаций, групп по оплате труда руководителей.
2.2. Наименования должностей и профессий работников учреждений и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
2.3. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, назначаются на соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 25.07.2022 N 2515, - см. предыдущую редакцию)
2.4. По должностям руководителей, специалистов, служащих и профессиям рабочих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры должностных (окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда, а также требований к образованию, обучению и опыту практической работы, которые необходимы для осуществления соответствующих трудовых функций. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675, - см. предыдущую редакцию)
2.5. Перечень профессий, по которым высококвалифицированные рабочие могут быть заняты на важных и ответственных работах, устанавливается в отраслевой (ведомственной) системе оплаты труда. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 27.12.2021 N 4675, - см. предыдущую редакцию)
2.6. Должностной оклад (оклад) в трудовом договоре устанавливается в соответствии со штатным расписанием учреждения.
3. Виды выплат компенсационного характера
3.1. Работникам учреждений могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
доплата за работу в ночное время;
доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
доплата за сверхурочную работу;
доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
