ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2024 года N 445-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В приложении N 3 «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:
1) в пункте 1 слова «от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы (далее - субсидия) является реализация ими мероприятий, в том числе в целях реализации национального проекта «Культура», обеспечивающих достижение целей и показателей государственной программы, направленных на:
поддержку творческих проектов, к реализации которых привлечены граждане, принимающие участие в добровольческой деятельности;
поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства;
реализацию мероприятий по сохранению и популяризации нематериального культурного и военно-исторического наследия народов России;
поддержку самодеятельного творчества творческих инициатив населения, организаций, выдающихся деятелей и творческих союзов в сфере культуры.»;
3) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее-единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
4) в пункте 4 слова «, организатором которого является главный распорядитель, являющийся исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом главного распорядителя (далее - план реализации мероприятий)» заменить словами «. Организатором отбора является главный распорядитель, ответственный за реализацию соответствующего мероприятия государственной программы»;
5) в подпункте 3 пункта 5:
а) в абзаце первом слова «в подпункте 1 пункта 9 Порядка» заменить словами «в пункте 9 Порядка», слова «плановому значению показателя результата проведения мероприятия плана реализации мероприятий, в том числе регионального проекта (далее-плановое значение)» заменить словами «целям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 Порядка»;
б) в абзаце шестом слова «(не ниже установленного планового значения)» исключить;
6) пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Эксперты (экспертные организации) не участвуют в оценке заявок участников отбора.»;
7) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).
Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Решение о проведении отбора, составе комиссии, дате размещения объявления о проведении отбора на едином портале, сроках проведения отбора, размере субсидии, датах начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, содержащих информацию и документы, указанные в пункте 9 Порядка, принимается главным распорядителем.
Взаимодействие главного распорядителя, а также комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;
8) в пункте 8:
а) в абзаце первом слова «не менее чем за 15 календарных дней до дня начала приема документов» исключить;
б) в подпункте 1.1 слово «или» заменить словом «и», слово «которая» заменить словами «при этом дата окончания приема заявок»;
в) дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2) дата размещения объявления о проведении отбора на едином портале;»;
г) в подпункте 3 слова «, устанавливаемые в соответствии с пунктом 21 Порядка» исключить;
д) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» и официальный сайт главного распорядителя: Министерство культуры Новосибирской области/раздел «Конкурсы»/подраздел «Конкурсный отбор» (http://mk.nso.ru/page/1896);»;
е) в подпункте 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«5) требования к получателю субсидии (участнику отбора), которым он должен соответствовать на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:»;
в абзаце «б» слова «у участника отбора должна отсутствовать» заменить словами «у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют»;
абзац «в» и «г» изложить в следующей редакции:
«в) получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);»;
в абзаце «д» слова «участник отбора не должен являться» заменить словами «получатель субсидии (участник отбора) не является»;
в абзаце «е» слова «участник отбора не должен получать» заменить словами «получатель субсидии (участник отбора) не получает»;
абзац «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) получатель субсидии (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;»;
дополнить абзацем «з» следующего содержания:
«з) получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;»;
ж) подпункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1) у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее дня размещения объявления о проведении отбора;»;
з) в подпункте 6 слово «с пунктом» заменить словами «с пунктами 9,»;
и) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) категории получателей субсидий и критерии оценки, устанавливаемые в соответствии с пунктом 5 Порядка;»;
к) в подпункте 7 слова «главным распорядителем» исключить;
л) в подпункте 9 слова «пунктами 11, 12, 13» заменить словами «пунктами 11, 13»;
м) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, устанавливаемые в соответствии с пунктом 9.1 Порядка;»;
н) в подпункте 13 слова «дата размещения результатов» заменить словами «сроки размещения протокола подведения итогов», слова «которая не может» заменить словами «которые не могут»;
9) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Участник отбора для участия в отборе в сроки, установленные объявлением о проведении отбора, формирует в электронной форме заявку посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представляет в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
Заявка участника отбора должна содержать:
1) информацию об участнике отбора, размер запрашиваемой субсидии из областного бюджета, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и информацию по каждому критерию оценки, установленному в пункте 5 Порядка, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2) пояснительную записку к заявке, включающую в себя: описание организации (исполнителя проекта), цель проекта, задачи проекта, рабочий план реализации проекта, ожидаемые результаты, бюджет (смету) проекта с указанием источников финансирования (расходов на выполнение мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета и собственных (привлеченных) средств).
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (для физических лиц).
Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
Датой представления участником отбора заявки считаются день подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Заявка на участие в отборе может быть отозвана участником отбора и возвращена через систему «Электронный бюджет» до окончания срока приема заявок.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок через систему «Электронный бюджет».
Возврат заявок участникам отбора на доработку не допускается.»;
10) дополнить пунктами 9.1-9.3 следующего содержания:
«9.1. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить главному распорядителю не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Главный распорядитель в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное главным распорядителем разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.
9.2. В случае сокращения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, главный распорядитель вправе принять решение об отмене проведения отбора, которое допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора и размещается на едином портале.
Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя, размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
9.3. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора главному распорядителю и комиссии открывается доступ в системе «Электронный бюджет».
Протокол вскрытия заявок формируется автоматически на едином портале и содержит информацию о поступивших для участия в отборе заявках.
Члены комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывают протокол вскрытия заявок усиленными квалифицированными электронными подписями в системе «Электронный бюджет». Срок размещения указанного протокола на едином портале - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.»;
11) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах «в», «г», «д», «ж», «з» подпункта 5, подпункте 5.1 пункта 8 Порядка:
сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, если сведений об искомом лице нет в реестре дисквалифицированных лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения, содержащиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
