ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 года № 453
О внесении изменений в постановление
Правительства Нижегородской области
от 15 октября 2008 года № 467
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 467 "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Наименование, преамбулу и пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"Об оплате труда работников
организаций социального обслуживания,
находящихся в ведении Нижегородской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 года № 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области (далее - Положение).".
1.2. Пункт 2 постановления исключить.
1.3. В Положении об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области, утвержденном постановлением:
1.3.1. Наименование Положения изложить в следующей редакции:
"Положение об оплате труда работников
организаций социального обслуживания,
находящихся в ведении Нижегородской области".
1.3.2. По тексту Положения и приложений к нему слова "государственные учреждения социальной защиты населения", "государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области", "Учреждения" и "учреждения социальной защиты населения Нижегородской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "организации социального обслуживания" в соответствующем числе и падеже.
1.3.3. Раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение об оплате труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области, (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 года № 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
2. Система оплаты труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области, - государственных казенных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства социальной политики Нижегородской области, (далее - организации социального обслуживания) устанавливается и изменяется с учетом:
а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;
б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
в) Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года № 229 (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);
г) Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года № 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);
д) минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
з) мнения представительного органа работников.
3. Размеры минимальных должностных окладов (ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам работников, занимающих должности служащих (осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеров должностных окладов (ставок заработной платы), установленных Правительством Нижегородской области.
При утверждении Правительством Российской Федерации базовых должностных окладов (базовых ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам должностные оклады (ставки заработной платы) работников, занимающих должности служащих (осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), входящих в эти профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых должностных окладов (базовых ставок заработной платы).
4. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (ставки заработной платы) работника, размеры и условия выплат стимулирующего характера, размеры и условия выплат компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
5. Оплата труда работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, а также по совместительству производится в соответствии со статьями 93 и 285 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.
7. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимального размера оплаты труда, то производится гарантированная доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
8. Положение об оплате труда, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера работников в конкретной организации социального обслуживания устанавливаются соглашением, коллективным договором и локальным нормативным актом организации социального обслуживания с учетом мнения представительного органа работников.
9. В случае оптимизации структуры и численности работников организации социального обслуживания экономия фонда оплаты труда должна быть направлена на повышение заработной платы работников, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
10. Штатное расписание организации социального обслуживания в соответствии с уставом утверждается директором организации социального обслуживания и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данной организации социального обслуживания.
11. Индексация (повышение) заработной платы работников организации социального обслуживания осуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородской области.
12. Работодатель при выплате заработной платы извещает в письменной форме работников:
- о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период;
- о размерах иных сумм, начисленных работникам, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
- об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
13. Министерство социальной политики Нижегородской области устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации социального обслуживания (не более 40 процентов), а также перечни должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу организации социального обслуживания.
Основной персонал организации социального обслуживания - работники организации социального обслуживания, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом организации социального обслуживания целей деятельности этой организации социального обслуживания, а также их непосредственные руководители (персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуг).
Вспомогательный персонал организации социального обслуживания - работники организации социального обслуживания, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом организации социального обслуживания целей деятельности этой организации социального обслуживания, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал организации социального обслуживания - работники организации социального обслуживания, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники организации социального обслуживания, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности организации социального обслуживания (персонал, не участвующий непосредственно в процессе оказания услуг).".
1.3.4. В разделе 2 "Порядок и условия оплаты труда":
1) в подразделе 1 "Основные условия оплаты труда":
а) абзац первый исключить;
б) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Система оплаты труда работников организации социального обслуживания включает:
- должностные оклады (ставки) для должностей руководителей, специалистов и служащих;
- ставки заработной платы для профессий рабочих;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера.
2. Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) устанавливаются директором организации социального обслуживания на основании данных таблиц 1 - 6 приложения 2 к настоящему Положению, с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы.";
в) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, которые могут выполнять важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные) работы, отнесенные к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих второго уровня, утверждается министерством социальной политики Нижегородской области.";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Применение повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 5 настоящего подраздела, не образует новый должностной оклад, ставку заработной платы и не учитывается при установлении компенсационных и стимулирующих выплат.";
д) пункты 8 - 11 исключить;
2) в подразделе 2 "Выплаты компенсационного характера":
а) пункт 1, абзацы первый - третий пункта 2, подпункты 2.1 и 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"1. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам организаций социального обслуживания устанавливаются выплаты компенсационного характера.
В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.
2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.1. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах производится повышение оплаты труда в размере не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
2.1.1. Выплаты работникам, обслуживающим особый контингент лиц, устанавливаются в следующих размерах от должностного оклада, ставки заработной платы, в соответствии с перечнем организаций социального обслуживания, подразделений:
Таблица 3
№ п/п | Наименование организаций социального обслуживания и их подразделений | Размер выплаты |
1. | - Психоневрологические интернаты (за исключением отделений общего типа); - детские психоневрологические интернаты; - специальные отделения психоневрологических интернатов; - реабилитационные центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями (при работе с детьми с дефектами умственного или физического развития); - реабилитационный центр для инвалидов (при работе с инвалидами, ограниченными в передвижении); - геронтопсихиатрический центр; - специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов; - социально-реабилитационные центры (при работе с инвалидами, ограниченными в передвижении); - иные организации социального обслуживания (детские дома-интернаты для умственно отсталых детей; специальное реабилитационно- образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; областные реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (при работе с детьми с дефектами умственного или физического развития); областной реабилитационный центр для инвалидов (при работе с инвалидами, ограниченными в передвижении). | 25 |
2. | Подсобные сельские хозяйства, реабилитационные мастерские в организациях социального обслуживания, перечисленных в пункте 1 настоящей таблицы | 25 |
3. | - Центр социальной адаптации (помощи); - иные организации социального обслуживания (областной центр социально-трудовой реабилитации граждан) | 25 |
4. | Отделения (палаты) для лежачих больных геронтологических центров, домов-интернатов (пансионатов) для престарелых и инвалидов, домов милосердия для престарелых и инвалидов, домов милосердия для ветеранов войны и труда, домов-интернатов (пансионатов) для ветеранов войны и труда, иных организаций социального обслуживания (домов-интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов, центров временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов) | 25 |
5. | Организации социального обслуживания и их структурные подразделения (за исключением указанных в пунктах 1 - 4 настоящей таблицы): - дома-интернаты (пансионаты) для престарелых и инвалидов; - дома (отделения) милосердия для престарелых и инвалидов; - дома милосердия для ветеранов войны и труда; - дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда; - реабилитационные центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями; - комплексные центры социального обслуживания населения; - социально-реабилитационные центры; - реабилитационный центр для инвалидов; - центр социального обслуживания, центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - социально-оздоровительный центр, в том числе для несовершеннолетних и семей с детьми; - областной Дом ветеранов; - профессиональные училища-интернаты для инвалидов; - центры социальной помощи семье и детям; - социальные приюты для детей; - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; - иные организации социального обслуживания (дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов; центры временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов; пансионат ветеранов войны и труда; областной специализированный санаторно-реабилитационный центр для инвалидов с сердечно-сосудистой и неврологической патологией; областной специализированный санаторно-реабилитационный центр для инвалидов с патологией органов дыхания; областной реабилитационный центр для инвалидов; областные реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационные центры для инвалидов; центры социальной реабилитации для инвалидов и ветеранов боевых действий; областной комплексный центр социального обслуживания населения; санаторно-реабилитационный центр для инвалидов; центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; областной центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; областные центры социальной помощи семье и детям; социальные приюты для детей и подростков; областные социальные приюты для детей и подростков; областные социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних) | 15 |
Рекомендуемый перечень должностей (профессий) работников, обслуживающих особый контингент лиц, утверждается министерством социальной политики Нижегородской области, который служит основанием для разработки и утверждения с учетом мнения представительного органа работников в каждой организации социального обслуживания локального нормативного акта, содержащего список конкретных работников, которые имеют право на установление указанной выплаты.";