ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2019 года № 156

О внесении изменений в государственную программу
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской
области от 28 апреля 2014 г. № 286

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

     И.о.Губернатора                                       Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 марта 2019 г. № 156

Изменения,
которые вносятся в государственную программу
"Развитие инвестиционного климата Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 286

1. Позиции "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственной программы "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"

".

2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":

2.1. Подраздел 2.1 "Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:

"2.1. Характеристика текущего состояния

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ № 596) поставлены задачи по повышению темпов и обеспечению устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889 (далее - Стратегия), главной стратегической целью является становление Нижегородской области глобальным центром развития, притяжения качественного человеческого капитала и реализации творческого, духовного и интеллектуального потенциала людей; одним из лидеров России по вкладу в национальное богатство и научно-техническое развитие.

Успешная реализация поставленных задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации инвестиционной политики необходима концентрация административных и финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров инвестиционного развития Нижегородской области.

Во исполнение Указа № 596 и Стратегии в Нижегородской области реализуется последовательная политика, нацеленная на улучшение инвестиционного климата в регионе посредством реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей, подготовки необходимой инвестиционной инфраструктуры, внедрения инновационных механизмов взаимодействия с инвесторами.

Все меры поддержки инвестиционной деятельности в Нижегородской области осуществляются в соответствии с законодательством Нижегородской области, которое, по оценке независимых экспертов, является одним из самых прогрессивных в России.

Инвестиционное законодательство Нижегородской области включает в себя:

1. Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 г. № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".

2. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".

3. Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 г. № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".

4. Стратегию социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889.

5. Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 3 мая 2012 г. (протокол № 2).

6. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов".

7. Постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2006 г. № 56 "О порядке и условиях предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации".

8. Постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2006 г. № 374 "О порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области".

9. Постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2011 г. № 587 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 4 марта 2011 г. № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области".

10. Постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2013 г. № 590 "О порядке формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".

11. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2013 г. № 731 "Об утверждении Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".

12. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 № 490 "О создании совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области".

Нижегородская область (далее также - область, регион) - стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион России, отличающийся политической и социальной стабильностью, высокими темпами роста объема выпуска промышленной продукции и инвестиций в основной капитал. Сегодня в области имеются все необходимые предпосылки для активного международного экономического сотрудничества и привлечения инвестиций.

Нижегородская область является одним из крупнейших регионов европейской части России. Регион занимает удобное географическое положение, через него проходят стратегические транспортные магистрали.

Наличие значительного социально-экономического и научно-технического потенциала, квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.

Привлечение инвестиций в экономику области - одно из основных направлений в деятельности областных властей.

На диаграмме 1 указана динамика объема инвестиций в основной капитал.

Диаграмма 1

В регионе создается благоприятная среда для расширения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и привлечения частных иностранных и российских инвестиций на основе дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы, повышения информированности инвесторов об инвестиционном потенциале региона и реализации комплекса мер государственной поддержки инвестиционных проектов.

Существенный вклад в развитие экономики области оказывают инвестиции, поступившие от иностранных и российских инвесторов. Нижегородская область обладает достаточным потенциалом и возможностями по привлечению инвестиционного капитала.

Динамика объема иностранных инвестиций отображена на диаграмме 2.

Диаграмма 2

С 2015 году выявлена отрицательная динамика показателя "Объем иностранных инвестиций". Согласно данным, приведенным выше, наблюдается снижение притока инвестиций, это связано с односторонними мерами, которые были введены США и ЕС в отношении России.

Увеличение потенциала и расширение возможностей по привлечению инвестиционного капитала в Нижегородскую область является ключевой задачей Программы.

В Нижегородской области реализуются планомерная и активная инвестиционная политика.

Эффективно работает административный механизм сопровождения инвестиционных проектов, позволяющий минимизировать бюрократическую нагрузку на бизнес и предполагающий широкий спектр государственной поддержки инвесторов.

В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику Нижегородской области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области в 2006 году был создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области (постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. № 47) (далее - Инвестсовет), который действовал до 2018 года и обеспечивал режим "одного окна" в работе с инвесторами. В результате работы Инвестсовета значительно возросла оперативность рассмотрения инвестиционных заявок и подготовки необходимой разрешительной документации по инвестиционным проектам. Совет формировался из представителей органов исполнительной, законодательной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, глав крупных муниципальных образований Нижегородской области, руководителей ведущих предприятий, учреждений Нижегородской области.

За период действия Инвестсовета проведено 212 заседаний и 168 заседаний рабочей группы при нём. Общий объём инвестиций по проектам составил более 3 триллионов рублей, количество запланированных к созданию новых рабочих мест - около 262 тысяч.