ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2008 года № 296
Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных,
автономных и казенных учреждений Нижегородской области
(Наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 25.08.2014 № 572)
(с изменениями на 2 июня 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.09.2008 № 384;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 № 635;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.10.2009 № 771;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.10.2010 № 721;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.04.2011 № 271;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2011 № 336;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.08.2011 № 653;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.05.2013 № 304;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.09.2013 № 666;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.08.2014 № 572;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2016 № 848;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2017 № 195;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.07.2019 № 441;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2019 № 998;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2022 № 403
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 г. № 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 25.08.2014 № 572; в ред. постановления Правительства области от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
1. Ввести с 1 апреля 2009 г. для работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, системы оплаты труда для которых ранее были установлены Правительством Нижегородской области, а также работников государственных бюджетных учреждений центров занятости населения области новые системы оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением (далее - новые системы оплаты труда).
Ввести с 1 января 2009 г. системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, для которых они ранее не были установлены Правительством Нижегородской области, в соответствии с настоящим постановлением.
(Пункт 1 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 № 635; от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
1. Пункт исключен постановлением Правительства области от 25.08.2014 № 572 - см. предыдущую редакцию
2. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области.
3. Объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Нижегородской области (определяемый с учетом положений пунктов 2-2
Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области, утвержденного настоящим постановлением), в части оплаты труда работников, предусматриваемый соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в областном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, а также объем ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах подведомственных им государственных казенных учреждений Нижегородской области, (определяемый с учетом положений пунктов 2
-2
Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области, утвержденного настоящим постановлением), могут быть уменьшены только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг. (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
4. Заработная плата работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
(Пункты 2-4 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 25.08.2014 № 572 - см. предыдущую редакцию)
4. Органам исполнительной власти Нижегородской области в срок до 30 сентября 2019 г. разработать и представить на утверждение в Правительство Нижегородской области примерные положения об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений Нижегородской области по видам экономической деятельности, а также положения об оплате труда работников подведомственных государственных казенных учреждений Нижегородской области по видам экономической деятельности. (п. 4_1 введен постановлением Правительства области от 16.07.2019 № 441)
5. пункт исключен постановлением Правительства области от 14.12.2016 № 848 - см. предыдущую редакцию
6. пункт исключен постановлением Правительства области от 17.05.2013 № 304 - см. предыдущую редакцию
7. пункт исключен постановлением Правительства области от 17.05.2013 № 304 - см. предыдущую редакцию
8. пункт исключен постановлением Правительства области от 14.12.2016 № 848 - см. предыдущую редакцию
___________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2008 № 384
___________________________________________________
9. Пункт исключен постановлением Правительства области от 25.08.2014 № 572 - см. предыдущую редакцию
10. Пункт исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2022 № 403 - см. предыдущую редакцию
11. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23 июля 2008 года № 296
(Положение изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 14.12.2016 № 848;
в ред. постановлений Правительства области от 05.04.2017 № 195; от 16.07.2019 № 441; от 23.12.2019 № 998 )
Положение
об отраслевой системе оплаты труда работников
государственных бюджетных, автономных и
казенных учреждений Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Отраслевая система оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области (далее соответственно - работники государственного учреждения, государственное учреждение), включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
2. Отраслевая система оплаты труда работников государственных учреждений устанавливается и изменяется с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
в) профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года № 229 (далее - перечень видов выплат компенсационного характера);
д) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года № 230 (далее - перечень видов выплат стимулирующего характера);
е) минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;
ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации или представительного органа работников.
2. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений Нижегородской области по видам экономической деятельности, разрабатываемыми органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя этих учреждений. Указанные примерные положения носят для бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области рекомендательный характер.
Системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений Нижегородской области устанавливаются положениями об оплате труда работников подведомственных государственных казенных учреждений Нижегородской области по видам экономической деятельности, разрабатываемыми органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя этих учреждений. Указанные положения носят для государственных казенных учреждений Нижегородской области обязательный характер.
2. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей подведомственных государственных учреждений (далее - учредитель), в положениях (в примерных положениях) об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений по видам экономической деятельности предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Нижегородской области (далее - государственные гражданские служащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, указанных органов исполнительной власти Нижегородской области в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных действующим законодательством, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на указанные органы исполнительной власти Нижегородской области, а также обеспечивающих деятельность указанных органов исполнительной власти Нижегородской области (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).
Действие настоящего пункта не распространяется на государственные учреждения, находящиеся в других субъектах Российской Федерации за пределами Нижегородской области. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2019 № 998 )
2. В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы органа исполнительной власти Нижегородской области, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы органа исполнительной власти Нижегородской области, на установленную численность государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы органа исполнительной власти Нижегородской области, и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится органом исполнительной власти Нижегородской области до руководителя подведомственного государственного учреждения, указанного в пункте 2
настоящего Положения.
Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного государственного учреждения, указанного в пункте 2 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного государственного учреждения на численность работников подведомственного государственного учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).
2. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных государственных учреждений, указанных в пункте 2
настоящего Положения, осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы органа исполнительной власти Нижегородской области.
(п. 2_1-2_4 введены постановлением Правительства области от 16.07.2019 № 441)
3. Условия оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам государственного учреждения устанавливаются в соответствии с пунктами 2-2
настоящего Положения руководителем государственного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности по профессиональным квалификационным группам, квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
По должностям работников государственных учреждений, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в соответствии с пунктами 2-2
настоящего Положения руководителем государственного учреждения в зависимости от сложности труда в виде схем окладов (должностных окладов).
(п. 4 в ред. постановления Правительства области от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктами 2-2
настоящего Положения руководителем государственного учреждения в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера и перечнем видов выплат стимулирующего характера.
Применение выплат компенсационного и стимулирующего характера к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитывается при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат.
(п. 5 в ред. постановления Правительства области от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктами 2-2
настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным законодательством, и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями. (п. 6 в ред. постановления Правительства области от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников государственных учреждений устанавливаются в соответствии с пунктами 2-2
настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями. (п. 7 в ред. постановления Правительства области от 16.07.2019 № 441 - см. предыдущую редакцию)
8. Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;
