ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 года N 180


Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области"

(с изменениями на 29 мая 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 N 503, от 19.09.2019 N 667, от 06.12.2019 N 924, от 25.12.2019 N 1011, от 06.05.2020 N 367, от 22.07.2020 N 609, от 22.10.2020 N 871, от 14.01.2021 N 24, от 24.02.2021 N 141, от 26.03.2021 N 224, от 21.06.2021 N 516, от 21.06.2021 N 523, от 10.11.2021 N 997, от 27.01.2022 N 44, от 28.02.2022 N 121, от 31.03.2022 N 227, от 30.05.2022 N 396, от 20.10.2022 N 838, от 17.03.2023 N 210, от 07.07.2023 N 609, от 29.08.2023 N 790, от 13.11.2023 N 983, от 28.12.2023 N 1152, от 31.12.2023 N 1176, от 29.05.2024 N 295)

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Нижегородской области "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области" (далее - Программа).

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 06.12.2019 N 924, от 29.05.2024 N 295)

2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование из средств местных бюджетов.

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 07.07.2023 N 609)

4. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Чечерина А.А.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.08.2023 N 790)

Губернатор
Г.С.НИКИТИН

Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 марта 2019 г. N 180

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.05.2024 N 295)

Стратегические приоритеты государственной программы Нижегородской области "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области"

1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Нижегородской области в сфере капитального ремонта образовательных организаций Нижегородской области

На территории Нижегородской области на начало 2024 года насчитывается 879 общеобразовательных организаций (далее - ОБО), в которых обучается 354037 человек, и 1242 дошкольные образовательные организации (далее - ДОО), которые посещают 146111 воспитанников.

При достаточно высоком уровне развития системы образования Нижегородской области (далее также - регион) материально-техническая база образовательных организаций в большинстве случаев при дефиците бюджетных средств не успевает обновляться и соответствовать быстро меняющимся нормам пожарной безопасности и требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кроме того, в процессе длительной эксплуатации здания образовательных организаций физически и морально устарели и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества. При этом в отдельных случаях здания (помещения), строения, сооружения и территории, в комплексе вводимые в эксплуатацию в прошлом столетии, не соответствуют действующим строительным нормам и правилам.

Неудовлетворительное состояние материально-технической базы ОБО и ДОО не позволяет обеспечить создание необходимых условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования, в частности организации внеурочной деятельности обучающихся. Для повышения доступности качественного образования должны быть обеспечены безопасность и комфортность условий его осуществления.

Неудовлетворительное состояние материально-технической базы ОБО и ДОО является одной из наиболее важных проблем, которая требует комплексного и планомерного решения.

Ежегодно органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Нижегородской области за счет средств местных бюджетов осуществляется подготовка ОБО и ДОО к новому учебному году.

Данных средств достаточно только на проведение косметического ремонта зданий и на исполнение предписаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и отделов Государственного пожарного надзора при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министерством образования и науки Нижегородской области (далее - Министерство), администрациями муниципальных образований Нижегородской области проведен мониторинг состояния муниципальных образовательных организаций, в которых необходимо выполнить комплексный капитальный ремонт зданий и капитальный ремонт по отдельным видам работ.

В мониторинге приняли участие все городские и муниципальные округа Нижегородской области.

В период с 2019 по 2023 год в рамках реализации государственной программы Нижегородской области "Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области" (далее - Программа) выполнен комплексный капитальный ремонт в 29 общеобразовательных организациях, капитальный ремонт по отдельным видам работ (кровли, фасады, внутренние помещения, системы электроснабжения, отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, благоустройство территорий) в 356 общеобразовательных организациях и в 359 дошкольных образовательных организациях. Работа по укреплению материально-технической базы образовательных организаций продолжается.

Проведение капитального ремонта образовательных организаций Нижегородской области будет способствовать повышению доступности качественного дошкольного и общего образования:

- позволит ОБО и ДОО обеспечить организацию всех видов воспитательной и учебной деятельности воспитанников и обучающихся;

- обеспечит возможность организации внеурочной деятельности обучающихся по направлениям развития личности в различных формах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;

- будет способствовать повышению качества предоставления услуг дошкольного образования детей;

- будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей;

- расширит возможности для посещения обучающимися музеев, учреждений библиотечной системы, культурных центров; участия в массовых мероприятиях, праздниках, театрализованных программах и мастер-классах, проводимых данными учреждениями, в соответствии с индивидуальными потребностями и запросами обучающихся;

- будет способствовать снижению утомляемости воспитанников и обучающихся.

Система среднего профессионального образования (далее - СПО) региона представлена 73 профессиональными образовательными организациями, численность обучающихся в которых на начало 2023/2024 учебного года составляет 66134 человека по программам среднего профессионального образования, а также 973 человека по программам профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями здоровья (различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего или среднего общего образования.

Министерству подведомственны 55 профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.

С 2019 по 2022 год в регионе в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" создано и функционирует 66 мастерских, оснащенных современной материально-технической базой, на площадках 14 образовательных организаций Нижегородской области по 6 направлениям.

В 2023 году в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" созданы 22 мастерские, которые оснащены современной материально-технической базой за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

В целях создания новой гибкой модели системы подготовки квалифицированных кадров, отвечающей современным потребностям отраслей экономики, путем максимальной интеграции колледжей и предприятий реального сектора экономики Нижегородская область с 2022 года принимает участие в конкурсном отборе для создания образовательно-производственных кластеров проекта "Профессионалитет".

В целом за три года в Нижегородской области создано 10 кластеров: 2 по металлургии, 2 по машиностроению, 2 по сельскому хозяйству, 1 по радиоэлектронике, 1 по химической отрасли, 1 по строительной отрасли, 1 по педагогике. Подготовка в рамках проекта "Профессионалитет" осуществляется по востребованным профессиям и специальностям.

В процессе длительной эксплуатации здания СПО физически и морально устарели и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества.

При этом в отдельных случаях здания (помещения), строения, сооружения и не соответствуют действующим строительным нормам и правилам.

Неудовлетворительное состояние материально-технической базы СПО является одной из наиболее важных проблем, которая требует комплексного и планомерного решения.

Министерством регулярно проводится мониторинг учреждений среднего профессионального образования Нижегородской области по выявлению потребности в капитальном ремонте, в том числе по отдельным зданиям и видам работ.

По итогам мониторинга выявлено, что капитальный ремонт требуется в 55 организациях (232 здания), реализующих программы среднего профессионального образования, - по отдельным видам работ.

В настоящее время Министерством разработан ведомственный проект "Капитальный ремонт государственных бюджетных и автономных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования Нижегородской области" (далее - Ведомственный проект СПО).

Принято решение реализацию мероприятий Ведомственного проекта СПО начать с улучшения жилищно-бытовых условий для проживания в общежитиях поступающих в образовательные организации из других муниципальных образований Нижегородской области, а также из других субъектов Российской Федерации и провести в 2024 году капитальный ремонт кровель общежитий.

Ведомственный проект СПО разработан на 3 года (2024 - 2026 годы) по отдельным видам работ, а именно:

- в 2024 году планируется выполнить капитальный ремонт кровли в 47 учреждениях образования, в том числе в 28 зданиях общежитий;

- в 2025 году планируется выполнить капитальный ремонт кровли в 26 учреждениях образования;

- в 2026 году планируется выполнить капитальный ремонт кровли в 28 учреждениях образования.

2. Описание приоритетов и целей социально-экономического развития Нижегородской области в сфере реализации Программы

Программа разработана в целях исполнения поручения Губернатора Нижегородской области от 9 февраля 2017 г. N 001-14059/16-1-0 и в соответствии с пунктом 2 перечня поручений по итогам участия Президента Российской Федерации в заседании XX съезда Всероссийской политической партии "Единая Россия", утвержденного Президентом Российской Федерации 15 июля 2021 г. N Пр-1249, абзаца четвертого подпункта "а" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденного Президентом Российской Федерации 5 августа 2021 г. N Пр-1383, и протокола Законодательного Собрания Нижегородской области седьмого созыва (заседания рабочей группы по капитальному ремонту и строительству образовательных организаций Нижегородской области) от 27 сентября 2023 г. N Сл-03-860282/23.