ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года N 163
О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области
П о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатора Новосибирской области от 21.09.2011 N 238 «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» следующие изменения:
1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области привести в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» муниципальные правовые акты, определяющие порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, назначить ответственных лиц по контролю за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации.»;
2) в Порядке исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации:
а) пункт 3 изложить следующей редакции:
«3. Губернатор Новосибирской области определяет должностных лиц, ответственных за исполнение поручения Президента Российской Федерации, дает им поручение, оформленное в виде резолюции в государственной информационной системе «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области» (далее - СЭДД).»;
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Учет и контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации осуществляется в СЭДД обособленно в отношении отдельных поручений, содержащихся в пунктах, подпунктах, частях, абзацах поручений Президента Российской Федерации.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Должностное лицо, указанное Губернатором Новосибирской области первым, является ответственным исполнителем поручения Президента Российской Федерации.
Ответственный исполнитель:
1) организует и координирует работу по исполнению поручения Президента Российской Федерации;
2) определяет сроки и порядок исполнения поручения Президента Российской Федерации;
3) проводит при необходимости согласительные совещания, создает рабочие группы;
4) представляет информацию об исполнении поручения Президента Российской Федерации и несет ответственность за его исполнение;
5) вправе внести Губернатору Новосибирской области в письменном виде:
в течение трех рабочих дней с даты внесения резолюции Губернатора Новосибирской области в СЭДД (по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно в день внесения резолюции Губернатора Новосибирской области в СЭДД) мотивированное предложение о необходимости замены ответственного исполнителя, изменения состава соисполнителей с уведомлением об этом в СЭДД департамента контроля и документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - департамент контроля и документационного обеспечения);
6) осуществляет иные действия, предусмотренные Порядком.»;
г) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Должностное лицо, указанное Губернатором Новосибирской области после ответственного исполнителя, является соисполнителем поручения Президента Российской Федерации.
Соисполнитель:
1) представляет ответственному исполнителю информацию по исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный им срок, а в случае, если такой срок не установлен, -не позднее истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения Президента Российской Федерации, по поручениям Президента Российской Федерации с пометкой «срочно» - не позднее чем за один день до истечения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации;
2) отвечает за качество и своевременность представления информации ответственному исполнителю;
3) участвует по указанию ответственного исполнителя в согласительных совещаниях и рабочих группах;
4) вправе внести Губернатору Новосибирской области в письменном виде:
в течение трех рабочих дней с даты внесения резолюции Губернатора Новосибирской области в СЭДД (по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно в день внесения резолюции Губернатора Новосибирской области в СЭДД) мотивированное предложение о необходимости замены состава соисполнителей с уведомлением об этом в СЭДД департамента контроля и документационного обеспечения;
5) осуществляет иные действия, предусмотренные Порядком.»;
д) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2. Должностное лицо (руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, руководитель структурного подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области), определенное резолюцией ответственного исполнителя, является исполнителем поручения Президента Российской Федерации.
Исполнитель:
1) проводит мероприятия по исполнению поручения Президента Российской Федерации в сроки и порядке, определенные планом мероприятий по исполнению поручения Президента Российской Федерации (далее - план);
2) инициирует при необходимости согласительные совещания, создание ответственным исполнителем рабочих групп;
3) осуществляет сбор, обобщение и подготовку информации обисполнении поручения Президента Российской Федерации;
4) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации, предусматривающих участие органов местного самоуправления в их исполнении;
5) информирует ответственного исполнителя в установленные им сроки о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации;
6) вправе внести ответственному исполнителю предложение о порядке исполнения поручения Президента Российской Федерации;
7) представляет информацию об исполнении поручения Президента Российской Федерации ответственному исполнителю на согласование и несет ответственность за ее достоверность, полноту и своевременность;
8) осуществляет иные действия, предусмотренные Порядком.»;
е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Если поручение Президента Российской Федерации предполагает взаимодействие с органами местного самоуправления либо их участие в его исполнении, поручение Президента Российской Федерации направляется департаментом контроля идокументационного обеспечения в адрес глав муниципальных районов и городских округов Новосибирской области с использованием СЭДД.»;
ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контроль исполнения поручений Президента Российской Федерацииосуществляется в соответствии с положением о контроле исполнения поручений, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016 N 199 «О контроле исполнения поручений», с особенностями, установленными Порядком.»;
з) пункт 7 признать утратившим силу;
и) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Исполнение каждого поручения Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с планом.
По поручениям Президента Российской Федерации, предусматривающим разработку проектов законов, государственных (региональных) программ в субъектах Российской Федерации, а также по поручениям Президента Российской Федерации, срок исполнения которых составляет более трех месяцев, ответственный исполнитель в течение 10 дней со дня внесения резолюции Губернатора Новосибирской области в СЭДД утверждает план, составленный исполнителем по форме согласно приложению к Порядку, направляет его в департамент контроля и документационного обеспечения для предварительного анализа мероприятий с целью оценки возможных рисков неисполнения поручений Президента Российской Федерации в установленный срок.
По иным поручениям Президента Российской Федерации, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, планы,составленные по форме согласно приложению к Порядку, утверждают исполнители поручения Президента Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения поручения на исполнение, если иной срок не указан ответственным исполнителем. Информация об утверждении плана отражается в СЭДД в форме отчета для информации.
План должен содержать этапы деятельности, количественные и (или) качественные индикаторы достижения поставленных в поручении Президента Российской Федерации задач, а также соответствовать следующим требованиям:
мероприятия плана должны быть конкретными с подробной детализацией, определением исполнителей, сроков исполнения мероприятий по каждому вопросу, решение которого определено поручением Президента Российской Федерации;
исполнение большей части мероприятий плана должно быть предусмотрено в первой половине срока исполнения поручения Президента Российской Федерации;
если исполнение поручения Президента Российской Федерации предполагает взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области либо их участие, в план включаются мероприятия, предусматривающие взаимодействие с ними.
При возникновении обстоятельств, влекущих необходимость осуществления дополнительных мер по исполнению поручения Президента Российской Федерации, изменения сроков исполнения мероприятий, план подлежит актуализации. Информация об актуализации плана по поручениям Президента Российской Федерации, указанным в абзаце втором настоящего пункта, направляется в департамент контроля и документационного обеспечения, по иным поручениям Президента Российской Федерации - отражается в СЭДД в форме отчета для информации.»;
к) в абзаце первом пункта 12 слова «, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Новосибирской области» исключить;
л) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1. При поступлении на согласование проекта письма Губернатора Новосибирской области из числа проектов писем, указанных впунктах 11, 12 Порядка, департамент контроля и документационного обеспечения осуществляет анализ обоснованности предложения о корректировке либо переносе срока исполнения поручения Президента Российской Федерации и подготавливает заключение. Заключение представляется Губернатору Новосибирской области одновременно с проектом письма Губернатора Новосибирской области.»;
м) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. По истечении первой половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации ответственный исполнитель направляет в департамент контроля и документационного обеспечения адресованную на имя Губернатора Новосибирской области информацию о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации, которая должна содержать:
1) сведения о мероприятиях, проведенных по исполнению поручения Президента Российской Федерации, согласно утвержденному плану;
2) промежуточные результаты исполнения порученияПрезидента Российской Федерации;
3) сведения об обстоятельствах, препятствующих надлежащему исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, при их наличии.
При поступлении информации о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации руководитель департамента контроля и документационного обеспечения, а по его указанию - заместитель руководителя департамента контроля и документационного обеспечения принимает одно из следующих решений:
1) о корректировке отчетной даты для подготовки проекта доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации;
2) о подготовке заключения в адрес Губернатора Новосибирской области при наличии рисков неисполнения поручения Президента Российской Федерации.»;
н) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. По результатам исполнения поручения Президента Российской Федерацииответственный исполнитель обеспечивает подготовку проектов сопроводительного письма и доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации, которые оформляются в соответствии с инструкцией по документационному обеспечению.
Проект доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации должен содержать:
информацию о проведенных мероприятиях;
конкретные результаты исполнения поручения;
перечень нормативных правовых актов, принятых во исполнение поручения, с указанием по каждому: вида, наименования, даты принятия, регистрационного номера, ссылки на источник официального опубликования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае упоминания о них в докладе);
перечень соглашений, заключенных во исполнение поручения, с указанием реквизитов;
вывод об исполнении поручения.
Если поручение Президента Российской Федерации не исполнено в установленный срок, то в докладе указывается дата, к которой ожидается исполнение поручения.
Размер доклада, как правило, не должен превышать трех страниц формата А4.»;
о) пункт 17 после слов «на подпись» дополнить словами «Губернатору Новосибирской области», цифру «2» заменить цифрой «3»;
п) пункт 18 признать утратившим силу;
р) в пункте 20:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«20. В случае неисполнения поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, нарушения срока направления доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней после истечения срока исполнения:»;
в абзаце втором слова «нарушения срока исполнения поручения Губернатора Новосибирской области или» заменить словами «неисполнения поручения Президента Российской Федерации в установленный срок и (или)»;
с) дополнить пунктами 22-25 следующего содержания:
«22. Основанием для снятия с контроля поручения Президента Российской Федерации является поступившая информация о снятии поручения с контроля в соответствии пунктом 7 порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации».
23. Проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации осуществляются департаментом контроля и документационного обеспечения в соответствии с положением о проведении проверок организации контроля, исполнения поручений, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016 N 199 «О контроле исполнения поручений».
24. Департамент контроля и документационного обеспечения готовит и направляет в СЭДД:
1) первому заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителям Губернатора Новосибирской области, первому заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделений администрацииГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области информацию о результатах исполнения поручений Президента Российской Федерации нарастающим итогом с начала текущего года по состоянию на последний день отчетного месяца - ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ответственным исполнителям информацию о поручениях Президента Российской Федерации, подлежащих исполнению в отчетный период, - ежемесячно, не позднее последнего дня месяца, предшествующего отчетному;
3) Губернатору Новосибирской области, первому заместителю Губернатора Новосибирской области информацию об исполнении поручений Президента Российской Федерации, об исполнительской дисциплине вобластных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области и структурных подразделениях администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по итогам работы за полугодие, год- до 1 августа текущего года, 15 марта года, следующего за отчетным;
4) главам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области информацию о поручениях Президента Российской Федерации, исполнение которых предполагает взаимодействие с органами местного самоуправления либо их участие в исполнении поручений, - до 20 июля текущего года, до 20 января года, следующего за отчетным.
25. Департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области обеспечивает размещение информации об исполнении поручений Президента Российской Федерации на основании переданных департаментом контроля и документационного обеспечения копий докладов Президенту Российской Федерации, а также информации, поступившей от ответственных исполнителей о ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации:
на сайтах областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
на официальных страницах Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации.
