В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 25.12.2018 N 332-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования иреализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015_2025 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В наименовании слова «на 2015-2025 годы» исключить.
2. В пункте 1 слова «на 2015-2025 годы» исключить.
3. В пункте 2:
1) в подпункте 6 слова «на 2015-2025 годы» исключить;
2) в подпункте 8 слова «на 2015-2025 годы» исключить;
3) в подпункте 9 слова «на 2015-2025 годы» исключить;
4) в подпункте 11 слова «на 2015-2025 годы» исключить;
5) в подпункте 12 слова «на 2015-2025 годы» исключить;
6) в подпункте 13 слова «на 2015-2025 годы» исключить;
7) в подпункте 14 слова «на 2015-2025 годы» исключить.
4. В государственной программе Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы» (далее - государственная программа):
1) в наименовании государственной программы слова «на 2015-2025 годы» исключить;
2) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы»:
а) в наименовании слова «на 2015-2025 годы» исключить;
б) в позиции «Наименование государственной программы» слова «на 2015-2025 годы» исключить;
в) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования государственной программы | Прогнозный объем финансового обеспечения мероприятий государственной программы на 2015-2025 годы составляет 355 334 043,8 тыс. рублей. В том числе по годам: 2015 год - 25 194 441,4 тыс. рублей; 2016 год - 26 044 443,9 тыс. рублей; 2017 год - 25 245 572,4 тыс. рублей; 2018 год - 30 910 305,6 тыс. рублей; 2019 год - 39 186 943,3тыс. рублей; 2020 год - 36 331 309,0 тыс. рублей; 2021 год - 35 674 049,4 тыс. рублей; 2022 год - 34 186 744,7 тыс. рублей; 2023 год - 34 186 744,7 тыс. рублей; 2024 год - 34 186 744,7 тыс. рублей; 2025 год - 34 186 744,7 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения: федеральный бюджет, всего - 10 129 279,3 тыс. рублей; по годам: 2015 год - 921 108,5 тыс. рублей; 2016 год - 707 235,6 тыс. рублей; 2017 год - 910 792,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 894 654,9 тыс. рублей; 2019 год - 3 612 678,8 тыс. рублей; 2020 год - 1 418 867,1 тыс. рублей; 2021 год - 663 941,7 тыс. рублей; в том числе по исполнителям мероприятий государственной программы: по министерству образования Новосибирской области - 280 283,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 24 039,6 тыс. рублей; в 2017 году - 40 400,3 тыс. рублей; в 2018 году - 72 335,7 тыс. рублей; в 2019 году - 143 508,3 тыс. рублей; по министерству строительства Новосибирской области - 9 836 215,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 908 328,5 тыс. рублей; в 2016 году - 683 196,0 тыс. рублей; в 2017 году - 870 392,4 тыс. рублей; в 2018 году - 1 822 319,2 тыс. рублей; в 2019 году - 3 469 170,5 тыс. рублей; в 2020 году - 1 418 867,1 тыс. рублей; в 2021 году - 663 941,7 тыс. рублей; по министерству сельского хозяйства Новосибирской области - 12 780,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 12 780,0 тыс. рублей; областной бюджет Новосибирской области, всего -343 433 503,3 тыс. рублей; по годам: 2015 год - 23 855 173,5 тыс. рублей; 2016 год - 25 192 535,0 тыс. рублей; 2017 год - 24 017 840,4 тыс. рублей; 2018 год - 28 836 653,9 тыс. рублей; 2019 год - 35 351 030,9 тыс. рублей; 2020 год - 34 771 901,0 тыс. рублей, 2021 год - 34 888 677,8 тыс. рублей; 2022 год - 34 129 922,7 тыс. рублей; 2023 год - 34 129 922,7 тыс. рублей; 2024 год - 34 129 922,7 тыс. рублей; 2025 год - 34 129 922,7 тыс. рублей; в том числе по исполнителям мероприятий государственной программы: по министерству образования Новосибирской области - 295 870 665,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 20 987 319,4 тыс. рублей; в 2016 году - 24 138 863,1 тыс. рублей; в 2017 году - 22 383 003,1 тыс. рублей; в 2018 году - 26 911 998,9 тыс. рублей; в 2019 году - 30 543 687,0 тыс. рублей; в 2020 году - 31 535 289,0 тыс. рублей; в 2021 году - 33 067 314,2 тыс. рублей; в 2022 году - 26 416 522,7 тыс. рублей; в 2023 году - 26 416 522,7 тыс. рублей; в 2024 году - 26 416 522,7 тыс. рублей; в 2025 году - 27 053 622,7тыс. рублей; по министерству строительства Новосибирской области - 47 518 429,8 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 2 849 446,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1 051 671,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1 632 837,3 тыс. рублей; в 2018 году - 1 922 655,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4 805 343,9 тыс. рублей; в 2020 году - 3 234 612,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1 819 363,6 тыс. рублей; в 2022 году - 7 709 900,0 тыс. рублей; в 2023 году - 7 709 900,0 тыс. рублей; в 2024 году - 7 709 900,0 тыс. рублей; в 2025 году - 7 072 800,0 тыс. рублей; по министерству культуры Новосибирской области - 29 500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 3 500,0 тыс. рублей; в 2016 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2021 году - 2 000,0 тыс. рублей; в 2022 году - 3 500,0 тыс. рублей; в 2023 году - 3 500,0 тыс. рублей; в 2024 году - 3 500,0 тыс. рублей; в 2025 году - 3 500,0 тыс. рублей; по министерству региональной политики Новосибирской области - 51,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 51,0 тыс. рублей; по министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области - 14 857,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 14 857,0 тыс. рублей; местные бюджеты, всего - 1 771 261,2 тыс. рублей; по годам: 2015 год - 418 159,4 тыс. рублей; 2016 год - 144 673,3 тыс. рублей; 2017 год - 316 939,3 тыс. рублей; 2018 год - 178 996,8 тыс. рублей; 2019 год - 223 233,6 тыс. рублей; 2020 год - 140 540,9 тыс. рублей; 2021 год - 121 429,9 тыс. рублей; 2022 год - 56 822,0 тыс. рублей; 2023 год - 56 822,0 тыс. рублей; 2024 год - 56 822,0 тыс. рублей; 2025 год - 56 822,0 тыс. рублей; в том числе по исполнителям мероприятий государственной программы: по министерству образования Новосибирской области - 1 008 242,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 133 831,7 тыс. рублей; в 2017 году - 214 524,4 тыс. рублей; в 2018 году - 77 633,8 тыс. рублей; в 2019 году - 121 917,2 тыс. рублей; в 2020 году - 116 573,9 тыс. рублей; в 2021 году - 116 473,9 тыс. рублей; в 2022 году - 56 822,0 тыс. рублей; в 2023 году - 56 822,0 тыс. рублей; в 2024 году - 56 822,0 тыс. рублей; в 2025 году - 56 822,0 тыс. рублей; по министерству строительства Новосибирской области - 756 179,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 411 320,2 тыс. рублей; в 2016 году - 10 841,6 тыс. рублей; в 2017 году - 102 414,9 тыс. рублей; в 2018 году - 101 363,0 тыс. рублей; в 2019 году - 101 316,4 тыс. рублей; в 2020 году - 23 967,0 тыс. рублей; в 2021 году - 4 956,0 тыс. рублей; в 2022-2025 годах - 0,0 тыс. рублей; по министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области - 6 839,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 6 839,2 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021-2025 годах - 0,0 тыс. рублей | »; |
г) в позиции «Основные целевые индикаторы государственной программы» пункты 11, 12 признать утратившими силу;
д) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в пункте 1 цифры «35,7» заменить цифрами «39,8»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, составит 82% (в 2018 году - 71,5)»;
в пункте 8 цифры «25,2» заменить цифрами «25»;
3) в разделе III «Цели и задачи государственной политики, важнейшиецелевые индикаторы государственной программы» абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы государственной программы носят взаимоувязанный и согласованный характер по отношению к Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года», плану мероприятий («дорожной карты») «Изменения в системе образования Новосибирской области, направленные на повышение эффективности и качества», утвержденному распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 192-рп,и целевым показателям (индикаторам)государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;
4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«В рамках реализации государственной программы система основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года включительно (приложение N 2 к государственной программе),была организована следующим образом.»;
б) абзацы тринадцатый, четырнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый, двадцать третий, двадцать седьмой, двадцать девятый, тридцатый признать утратившими силу;
в) после абзаца пятьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:
«Система основных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы с 2019 года (приложение N 2.1 к государственной программе), строится следующим образом.
1. Общепрограммное мероприятие региональный проект «Цифровая образовательная среда» направлено на решение:
1) задачи 1 государственной программы: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения качественного образования, включая развитие и модернизацию базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных (муниципальных) образовательных организаций;
2) задачи 2 государственной программы: обеспечение равных возможностей для детей в получении качественного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей;
3) задача 5 государственной программы: создание условий для выявления и развития одаренных детей и учащейся молодежи, способствующих их профессиональному и личностному становлению.
В рамках реализации указанного общепрограммного мероприятия планируется обеспечить создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, создания федеральной цифровой платформы в рамках реализации Федерального проекта «Цифровая образовательная среда» Национального проекта «Образование».
2. Общепрограммное мероприятие региональный проект «Поддержка семей, имеющих детей» направлено на решение:
1) задачи 1 государственной программы: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения качественного образования, включая развитие и модернизацию базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных (муниципальных) образовательных организаций;
2) задачи 2 государственной программы: обеспечение равных возможностей для детей в получении качественного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.
В рамках реализации указанного общепрограммного мероприятия планируется создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет, путем предоставления до 2024 года не менее 45,0 тыс. услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации Федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» Национального проекта «Образование».
3. На решение задачи 1 «Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения качественного образования, включая развитие и модернизацию базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды государственных (муниципальных) образовательных организаций» государственной программы и задачи 1 «Развитие сети муниципальных и государственных дошкольных образовательных организаций, удовлетворяющей, совместно с негосударственным сектором дошкольного образования, потребности населения Новосибирской области в дошкольном образовании, уходе и присмотре за детьми» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» направлены основные мероприятия:
1) «Строительство, приобретение (выкуп), реконструкция и ремонт зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области»;
2) региональный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
3) региональный проект «Жилье».
4. На решение задачи 2 «Приведение базовой инфраструктуры системы образования в соответствие с требованиями санитарных норм и правил путем реконструкции, капитального ремонта, материального и технологического оснащения действующих и строительства новых объектов образования» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» направлены основные мероприятия:
1) модернизация инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
2) региональный проект «Жилье»;
3) региональный проект «Современная школа»;
4) модернизация технологической и материально-технической оснащенности государственных и муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области.
5. На решение задачи 2 «Обеспечение равных возможностей для детей в получении качественного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей» государственной программы и задачи 4 «Модернизация содержания дошкольного и общего образования в соответствии с требованиями ФГОС и законодательства в сфере образования, поддержка инновационных практик обучения и воспитания, повышение эффективности управления системой образования» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» направлены основные мероприятия:
1) организационно-правовое, информационно-методическое сопровождение перехода образовательных организаций Новосибирской области креализации основных образовательных программ дошкольного и общего образования в соответствии с ФГОС;
2) развитие и распространение инновационных практик в системе образования Новосибирской области;
3) развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества;
4) обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры сферы образования и информационной открытости образовательных организаций и органов управления образованием;
5) развитие институтов общественного участия в оценке и повышении качества образования.
6. На решение задачи 5 «Обеспечение равного доступа детей к услугам, оказываемым дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» направлены основные мероприятия:
1) финансовое обеспечение деятельности учреждений (государственных и муниципальных заданий, смет казенных организаций, предоставление мер социальной поддержки детей);
2) государственная поддержка негосударственных организаций, реализующих программы дошкольного и общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
3) обеспечение инфраструктурной доступности качественных образовательных услуг;
4) развитие вариативных форм организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
5) развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, информационной и научно-методической поддержки общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций и педагогических работников, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ;
6) повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов;
7) модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений.
7. На решение задачи 3 «Формирование условий для активного включения обучающихся в социальную и экономическую жизнь общества, популяризации здорового образа жизни, развития нравственных и духовных ценностей, занятий творчеством, развития системы профессиональной ориентации, повышения активности школьников в освоении и получении новых знаний» государственной программы и задачи 6 «Модернизация дополнительного образования, обеспечивающего условия и ресурсы для развития, социальной адаптации и самореализации детей, формирование ценностей и компетенций для профессионального и жизненного самоопределения» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» направлены основные мероприятия:
1) государственная поддержка муниципальных организаций дополнительного образования, обеспечивающих условия и ресурсы для развития, социальной адаптации и самореализации детей, формирование ценностей и компетенций для профессионального и жизненного самоопределения;
2) организация допризывной подготовки граждан к военной службе;
3) поддержка общественных и образовательных организаций, реализующих эффективные модели формирования здорового образа жизни, духовно-нравственного воспитания и профориентации обучающихся;
4) формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей.
Подробная характеристика и описание основных мероприятий, в том числе региональный проект подпрограммы, приведены в приложении N 4 к государственной программе.
8. На решение задачи 4 «Развитие кадрового потенциала системы образования Новосибирской области» государственной программы и задачи 1 «Совершенствование региональной системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в сфере педагогической деятельности, аттестации работников системы образования» подпрограммы «Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей вНовосибирской области» направлены основные мероприятия:
1) совершенствование финансово-экономических механизмов профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников образования Новосибирской области;
2) разработка и реализация инновационных образовательных программ для руководителей органов управления образованием, государственных и муниципальных образовательных организаций, кадрового резерва.
9. На решение задачи 2 «Формирование и закрепление высокого социально-экономического статуса, реализация системы мер по привлечению и закреплению квалифицированных кадров в системе образования Новосибирской области» подпрограммы «Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей вНовосибирской области» направлены основные мероприятия и региональный проект:
1) обеспечение социальных гарантий и льгот педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Новосибирской области и приравненным к ним лицам;
2) выявление, поощрение и распространение лучших практик и образцов деятельности образовательных организаций и педагогов Новосибирской области;
3) региональный проект «Учитель будущего».
Подробная характеристика и описание основных мероприятий подпрограммы «Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей вНовосибирской области», втом числе региональный проект подпрограммы, приведены вприложении N 5 к государственной программе.
10. На решение задачи 5 «Создание условий для выявления и развития одаренных детей и учащейся молодежи, способствующих их профессиональному и личностному становлению» государственной программы изадачи 1 «Развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи» направлены основные мероприятия:
1) создание региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов;
2) государственная поддержка реализации муниципальных программ по выявлению и развитию молодых талантов.
11. На решение задачи 2 «Совершенствование и реализация системы мероприятий, направленных на выявление и развитие способностей одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи» направлены основные мероприятия:
1) организация и проведение мероприятий в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики, направленных на выявление и развитие молодых талантов в разных сферах и на разных ступенях образования;