ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 апреля 2021 года N 73
О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016 N 199
П о с т а н о в л я ю:
Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016 N 199 «О совершенствовании системы контроля исполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области» следующие изменения:
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«О контроле исполнения поручений».
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях обеспечения исполнения поручений в Правительстве Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области».
3. Абзацы второй и третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
«положение о контроле исполнения поручений;
положение о проведении проверок организации контроля, исполнения поручений».
4. В пункте 2 слова «руководителей исполнительных органов» заменить словами «руководителей областных исполнительных органов», слова «правовых актов и», «Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области» исключить.
5. В Положении о контроле исполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Положение о контроле исполнения поручений»;
2) в пункте 1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее положение о контроле исполнения поручений (далее - положение) определяет порядок организации контроля исполнения поручений, указанных в пункте 5 настоящего положения.»;
б) в абзаце втором слова «руководители исполнительных» заменить словами «руководители областных исполнительных»;
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль исполнения поручений включает в себя: постановку на контроль, упреждающий контроль, периодический контроль, регулирование сроков исполнения, контроль своевременности и качества исполнения, снятие с контроля, учет фактического исполнения, обобщение и подготовку информации о результатах исполнения.»;
4) в пункте 3:
а) слова «правовых актов и» исключить;
б) слова «системе электронного документооборота и делопроизводства» заменить словами «государственной информационной системе «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области»;
5) пункт 4 признать утратившим силу;
6) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контролю подлежит исполнение поручений:
1) данных Губернатором Новосибирской области:
во исполнение правовых актов, директив Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предусматривающих задания высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации или высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием сроков исполнения;
во исполнение содержащихся в поручениях, перечнях поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний под председательством Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, предусматривающих задания высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации или высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
на заседаниях Правительства Новосибирской области, Президиума Правительства Новосибирской области, на аппаратных совещаниях, встречах с населением Новосибирской области, других мероприятиях и оформленных в виде единичного поручения или перечня поручений Губернатора Новосибирской области;
во исполнение входящих документов, содержащих сроки и (или) указания по их исполнению и (или) требующих ответа;
2) содержащихся в правовых актах Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, предусматривающих задания исполнительным органам государственной власти, структурным подразделениям администрации с указанием сроков исполнения;
3) данных первым заместителем Губернатора Новосибирской области на совещаниях и других мероприятиях и оформленных в виде единичного поручения или перечня поручений первого заместителя Губернатора Новосибирской области, при наличии поручения департаменту контроля и документационного обеспечения «На контроль»;
4) данных в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.1 настоящего положения, во исполнение входящих документов, адресованных Губернатору Новосибирской области и (или) в Правительство Новосибирской области и содержащих сроки и (или) указания по их исполнению и (или) требующих ответа.»;
7) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Поручения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего положения, оформляются в СЭДД в виде резолюций Губернатора Новосибирской области. Поручения, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего положения, оформляются в СЭДД в виде резолюций первого заместителя Губернатора Новосибирской области.
Документы, адресованные Губернатору Новосибирской области и (или) в Правительство Новосибирской области, содержащие сроки и (или) указания по их исполнению и (или) требующие ответа, зарегистрированные в отделе делопроизводства - канцелярии департамента контроля и документационного обеспеченияи не подлежащие обязательному направлению Губернатору Новосибирской области в соответствии с пунктом 147 по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 345 (далее - Инструкция), направляются в СЭДД резолюцией руководителя департамента контроля и документационного обеспечения «Контроль второго уровня» для организации исполнения первому заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области либо первому заместителю Председателя Правительства Новосибирской области в соответствии с распределением полномочий между заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области, утвержденным Губернатором Новосибирской области»;
8) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Должностное лицо, указанное Губернатором Новосибирской области, первым заместителем Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) в поручении первым, или первый заместитель Губернатора Новосибирской области, заместитель Губернатора Новосибирской области, первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 5 настоящего положения) является ответственным исполнителем.
Если поручение дано нескольким должностным лицам (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 5 настоящего положения) и при этом исполнение поручения должно быть организовано каждым из них в курируемой сфере, то каждое должностное лицо является ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель:
1) организует и координирует работу по исполнению поручения;
2) определяет сроки и порядок исполнения поручения;
3) проводит при необходимости согласительные совещания, создает рабочие группы;
4) представляет информацию об исполнении поручения и несет ответственность за его исполнение;
5) вправе внести Губернатору Новосибирской области, первому заместителю Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) в письменном виде:
в течение трех рабочих дней с даты внесения поручения в СЭДД, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно в день внесения поручения в СЭДД, мотивированное предложение о необходимости замены ответственного исполнителя, изменения состава соисполнителей с уведомлением об этом в СЭДД департамента контроля и документационного обеспечения;
мотивированное предложение о продлениисрока исполнения поручения при невозможности исполнения поручения в установленный срок, о корректировке срока исполнения поручения в рамках периодического контроля либо при наличии документа, содержащего уточненные (измененные) сроки исполнения находящегося на контроле поручения.»;
9) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Должностное лицо, указанное в поручении Губернатора Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) после ответственного исполнителя, является соисполнителем.
Соисполнитель:
1) представляет ответственному исполнителю информацию по исполнению поручения не позднее истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения, по поручениям с пометкой «срочно» - не позднее чем за один день до истечения срока исполнения поручения в случае, если исполнитель не установил иной срок;
2) отвечает за качество проработки и своевременность представления информации ответственному исполнителю;
3) участвует по указанию ответственного исполнителя в согласительных совещаниях и рабочих группах;
4) вправе внести в письменном виде:
Губернатору Новосибирской области, первому заместителю Губернатора Новосибирской области (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 5 настоящего положения) в течение трех рабочих дней с даты внесения поручения в СЭДД, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно в день внесения поручения в СЭДД, мотивированное предложение о необходимости изменения состава соисполнителейс уведомлением об этом в СЭДД ответственного исполнителя и департамента контроля и документационного обеспечения;
ответственному исполнителю мотивированное предложение по вопросу о продлениисрока исполнения поручения при невозможности исполнения поручения в установленный срок, о корректировке срока исполнения поручения в рамках периодического контроля либо при наличии документа, содержащего уточненные (измененные) сроки исполнения находящегося на контроле поручения.»;
10) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Должностное лицо (руководитель структурного подразделения администрации, руководитель исполнительного органа государственной власти), определенное резолюцией ответственного исполнителя, является исполнителем.
Исполнитель:
1) проводит мероприятия по исполнению поручения в сроки и порядке, определенные ответственным исполнителем;
2) инициирует при необходимости согласительные совещания, создание ответственным исполнителем рабочих групп;
3) информирует ответственного исполнителя о ходе исполнения поручения;
4) вправе внести ответственному исполнителю предложение о порядке исполнения поручения;
5) представляет информацию об исполнении поручения ответственному исполнителю на согласование и несет ответственность за ее достоверность и полноту.»;
11) в пункте 9 слова «и правовым актам» исключить;
12) в пункте 10 слова «ставит на контроль в качестве ответственного исполнителя» заменить словами «при постановке на контроль определяет ответственным исполнителем»;
13) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«II. Постановка на контроль и контроль исполнения поручений»;
14) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Постановка на контроль поручения осуществляется в течение одного рабочего дня с момента внесения поручения в СЭДД.
Поручения, данные во исполнение входящих документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, подлежат постановке на контроль после их получения на бумажном носителе уполномоченным сотрудником департамента контроля и документационного обеспечения в порядке, предусмотренном Инструкцией.
Поручение, данное во исполнение входящего документа, поступившего с истекшим сроком исполнения либо предполагающего направление ответа в день поступления, а также поручения Губернатора Новосибирской области «Доложите», «Зайдите», «Поясните», «Прошу переговорить» и аналогичные поручения ставятся на контроль незамедлительно и исполняются ответственными исполнителями в срок не позднее четырех рабочих дней со дня постановки их на контроль, если не установлен иной срок.
Во исполнение поручений Губернатора Новосибирской области «Доложите», «Зайдите», «Поясните», «Прошу переговорить» и аналогичных поручений ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня получения поручения обращается в СЭДД к руководителю аппарата Губернатора Новосибирской области администрации о включении в план Губернатора Новосибирской области личной встречи.»;
15) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Департамент контроля и документационного обеспечения осуществляет постановку на контроль поручения путем формирования регистрационно-контрольной карточки (далее - РКК) в СЭДД с указанием:
1) текста поручения в целом либо по его отдельным структурным элементам (пунктам, подпунктам, абзацам и др.);
2) ответственного исполнителя, соисполнителей согласно установленной компетенции;
3) отчетной даты исполнения поручения;
4) срока исполнения поручения;
5) отметки о периодическом контроле.»;
16) пункт 13 признать утратившим силу;
17) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Департамент контроля и документационного обеспечения в отсутствие даты исполнения (периода исполнения) документа, во исполнение которого дано поручение, устанавливает следующие сроки исполнения:
общий срок исполнения поручения - 30 календарных дней со дня регистрации поручения в СЭДД, если федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области не установлены иные сроки для исполнения;
поручений по исполнению документов, содержащих указания «оперативно», «в кратчайшие сроки», - 10 рабочих дней со дня регистрации поручения в СЭДД;
поручений по исполнению документов, содержащих указания «срочно», «незамедлительно», - три рабочих дня со дня регистрации поручения в СЭДД;
поручений, содержащих указание «для подготовки предложений», - 10 календарных дней со дня регистрации поручения в СЭДД;
поручений по исполнению документов, содержащих указание «ежемесячно», - до 1 числа месяца, следующего за отчетным;
поручений по исполнению документов, содержащих указание «ежегодно», -до 1 числа года, следующего за отчетным;
поручений, данных во исполнение документов, содержащих указание «постоянно», - 30 календарных дней со дня регистрации поручения в СЭДД с последующей корректировкой срока исполнения в случае инициативы ответственного исполнителя.
По поручению Губернатора Новосибирской области, данному во исполнение поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, согласно которому высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииявляются соисполнителями, срок исполнения поручения Губернатора Новосибирской области устанавливается в половину срока, предусмотренного для исполнения соответствующего поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации ответственным исполнителем, и корректировке не подлежит.»;
18) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1. В целях упреждающего контроля в РКК устанавливается отчетная дата исполнения поручений, которая определяется:
1) по оперативным и срочным поручениям - за один рабочий день до даты исполнения, указанной в поручении (документе), а в случае отсутствия даты - до даты исполнения, установленной в соответствии с пунктом 14 настоящего положения;
