ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2016 года № 134

Об утверждении Порядка установления необходимости
проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных
на территории Нижегородской области

(с изменениями на 6 сентября 2021 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.07.2017 № 507;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2018 № 486;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 472;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2021 № 38;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.09.2021 № 792

------------------------------------------------------------------------

В соответствии с пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 4 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 г. № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области руководствоваться настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Морозова С.Э.
     (п. 2 и  3 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 - см. предыдущую редакцию)

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                    В.А.Иванов

     


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 15 марта 2016 года № 134
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 11 июля 2017 года № 507)

Порядок
установления необходимости проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Нижегородской области

(далее - Порядок)     

(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 11.07.2017 № 507;
в ред. постановлений Правительства области от 04.07.2018 № 486; от 17.07.2019 № 472; от 21.01.2021 № 38 )

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. № 427/пр "Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме", статьей 4 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 г. № 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - Закон Нижегородской области). (п. 1 в ред. постановления Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

2. Настоящим Порядком определяется процедура установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, для целей формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2014 г. № 208 (далее - региональная программа капитального ремонта), а также краткосрочных (до 3 лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта в соответствии с пунктом 6 методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. № 427/пр, и в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса для следующих случаев:

1) если в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в ходе установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме установлено, что не требуется повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта;

2) установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса; (пп. 2 в ред. постановления Правительства области от 04.07.2018 № 486 - см. предыдущую редакцию)

3) признания многоквартирного дома не требующим повторного проведения капитального ремонта общего имущества в части отдельных конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в сроки, установленные региональной программой капитального ремонта;  (пп. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 - см. предыдущую редакцию)

4) при наличии фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в том числе недопуска собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома к проведению таких работ; (пп. 4 введен постановлением Правительства области от 04.07.2018 № 486)

5) принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние (поздние) сроки по отношению к срокам, установленным региональной программой капитального ремонта. (пп. 5 введен постановлением Правительства области от 04.07.2018 № 486)

6) установления факта превышения физического износа основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) многоквартирного дома более семидесяти процентов;

7) установления факта превышения совокупной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений над стоимостью, определенной нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

(пп. 6 и 7  введены постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 )

(п. 2 в ред. постановления Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

3. Настоящий Порядок не распространяется на: (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 04.07.2018 № 486 - см. предыдущую редакцию)

1) на многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

2) Подункт утратил силу постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 - см. предыдущую редакцию

3) дома, в которых имеется менее чем пять квартир; (пп. 3 в ред. постановления Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

4) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

5) многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом Нижегородской области, приняты решения о сносе или реконструкции;

6) многоквартирные дома, в отношении которых Правительством Нижегородской области или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Нижегородской области или муниципальному образованию.

4. Установление необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, осуществляется комиссией по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее - комиссия), создаваемой некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - региональный оператор), по инициативе:

1) регионального оператора;

2) лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

3) лица, осуществляющего управление многоквартирным домом;

4) органа местного самоуправления муниципального района, городского или муниципального округа Нижегородской области (далее - орган местного самоуправления); (пп. 4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 - см. предыдущую редакцию )

5) органа государственного жилищного надзора Нижегородской области.

     (пп. 2-5 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

Абзацы седьмой - одиннадцатый утратили силу постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 - см. предыдущую редакцию

(п. 4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 04.07.2018 № 486 - см. предыдущую редакцию)

5. Заявители, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, имеют право обратиться в адрес регионального оператора с заявлениями.

Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Порядку. Вместе с заявлением заявители предоставляют документы, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, заявление направляется в срок до 1 апреля текущего года, следующего за годом, в котором должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта.

Заявления и документы принимаются и регистрируются региональным оператором в день их поступления.

(п. 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

6. В целях установления необходимости проведения капитального ремонта региональный оператор в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления формирует комиссию и передает в комиссию поступившее заявление с приложенными документами.

6. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. (п. 6_1 введен постановлением Правительства области от 17.07.2019 № 472; изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.01.2021 № 38 - см. предыдущую редакцию )

7. Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Председателем комиссии является министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, заместителями председателя комиссии являются заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, курирующий вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и генеральный директор регионального оператора.

В состав комиссии включаются представители регионального оператора, министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - министерство), органа местного самоуправления, на территории которого находится многоквартирный дом, государственной жилищной инспекции Нижегородской области, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом или оказывающей услуги и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

К работе комиссии при необходимости привлекаются представители органов муниципального жилищного контроля, органа, осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда, органа архитектуры и градостроительства, экспертных организаций, уполномоченный представитель собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных органов или организаций, имеющих отношение к решаемому на комиссии вопросу.

(п. 7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

8. пункт исключен постановлением Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию

9. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей председателя комиссии, который:

- распределяет обязанности между заместителями председателя комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии;

- определяет дату заседания, повестку дня;

- созывает очередные и внеочередные заседания комиссии, формирует и утверждает повестку дня;

- ведет заседания комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

(п. 9 изложен  в новой редакци постановлением Правительства области от 17.07.2019 № 472 - см. предыдущую редакцию)

9. Лицом, ответственным за организацию работы комиссии, является секретарь комиссии, который назначается из числа представителей регионального оператора.

Секретарь комиссии обязан:

- строго соблюдать в своей деятельности нормы и требования законодательства Российской Федерации;

- исполнять поручения председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителей председателя комиссии;

- информировать председателя, а в его отсутствие заместителей председателя комиссии о возникновении ситуаций, создающих угрозу нарушения норм действующего законодательства;

- обеспечивать получение членами комиссии всей поступившей информации, сведений, документов по рассматриваемому вопросу в электронном виде и (или) на бумажном носителе;

- организовать выездную проверку комиссии для визуального осмотра общего имущества в многоквартирном доме (при необходимости);

- осуществлять поддержание в актуальном состоянии информации о проведенных и планируемых заседаниях комиссиях;

- формировать повестку заседания комиссии согласно установленному сроку рассмотрения, готовить протокол комиссии, направлять протокол комиссии, уведомление о продлении срока рассмотрения заявления в установленном порядке;

- проставлять отметки о приеме корреспонденции, обращений и заявлений с указанием даты и времени поступления соответствующих документов;