ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Мурманской областной Думой
     28 ноября 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области устанавливает региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области в целях: обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях; организации предоставления дополнительного образования детям в находящихся в ведении Мурманской области организациях дополнительного образования, дополнительного профессионального образования и среднего профессионального образования.".

2. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

1. Региональным нормативом финансового обеспечения образовательной деятельности государственных областных и муниципальных образовательных организаций являются нормативы затрат, связанных с реализацией образовательных программ стандартного качества и объема всех уровней по каждому типу образовательных организаций в расчете на одного обучающегося, за исключением затрат на организацию воспитания и обучения детей-инвалидов, обучающихся на дому, в соответствии с Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки инвалидов".

2. Нормативы затрат, связанные с реализацией образовательных программ стандартного качества и объема, включают в себя расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), а также расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров педагогических работников образовательных организаций и обучающихся профессиональных образовательных организаций.

3. Региональный норматив финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных организаций, расположенных в сельской местности, городских населенных пунктах с численностью населения менее 10 тысяч человек и в закрытом административно-территориальном образовании город Островной, учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.".

3. В статье 2 слово "учреждений" заменить словом "организаций".

4. В статье 3:

1) слово "учреждений" заменить словом "организаций";

2) в пункте 2 исключить слова "и видам".

5. В статье 4:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Финансовое обеспечение образовательной деятельности государственных областных образовательных организаций, созданных в организационно-правовой форме казенных учреждений, и финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными образовательными организациями, созданными в организационно-правовой форме бюджетных и автономных учреждений, осуществляется за счет средств областного бюджета на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Порядок перераспределения средств областного бюджета между государственными областными образовательными организациями устанавливается исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим государственное управление в сферах образования и науки.";

2) в пунктах 2, 2.1, 3 и 4 слово "учреждения" в соответствующем падеже заменить словом "организации" в соответствующем падеже;

3) в пунктах 2 и 3 слова "регионального фонда компенсаций" заменить словами "областного бюджета";

4) в абзаце втором пункта 2.1 исключить слова "и виду";

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется за счет средств областного бюджета посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных областных и муниципальных образовательных организаций.".

6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях возлагается на исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий государственное управление в сферах образования и науки.".

7. Приложения 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Мурманской области
                                                                                     М.В.КОВТУН

     г. Мурманск
     10 декабря 2013 года
     № 1683-01-ЗМО

  Приложение 1
     к Закону Мурманской области
"О региональных нормативах финансового
     обеспечения образовательной деятельности
     в Мурманской области"

Порядок определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных областных и муниципальных образовательных организаций

Порядок определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных областных и муниципальных образовательных организаций (далее - региональные нормативы финансового обеспечения) устанавливает структуру нормативов бюджетного финансирования по типам образовательных организаций и порядок расчета средств, необходимых для оказания образовательных услуг на одного обучающегося.

1. Нормативная база расчета региональных нормативов финансового обеспечения

При расчете региональных нормативов финансового обеспечения применены следующие нормативные правовые акты и организационно-методические документы:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.94 № 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.95 № 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.97 № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";

постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.97 № 1117 "Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.97 № 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.98 № 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.99 № 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате";

постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 № 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 08.09.92 № 333 "Об утверждении Примерного положения о классах компенсирующего обучения в общеобразовательных учреждениях";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.06.2010 № 581 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральным автономным учреждением услуг (выполнение работ)";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области";

постановление Правительства Мурманской области от 11.04.2007 № 183-ПП "Об утверждении базового перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными областными учреждениями";

постановление Правительства Мурманской области от 07.11.2011 № 565-ПП "Об утверждении стандартов качества государственных услуг, предоставляемых государственными областными учреждениями Мурманской области";

приказ Комитета по образованию Мурманской области от 18.04.2008 № 741 "Об утверждении Примерного положения об общеобразовательном учреждении, работающем в режиме ресурсного центра";

приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 07.06.2011 № 295 "Об утверждении примерного положения по оплате труда работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 16.07.2012 № 1802 "Об утверждении Положения об общеобразовательном учреждении, работающем в режиме региональной экспериментальной площадки";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 30.07.2012 № 1845 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области";

статистические данные для определения среднего должностного оклада работников образовательных организаций;

отчеты о расходовании средств на предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам за предыдущий период;

отчеты о результатах деятельности государственных (муниципальных) организаций и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества;

отчеты по исполнению бюджетных смет за предыдущий период.

2. Образовательные организации, на которые распространяется Порядок определения региональных нормативов финансового обеспечения

2.1. Общеобразовательные организации, реализующие программы дошкольного и начального общего образования:

начальная школа - детский сад;

начальная школа - детский сад компенсирующего вида;

прогимназия.

2.2. Общеобразовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования:

начальная общеобразовательная школа;