ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»
I. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий
1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее- гранты) из областного бюджета Новосибирской области (далее-областной бюджет) на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее-Порядок) определяет цели предоставления грантов, процедуру проведения отбора получателей грантов, условия предоставления грантов, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее- результаты предоставления гранта), на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее-программа), в том числе в целях реализации национального проекта «Культура» (далее - региональный проект), направленных на:
реализацию творческих проектов в сфере культуры;
поддержку любительских творческих коллективов.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2024 N 445-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономныхучреждениях» (далее-Федеральный закон N 174-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области» (далее-ЗаконN 139-ОЗ), постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2024 N 445-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Понятия, используемые в Порядке:
1) участник отбора - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, зарегистрированная в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющая уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Федеральным законом N 174-ФЗ, Законом N 139-ОЗ, подавшая заявку на получение гранта в форме субсидии (далее - заявка);
2) творческий проект-комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание уникальных культурных продуктов и достижение конкретных результатов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий программы, в том числе в целях реализации регионального проекта;
3) заинтересованная сторона творческого проекта-индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, федеральный орган исполнительной власти, областной исполнительный орган Новосибирской области или орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, их подведомственные организации, обособленные структурные подразделения, должностные лица, чьи интересы деятельности связаны с реализацией творческого проекта и которые, в свою очередь, могут влиять на реализацию творческого проекта;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2024 N 445-п, - см. предыдущую редакцию)
4) благополучателитворческого проекта-жители Новосибирской области, в том числе социально обособленные группы жителей, юридические и физические лица, которые являются потребителями культурных продуктов и результатов предоставления гранта;
5) культурные продукты-материальные, в том числе товары, объекты инфраструктуры и нематериальные объекты, в том числе работы и услуги в сфере культуры, предназначенные для потребления благополучателямитворческого проекта;
6) соглашение (договор) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых областными исполнительными органами Новосибирской области конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - соглашение) - документ, являющийся юридическим основанием для предоставления бюджетных средств из областного бюджета получателю гранта, заключенный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее-типовая форма соглашения).(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2024 N 445-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Министерство культуры Новосибирской области (далее-главный распорядитель)-областной исполнительный орган Новосибирской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год или соответствующий финансовый год и плановый период.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2024 N 445-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Целями предоставления главным распорядителем грантов некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, является реализация ими творческих проектов по результатам отбора в соответствии с пунктом 8 Порядка (далее-отбор) при выполнении мероприятий программы, в том числе регионального проекта, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов программы, в том числе регионального проекта, в случае если грант предоставляется в целях реализации регионального проекта.
6. Получателями грантов являются некоммерческие организации, прошедшие отбор и признанные победителями отбора, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включая учреждения, в отношении которых главный распорядитель не осуществляет функции и полномочия учредителя, зарегистрированные в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Федеральным законом N 174-ФЗ, Законом N 139-ОЗ, сфера деятельности которых соответствует целевому назначению гранта, с которыми заключено соглашение.
7. Участниками отбора и получателями грантов не могут быть:
1) государственные корпорации, государственные компании;
2) государственные и муниципальные казенные учреждения;
3) общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
8. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.
9. Отбор получателей грантов осуществляется по следующим критериям оценки заявок:
1) культурная значимость творческого проекта (коэффициент значимости критерия-весовое значение в оценке составляет 0,3), в рамках которого оценивается точность формулировки цели, заявленной в творческом проекте, обоснование актуальности творческого проекта, значимость творческого проекта для целевой аудитории (благополучателей проекта);
2) проработанность творческого проекта (коэффициент значимости критерия - весовое значение в оценке составляет 0,3),в рамках которого оценивается детализация творческого проекта с точки зрения построения структурных элементов, разделов творческого проекта и их содержания (проектная логика), а также описание устойчивости творческого проекта к вызовам внешней среды (устойчивость творческого проекта);
3) ресурсное обеспечение творческого проекта (коэффициент значимости критерия - весовое значение в оценке составляет 0,4), в рамках которого оценивается финансовый и нефинансовый вклад участника отбора и (или) заинтересованной стороны творческого проекта в творческий проект, применяемые технологии реализации творческого проекта, кадровый потенциал для реализации творческого проекта, степень участия заинтересованной стороны творческого проекта в реализации творческого проекта.
Оценка заявок проводится по балльной системе по каждому из критериев с последующим суммированием баллов с учетом коэффициента значимости критерия. Показатели оценки заявок на участие в отборе в соответствии с критериями отбора получателей грантов установлены в приложении к Порядку.
10. Информация о грантах подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2024 N 445-п, - см. предыдущую редакцию)
II. Порядок проведения отбора получателей грантов
11. Главный распорядитель принимает решение о проведении отбора, утверждает приказ о проведении отбора (далее - приказ об отборе), в котором указываются: